【ทำงานในญี่ปุ่น】วีซ่าทำงาน “การพยาบาล” ประเภททักษะเฉพาะ คืออะไร? อธิบายภาพรวมของระบบ ขอบเขตงานที่สามารถปฏิบัติได้ และเกณฑ์การอนุญาต

ในขณะที่ปัญหาการขาดแคลนบุคลากรในสถานพยาบาลมีความรุนแรงมากขึ้น บริษัทและสถานพยาบาลต่างๆ ก็เริ่มพิจารณาใช้แรงงานต่างชาติมากขึ้น
ที่กำลังได้รับความสนใจเป็นอย่างมากคือวีซ่าทำงานประเภททักษะเฉพาะ “การพยาบาล” ซึ่งเป็นหนึ่งในประเภทของวีซ่าพำนักอาศัย

อย่างไรก็ตาม ภาพรวมของระบบ ขอบเขตงานที่สามารถปฏิบัติได้ และเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการรับเข้า ยังไม่ได้รับการทำความเข้าใจอย่างเพียงพอในหลายกรณี หากดำเนินการจ้างงานโดยไม่มีความรู้ที่ถูกต้อง อาจนำไปสู่ปัญหาที่ไม่คาดคิดหรือการไม่เข้ากันระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง

ในบทความนี้ จะอธิบายโดยการจัดระบบข้อมูลเกี่ยวกับกลไกของระบบทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” เงื่อนไขการได้รับ เนื้องานที่สามารถมอบหมายได้ และแม้กระทั่งเกณฑ์ที่หน่วยงานรับเข้าต้องปฏิบัติตาม
นอกจากนี้ยังจะกล่าวถึงข้อควรระวังในการใช้ระบบและมุมมองในการเลือกบริษัทจัดหาบุคลากรที่เหมาะสมเป็นพาร์ทเนอร์การจ้างงาน เพื่อให้ข้อมูลที่ทำให้ผู้ที่จ้างบุคลากรพยาบาลต่างชาติครั้งแรกสามารถตัดสินใจได้อย่างมั่นใจ

ทักษะเฉพาะคืออะไร

ทักษะเฉพาะคือระบบวีซ่าพำนักอาศัยสำหรับรับเข้าแรงงานต่างชาติที่สามารถทำงานได้ทันทีในสาขาที่ยังคงมีปัญหาการขาดแคลนบุคลากรเรื้อรัง แม้จะได้ดำเนินการจัดหาบุคลากรในประเทศและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานแล้ว
ระบบนี้ถูกจัดตั้งขึ้นในปี 2019 และ ณ เดือนกันยายน 2025 สาขาที่เป็นเป้าหมายการรับเข้าถูกจำกัดเพียง 16 สาขาอุตสาหกรรมที่มีปัญหาการขาดแคลนบุคลากรอย่างรุนแรงเป็นพิเศษ

ระบบนี้มี 2 ประเภท คือ “ทักษะเฉพาะหมายเลข 1” ที่ต้องมีทักษะในระดับที่พอสมควร และ “ทักษะเฉพาะหมายเลข 2” ที่ต้องการทักษะที่สูงขึ้นและเชี่ยวชาญมากกว่า

แม้ว่าเกณฑ์รายละเอียดจะแตกต่างกันตามสาขาอุตสาหกรรม แต่การได้รับอนุญาตทักษะเฉพาะหมายเลข 1 จำเป็นต้องมีการตรวจสอบความสามารถด้านภาษาญี่ปุ่นและระดับทักษะ เฉพาะบุคลากรที่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดไว้เท่านั้นที่จะได้รับอนุญาตให้พำนักอาศัย

สำหรับสาขาการพยาบาล อนุญาตเฉพาะทักษะเฉพาะหมายเลข 1 เท่านั้น และระยะเวลาที่สามารถพำนักอาศัยได้คือรวมแล้วสูงสุด 5 ปี
ระยะเวลาพำนักอาศัยจะถูกกำหนดเป็น 1 ปี 6 เดือน หรือ 4 เดือน ณ เวลาที่ได้รับอนุญาต และจะต้องทำการต่ออายุทุกครั้ง
หากต้องการทำงานต่อเนื่องเกิน 5 ปี จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพระดับชาติ “นักสังคมสงเคราะห์การพยาบาล” และเปลี่ยนเป็นวีซ่าพำนักอาศัยประเภท “การพยาบาล”

เนื้องานของทักษะเฉพาะ “การพยาบาล”

ทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” จะรับผิดชอบงานหลากหลายในสถานพยาบาล โดยมุ่งเน้นไปที่การดูแลร่างกายและการช่วยเหลือในชีวิตประจำวันของผู้ใช้บริการ ด้วยการขยายระบบ บริการเยี่ยมบ้านที่ก่อนหน้านี้ไม่อยู่ในเป้าหมาย หากผ่านเงื่อนไขที่กำหนดก็สามารถปฏิบัติงานได้ ทำให้ขอบเขตการทำงานขยายออกไปมากขึ้น
ต่อไปนี้จะอธิบายรายละเอียดของงานที่สามารถปฏิบัติได้ในทักษะเฉพาะ “การพยาบาล”

งานที่สามารถปฏิบัติได้

ทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” จะปฏิบัติงานที่สนับสนุนชีวิตของผู้ใช้บริการโดยตรง โดยเน้นไปที่การดูแลร่างกายในชีวิتประจำวัน เช่น การอาบน้ำ การรับประทานอาหาร และการขับถ่าย
รวมถึงการช่วยเหลือในชีวิตประจำวันที่เหมาะสมกับสภาพของผู้ใช้บริการ เช่น การช่วยเหลือในการเดินทางและการแต่งตัว

นอกจากนี้ยังสามารถร่วมงานที่เกี่ยวข้องที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการรักษาและฟื้นฟูความแข็งแรงทางร่างกายและจิตใจ เช่น การวางแผนและดำเนินกิจกรรมนันทนาการ การช่วยเหลือในการฝึกฟื้นฟูสมรรถภาพ
งานเหล่านี้ช่วยเพิ่มคุณภาพของบริการพยาบาลและเชื่อมโยงโดยตรงกับการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้ใช้บริการ

ในทางกลับกัน แม้จะอยู่ในสถานพยาบาล แต่ไม่อนุญาตให้ทำงานที่ไม่เข้าข่ายงานพยาบาล เช่น การบริหารจัดการ การรักษาพยาบาล การประมวลผลเอกสาร
ขอบเขตการปฏิบัติงานจำกัดเฉพาะงานที่เข้าข่าย “การพยาบาล” เท่านั้น และต้องปฏิบัติหน้าที่ภายในกรอบดังกล่าว

เงื่อนไขเพิ่มเติมของการพยาบาลเยี่ยมบ้าน

การปฏิบัติงานพยาบาลเยี่ยมบ้านด้วยวีซ่าพำนักอาศัยทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” จำเป็นต้องมีประสบการณ์ปฏิบัติงานจริงอย่างน้อย 1 ปีในสำนักงานที่ได้รับการแต่งตั้งให้ให้บริการประกันการพยาบาล หรือผ่านการสอบความสามารถภาษาญี่ปุ่น N2 ขึ้นไป
นอกจากนี้ จำเป็นต้องจบการฝึกอบรมเบื้องต้นสำหรับพนักงานพยาบาลเช่นเดียวกับพนักงานพยาบาลชาวญี่ปุ่น

ยิ่งไปกว่านั้น ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเพิ่มเติมต่อไปนี้:

เข้ารับการฝึกอบรมเกี่ยวกับเรื่องพื้นฐานของการพยาบาลเยี่ยมบ้าน

ให้ผู้รับผิดชอบไปเยี่ยมร่วมเป็นระยะเวลาหนึ่ง

จัดทำแผนพัฒนาอาชีพที่สอดคล้องกับงานพยาบาลเยี่ยมบ้าน โดยยืนยันความตั้งใจของบุคคลนั้น

จัดตั้งช่องทางให้คำปรึกษาเพื่อป้องกันการล่วงละเมิด

นำเข้าอุปกรณ์ที่จำเป็น เช่น อุปกรณ์สื่อสารข้อมูล เพื่อให้สามารถรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉินได้

เงื่อนไขเหล่านี้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยและคุณภาพบริการในการพยาบาลเยี่ยมบ้าน และสำนักงานรับเข้าต้องมีการพัฒนาบุคลากรอย่างเป็นแผนและรักษาระบบการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง

รูปแบบการจ้างงานและจำนวนผู้ที่รับเข้าของทักษะเฉพาะ “การพยาบาล”

เมื่อจ้างแรงงานต่างชาติโดยใช้ระบบทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” จะมีเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับสัญญาจ้างงานและจำนวนผู้ที่สามารถรับเข้าได้
ต่อไปนี้จะอธิบายกฎการรับเข้าที่ควรทราบล่วงหน้าเพื่อการรับเข้าบุคลากร

จำเป็นต้องมีสัญญาจ้างงานโดยตรงแบบเต็มเวลา

การทำงานด้วยวีซ่าพำนักอาศัยทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” สัญญาจ้างงานจำกัดเฉพาะการจ้างงานโดยตรงกับผู้ประกอบการด้านการพยาบาลเท่านั้น
ไม่อนุญาตให้มีรูปแบบสัญญาจ้างชั่วคราวหรือการทำงานแบบไม่เต็มเวลา และโดยหลักการแล้วจะต้องทำงานแบบเต็มเวลา

นอกจากนี้ เนื้อหาของสัญญาจ้างงานต้องให้การปฏิบัติที่เท่าเทียมหรือดีกว่าพนักงานชาวญี่ปุ่น
ไม่เพียงแต่จำนวนเงินตอบแทนและเวลาทำงาน แต่ยังรวมถึงด้านสวัสดิการ เช่น ประกันสังคมและการลาพักร้อน และไม่อนุญาตให้มีการปฏิบัติที่เลือกปฏิบัติ

เกณฑ์นี้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อปกป้องฐานความเป็นอยู่ที่มั่นคงของบุคลากรพยาบาลต่างชาติ และเพื่อให้มั่นใจในความเป็นธรรมกับพนักงานชาวญี่ปุ่น
รูปแบบสัญญาที่เหมาะสมและการจัดเตรียมเงื่อนไขที่ดีเชื่อมโยงโดยตรงกับการคงอยู่ของบุคลากรในระยะยาว

ขีดจำกัดสูงสุดของจำนวนผู้ที่รับเข้า

ขีดจำกัดสูงสุดของจำนวนผู้ที่รับเข้าในทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” คือ ไม่เกิน “จำนวนรวมของพนักงานพยาบาลประจำในแต่ละสถานประกอบการ”
พนักงานพยาบาลประจำที่กล่าวถึงที่นี่ หมายถึง พนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่การพยาบาลเป็นงานหลัก ไม่รวมพนักงานสำนักงาน ผู้รับผิดชอบสนับสนุนการทำงาน พยาบาลเป็นต้น
อย่างไรก็ตาม ผู้ช่วยพยาบาลที่ปฏิบัติงานหลักคล้ายกับการดูแลร่างกายในสถานพยาบาล และพยาบาลที่ให้การแนะนำจะถือเป็นข้อยกเว้นและนับรวมในจำนวนพนักงานพยาบาลประจำ

นอกจากนี้ ในพนักงานพยาบาลประจำนี้ รวมถึงพนักงานพยาบาลต่างชาติที่เป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ผู้ตั้งถิ่นฐาน วีซ่าพำนักอาศัยประเภท “การพยาบาล” แต่ไม่นับรวมพนักงานพยาบาลที่เป็นทักษะเฉพาะหมายเลข 1 การฝึกงานทักษะ และนักเรียนต่างชาติ
เมื่อต้องการทราบจำนวนที่สามารถรับเข้าได้จริง จำเป็นต้องตรวจสอบเนื้องานและสถานการณ์ของพนักงานแต่ละคนอย่างถูกต้อง

เกณฑ์การอนุญาตสำหรับต่างชาติด้วยตนเอง

การทำงานในทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” มีเกณฑ์การอนุญาตที่ต่างชาติด้วยตนเองต้องปฏิบัติตาม เช่น การสอบผ่านความสามารถภาษาญี่ปุ่นและทักษะการพยาบาล
ที่นี่จะอธิบายเงื่อนไขการอนุญาตให้พำนักอาศัยที่กำหนดให้กับต่างชาติด้วยตนเอง

เงื่อนไขร่วมของทักษะเฉพาะทุกสาขา

เกณฑ์การอนุญาตร่วมของทักษะเฉพาะทุกสาขาถูกกำหนดขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการรับเข้าแรงงานต่างชาติอย่างเหมาะสมและการปกป้องสิทธิของต่างชาติด้วยตนเอง
เงื่อนไขหลักมีดังต่อไปนี้

มีอายุ 18 ปีขึ้นไป

มีสภาพสุขภาพในระดับที่ไม่เป็นอุปสรรคต่อการทำงาน

ถือหนังสือเดินทางที่ใช้การได้

ระยะเวลาพำนักอาศัยของทักษะเฉพาะหมายเลข 1 ยังไม่ถึงรวม 5 ปี

ไม่ได้รับการปฏิบัติที่ละเมิดสิทธิ เช่น การเก็บเงินประกัน การจัดการเงินที่ไม่เหมาะสม

เข้าใจเนื้อหาของค่าธรรมเนียมที่จ่ายในต่างประเทศ และต่างชาติด้วยตนเองให้ความยินยอม

เข้าประเทศผ่านขั้นตอนที่ถูกต้องโดยผ่านหน่วยงานส่งออกของต่างประเทศ

ค่าใช้จ่ายที่บุคคลนั้นรับผิดชอบ เช่น ค่าอาหารและค่าที่อยู่อาศัย อยู่ในระดับที่เหมาะสม และต่างชาติด้วยตนเองเข้าใจและเห็นด้วยกับเนื้อหานั้น

เงื่อนไขเฉพาะของสาขาการพยาบาล

การได้รับทักษะเฉพาะหมายเลข 1 ของสาขาการพยาบาล จำเป็นต้องสอบผ่านการทดสอบที่พิสูจน์ความรู้และเทคนิคที่จำเป็นสำหรับงานพยาบาล รวมถึงความสามารถในการสื่อสารอย่างราบรื่นในสถานที่ทำงาน
การทดสอบที่จำเป็นต้องสอบผ่านมีดังต่อไปนี้

การสอบประเมินทักษะการพยาบาล

การสอบประเมินภาษาญี่ปุ่นด้านการพยาบาล

การสอบความสามารถภาษาญี่ปุ่น (JLPT) N4 ขึ้นไป หรือ การสอบผ่านการทดสอบพื้นฐานภาษาญี่ปุ่นของมูลนิธิแลกเปลี่ยนนานาชาติ (JFT-Basic)

การสอบผ่านทั้ง 3 การทดสอบข้างต้น จะถือว่าปฏิบัติตามระดับทักษะและระดับความสามารถภาษาญี่ปุ่นที่ต้องการในทักษะเฉพาะหมายเลข 1 ของสาขาการพยาบาล

ผู้จบการฝึกงานทักษะมีระบบยกเว้นการสอบ

ผู้ที่จบการฝึกงานทักษะหมายเลข 2 ประเภท “อาชีพการพยาบาล・งาน” อย่างดีเยี่ยม จะมีมาตรการยกเว้นการสอบเมื่อเปลี่ยนไปยังทักษะเฉพาะ “การพยาบาล”
ในกรณีนี้ การสอบประเมินทักษะการพยาบาล การสอบภาษาญี่ปุ่น (การสอบความสามารถภาษาญี่ปุ่น N4 ขึ้นไป หรือ JFT-Basic ผ่าน) และการสอบประเมินภาษาญี่ปุ่นด้านการพยาบาล จะได้รับการยกเว้นทั้งหมด

ในทางกลับกัน สำหรับผู้ที่จบการฝึกงานทักษะหมายเลข 2 นอกสาขาการพยาบาลอย่างดีเยี่ยม จะได้รับการยกเว้นเฉพาะการสอบภาษาญี่ปุ่น (JLPT N4 เทียบเท่า หรือ JFT-Basic) เท่านั้น และจำเป็นต้องสอบการประเมินทักษะการพยาบาลและการสอบประเมินภาษาญี่ปุ่นด้านการพยาบาล

เกณฑ์การอนุญาตสำหรับผู้ประกอบการรับเข้า

การจ้างบุคลากรทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” ผู้ประกอบการรับเข้าจะต้องปฏิบัติตามเกณฑ์การอนุญาตที่กำหนดไว้ในกฎหมายด้วยเช่นกัน
ต่อไปนี้จะอธิบายเกี่ยวกับเงื่อนไขต่างๆ ที่บริษัทรับเข้าจะต้องปฏิบัติตาม

หน้าที่การเข้าร่วมสภาทักษะเฉพาะ

การจ้างบุคลากรพยาบาลด้วยทักษะเฉพาะ บริษัทรับเข้าจะต้องเข้าร่วมสภาทักษะเฉพาะสาขาการพยาบาลก่อนที่จะยื่นคำขอวีซ่าพำนักอาศัยสำหรับการจ้างงานคนแรก
นอกจากนี้ ภายใน 4 เดือนหลังจากที่ต่างชาติที่จ้างมาเริ่มทำงาน จำเป็นต้องดำเนินการลงทะเบียนข้อมูลเกี่ยวกับต่างชาตินั้นในระบบของสภาให้เสร็จสิ้น

เมื่อข้อมูลที่ลงทะเบียนแล้วมีการเปลี่ยนแปลง จำเป็นต้องดำเนินการลงทะเบียนเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วทุกครั้ง
หากละเลยขั้นตอนเหล่านี้ อาจส่งผลกระทบต่อการรักษาหรือการต่ออายุคุณสมบัติการรับเข้า

การจัดทำแผนสนับสนุน

ผู้ประกอบการที่จ้างต่างชาติด้วยทักษะเฉพาะหมายเลข 1 จะต้องจัดทำแผนสนับสนุน และดำเนินงานสนับสนุนอย่างเหมาะสมตามแผนนั้น
นอกจากนี้ เอกสารแผนสนับสนุนที่จัดทำขึ้นจะต้องนำส่งให้กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเมื่อยื่นคำขอวีซ่าพำนักอาศัย

เนื้อหาที่รวมอยู่ในแผนสนับสนุนมี “การสนับสนุนแบบบังคับ” ที่กำหนดไว้ในกฎหมาย และ “การสนับสนุนแบบสมัครใจ” ที่บริษัทสามารถดำเนินการด้วยตนเอง
ในบรรดานี้ เนื้อหาการสนับสนุนแบบบังคับที่จะต้องระบุในแผนมีดังต่อไปนี้

การดำเนินการแนะนำล่วงหน้าก่อนเข้าประเทศ

การรับส่งเมื่อเข้าและออกจากประเทศ

การช่วยเหลือในการจัดหาที่อยู่อาศัยและสัญญาที่จำเป็นสำหรับการใช้ชีวิต

การดำเนินการปฐมนิเทศการใช้ชีวิต

การให้ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนราชการและการไปด้วยกันไปยังหน่วยงานราชการ

การให้โอกาสเรียนภาษาญี่ปุ่น

การจัดตั้งช่องทางตอบสนองการปรึกษาและข้อร้องเรียน

การส่งเสริมการแลกเปลี่ยนกับประชาชนในท้องถิ่นและชาวญี่ปุ่น

การช่วยเหลือในการเปลี่ยนงานในกรณีการปรับลดบุคลากร

การสัมภาษณ์เป็นระยะๆ และการแจ้งไปยังหน่วยงานราชการเมื่อจำเป็น

การสนับสนุนเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการจัดเตรียมสภาพแวดล้อมที่ต่างชาติสามารถทำงานและใช้ชีวิตอย่างมั่นใจ และส่งเสริมการคงอยู่ในที่ทำงาน

การทำสัญญาจ้างงานที่เหมาะสม

การได้รับวีซ่าพำนักอาศัยทักษะเฉพาะจำเป็นต้องมีสัญญาจ้างงานระหว่างบริษัทรับเข้าและแรงงานต่างชาติที่มีเนื้อหาเหมาะสมตามกฎหมายและระบบ
เกณฑ์ของสัญญาจ้างงานที่เหมาะสมมีรายการที่กำหนดไว้ดังต่อไปนี้

มอบหมายให้ปฏิบัติงานที่กำหนดไว้ในแต่ละสาขา

เวลาทำงานเท่าเทียมกับเวลาทำงานปกติที่กำหนดไว้

ระดับค่าตอบแทนเท่าเทียมหรือสูงกว่าชาวญี่ปุ่นที่ปฏิบัติงานเดียวกัน

ไม่ปฏิบัติอย่างเลือกปฏิบัติในด้านการฝึกอบรมอาชีพ สวัสดิการ และค่าตอบแทน

เมื่อต้องการกลับประเทศชั่วคราว ให้สามารถใช้วันหยุดพักร้อนที่จำเป็นได้

หลังสิ้นสุดสัญญา หากบุคคลนั้นไม่สามารถรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเดินทางกลับประเทศ ให้บริษัทเป็นผู้รับผิดชอบ

ดำเนินมาตรการที่จำเป็นสำหรับการทราบสถานภาพสุขภาพและสภาพการใช้ชีวิต

การปฏิบัติตามเงื่อนไขเหล่านี้ จะทำให้เกิดสภาพแวดล้อมที่ต่างชาติสามารถทำงานได้อย่างมั่นใจ และฝั่งผู้ประกอบการก็จะมั่นใจได้ในระบบการปฏิบัติตามระบบ

ไม่ตกอยู่ในเหตุขาดคุณสมบัติ

บริษัทที่รับเข้าต่างชาติด้วยทักษะเฉพาะ จะต้องไม่ตกอยู่ในเหตุขาดคุณสมบัติเป็นเงื่อนไขเบื้องต้น

เหตุขาดคุณสมบัติหลักได้แก่ การปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับแรงงาน ประกันสังคม และภาษี การไม่ก่อให้เกิดผู้ลาออกโดยไม่สมัครใจในงานเดียวกันรวมถึงชาวญี่ปุ่นในช่วง 1 ปีที่ผ่านมา และการไม่มีต่างชาติหายสาบสูญในช่วงเวลาเดียวกัน

นอกจากนี้ เงื่อนไขยังรวมถึงการไม่ได้รับโทษจำคุกขึ้นไปภายใน 5 ปีที่ผ่านมา การไม่ได้รับการลงโทษปรับขึ้นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับแรงงานหรือกฎหมายการฝึกงานทักษะ และการไม่ได้ปฏิบัติการที่ไม่ถูกต้องหรือไม่เหมาะสมอย่างรุนแรงเกี่ยวกับกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองและกฎหมายแรงงาน

การกระทำที่ไม่ถูกต้องและไม่เหมาะสมรวมถึง การยึดหนังสือเดินทาง การจำกัดการออกไปข้างนอกอย่างไม่เหมาะสม การขู่เข็ญ การละเมิดสิทธิมนุษยชน ซึ่งไม่ว่าจะมีการลงโทษหรือไม่ก็สามารถเป็นเหตุผลในการหยุดการรับเข้าได้

ขั้นตอนการได้รับวีซ่าพำนักอาศัย

การได้รับวีซ่าพำนักอาศัยจำเป็นต้องดำเนินการเตรียมความพร้อมและขั้นตอนการยื่นคำขอที่จำเป็นอย่างเป็นขั้นตอน
ที่นี่จะตรวจสอบขั้นตอนการทำความเข้าใจภาพรวมทั้งหมดอย่างเป็นลำดับ

กรณีการจ้างบุคลากรจากต่างประเทศ

กรณีการจ้างบุคลากรจากต่างประเทศ เมื่อบริษัทและต่างชาติทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกันแล้ว จะทำสัญญาจ้างงาน และบริษัทจะทำหน้าที่เป็นตัวแทนของต่างชาติในการยื่นคำขอใบรับรองการรับรองสถานะการพำนักอาศัยต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองท้องถิ่น

หลังจากได้รับใบรับรองการรับรองแล้ว จะส่งให้กับต่างชาติด้วยตนเอง และบุคคลนั้นจะยื่นคำขอออกวีซ่าที่สถานทูตญี่ปุ่นหรือสถานกงสุลในท้องถิ่น

ต่างชาติที่ได้รับการออกวีซ่าจะเดินทางไปญี่ปุ่น รับการตรวจคนเข้าเมือง ณ สนามบินและสถานที่อื่นๆ หากได้รับอนุญาต จะได้รับวีซ่าพำนักอาศัยและระยะเวลาพำนักอาศัย ณ ที่นั่นทันที

กรณีการจ้างบุคลากรที่พำนักอาศัยในประเทศ

กรณีการจ้างนักเรียนต่างชาติที่พำนักอาศัยในประเทศ หลังจากทำสัญญาจ้างงานแล้ว ต่างชาติด้วยตนเองจะยื่นคำขอใบอนุญาตเปลี่ยนแปลงวีซ่าพำนักอาศัยต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองท้องถิ่น

เนื่องจากการยื่นคำขอรวมถึงเอกสารสำหรับหน่วงงานสังกัดที่บริษัทรับเข้าจัดทำ บริษัทจึงต้องให้ความร่วมมือในขั้นตอนการยื่นคำขอ เช่น การเตรียมเอกสารที่จำเป็นและการให้ข้อมูล

หน้าที่ของบริษัทรับเข้าหลังเริ่มการจ้างงาน

บริษัทรับเข้าที่จ้างต่างชาติทักษะเฉพาะจะถูกกำหนดหน้าที่หลายประการตามกฎหมายแม้หลังจากเริ่มการทำงานแล้ว
ที่นี่จะอธิบายเนื้อหาเฉพาะเจาะจงนั้นตามลำดับ

การรายงานประจำงวดและการรายงานเป็นครั้งคราว

บริษัทที่จ้างต่างชาติทักษะเฉพาะมีหน้าที่ดำเนินการรายงานประจำงวดและการรายงานเป็นครั้งคราว

การรายงานประจำงวดดำเนินการปีละ 1 ครั้ง โดยนำส่งสถานการณ์การจ้างงานและการสนับสนุนตั้งแต่วันที่ 1 เมษายนถึงสิ้นเดือนมีนาคมของปีถัดไป ระหว่างวันที่ 1 เมษายนถึงสิ้นเดือนพฤษภาคมของปีถัดไป

การรายงานเป็นครั้งคราวเป็นขั้นตอนที่ดำเนินการเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์การจ้างงานต่างชาติทักษะเฉพาะ เช่น การเกิดผู้หายสาบสูญ การเปลี่ยนแปลงเนื้อหาสัญญาจ้างงานและแผนสนับสนุน โดยต้องดำเนินการภายใน 14 วันนับจากวันที่เกิดเหตุ

หากละเลยการรายงานหรือรายงานเนื้อหาที่เป็นเท็จ อาจได้รับโทษปรับหรือการหยุดรับเข้าต่างชาติทักษะเฉพาะ ดังนั้น บริษัทจึงต้องรักษาระบบการจัดการที่เหมาะสม

การจัดการการพำนักอาศัยที่เหมาะสม

ระยะเวลาพำนักอาศัยที่อนุญาตในแต่ละครั้งสำหรับการยื่นคำขอวีซ่าพำนักอาศัยทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” มีสูงสุด 1 ปี และการทำงานสูงสุด 5 ปีจำเป็นต้องมีขั้นตอนการต่ออายุหลายครั้ง

การยื่นคำขอต่ออายุโดยหลักการแล้วจะเป็นต่างชาติด้วยตนเองที่ดำเนินการ แต่หากลืมขั้นตอนหรือปล่อยให้ทำงานต่อในสถานะที่ไม่ได้รับอนุญาต นายจ้างอาจถูกตั้งข้อหาส่งเสริมการทำงานที่ผิดกฎหมาย

ดังนั้น บริษัทรับเข้าจึงต้องทราบวันหมดอายุของบัตรพำนักอาศัยอย่างถูกต้อง และเมื่อถึงเวลาต่ออายุ ต้องจัดระบบสนับสนุนเพื่อให้พนักงานสามารถดำเนินขั้นตอนได้อย่างเหมาะสม เช่น การเตรียมเอกสารที่จำเป็นและการแนะนำวิธีการยื่นคำขอ

การปฏิบัติตามหน้าที่สนับสนุน

บริษัทที่จ้างต่างชาติทักษะเฉพาะมีหน้าที่ดำเนินการตามเนื้อหาของแผนสนับสนุนที่นำส่งให้กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเมื่อยื่นคำขอวีซ่าพำนักอาศัยอย่างต่อเนื่อง

การสนับสนุนรวมถึงทั้งด้านการใช้ชีวิตและด้านอาชีพ และตราบใดที่ยังจ้างต่างชาติทักษะเฉพาะหมายเลข 1 ก็ต้องปฏิบัติตามอย่างเหมาะสม

หากละเลยหน้าที่นี้ นอกจากจะได้รับการแนะนำปรับปรุงและคำแนะนำแล้ว ยังอาจถูกใช้มาตรการหยุดรับเข้าต่างชาติทักษะเฉพาะ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปฏิบัติตามหน้าที่สนับสนุนอย่างแน่นอน

งานสนับสนุนสามารถมอบหมายให้หน่วยงานสนับสนุนที่ลงทะเบียนแล้วได้

บริษัทที่จ้างต่างชาติทักษะเฉพาะสามารถมอบหมายงานสนับสนุนให้กับหน่วยงานสนับสนุนที่ลงทะเบียนแล้วภายนอกได้

หน่วยงานสนับสนุนที่ลงทะเบียนแล้วคือหน่วยงานเฉพาะทางด้านการสนับสนุนต่างชาติที่ลงทะเบียนในรายชื่อของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง แม้จะมีค่าใช้จ่ายประมาณ 20,000-30,000 เยนต่อเดือน แต่หากบริษัทต้องการมุ่งเน้นไปที่การแนะนำงานหลักแล้ว ก็จะเป็นทางเลือกที่มีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่สามารถมอบหมายได้จำกัดเฉพาะงานสนับสนุนเท่านั้น ไม่สามารถมอบหมายความรับผิดชอบทางกฎหมาย เช่น หน้าที่การรายงานทั้งหมดได้

ดังนั้น การเลือกหน่วยงานสนับสนุนที่เชื่อถือได้ และการดำเนินธุรกิจโดยทำให้ขอบเขตการมอบหมายชัดเจนระหว่างทั้งสองฝ่าย จึงเป็นสิ่งสำคัญในการลดความเสี่ยงของการเกิดปัญหา

หากต้องการทำงานมากกว่า 5 ปี ควรมุ่งเป้าไปที่การเป็นนักสังคมสงเคราะห์การพยาบาล

ทักษะเฉพาะ “การพยาบาล” มีการจำกัดระยะเวลาพำนักอาศัยรวมแล้วสูงสุด 5 ปี และไม่อนุญาตให้ต่ออายุหลังจากนั้น

ดังนั้น เพื่อให้แรงงานต่างชาติทำงานเป็นกำลังสำคัญในระยะยาว การมุ่งเป้าไปที่การได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพระดับชาตินักสังคมสงเคราะห์การพยาบาลจึงเป็นทางที่มีประสิทธิภาพ

หากได้รับคุณวุฒินักสังคมสงเคราะห์การพยาบาล จะไม่มีขีดจำกัดสูงสุดในการต่ออายุระยะเวลาพำนักอาศัย และสามารถทำงานต่อเนื่องได้

การสอบคุณวุฒินี้จำเป็นต้องมีประสบการณ์ปฏิบัติงานจริง 3 ปีขึ้นไปและจบการฝึกอบรมผู้ปฏิบัติงานนักสังคมสงเคราะห์การพยาบาล ดังนั้น การเพิ่มพูนความสามารถภาษาญี่ปุ่นและการเตรียมตัวสอบตั้งแต่ระยะเริ่มต้นของปีที่ 1-2 จึงเป็นทางลัดสู่ความสำเร็จ

สรุป

ในบทความนี้ได้อธิบายเกี่ยวกับเงื่อนไขการจ้างงาน เกณฑ์การรับเข้า ขั้นตอนการได้รับวีซ่าพำนักอาศัย หน้าที่หลังการจ้างงาน และแม้กระทั่งการได้รับคุณวุฒินักสังคมสงเคราะห์การพยาบาลสำหรับการทำงานระยะยาวในทักษะเฉพาะ “การพยาบาล”
ได้จัดระบบตั้งแต่ภาพรวมของระบบจนถึงข้อควรระวังในการปฏิบัติงาน และแสดงประเด็นสำคัญของการสร้างสภาพแวดล้อมที่บริษัทรับเข้าและต่างชาติทั้งสองฝ่ายสามารถทำงานได้อย่างมั่นใจ

หากกำลังพิจารณาการจ้างและใช้บุคลากรพยาบาลต่างชาติในอนาคต การจัดเตรียมระบบรับเข้าของบริษัทและการเตรียมการเข้าร่วมสภาล่วงหน้าเป็นสิ่งสำคัญ

เนื่องจากเงื่อนไขและขั้นตอนของระบบมีการกำหนดไว้อย่างละเอียด จึงควรดำเนินกระบวนการจ้างงานอย่างเป็นแผนโดยตรวจสอบข้อมูลล่าสุด ร่วมมือกับหน่วยงานสนับสนุนและผู้เชี่ยวชาญที่เชื่อถือได้

ความคิดเห็นของผู้ควบคุม

ต่างชาติทักษะเฉพาะหมายเลข 1 สาขาการพยาบาล ณ สิ้นปี พ.ศ. 2567 มีจำนวน 44,367 คนทำงานในญี่ปุ่น

ในอนาคต คาดว่าจะมีต่างชาติที่สอบผ่านใบอนุญาตประกอบวิชาชีพระดับชาตินักสังคมสงเคราะห์การพยาบาลและเปลี่ยนไปยังวีซ่าพำนักอาศัยประเภท “การพยาบาล” เพิ่มมากขึ้น และคาดการณ์ว่าทักษะของพนักงานพยาบาลต่างชาติที่ทำงานทั่วประเทศจะพัฒนาขึ้นอย่างต่อเนื่อง

การรับเข้าบุคลากรที่มีทักษะเชี่ยวชาญจะเป็นประโยชน์อย่างมากต่อสังคมญี่ปุ่น
ต่างชาติที่ต้องการทำงานระยะยาวควรมุ่งมั่นสู่เป้าหมายการได้รับคุณวุฒินักสังคมสงเคราะห์การพยาบาล

นอกจากนี้ การที่แรงงานต่างชาติได้รับคุณวุฒินักสังคมสงเคราะห์การพยาบาลจะเป็นประโยชน์อย่างมากต่อบริษัทรับเข้าเช่นกัน ดังนั้นจึงแนะนำให้สนับสนุนแรงงานต่างชาติที่ต้องการได้รับคุณวุฒิอย่างแข็งขัน

ข้อมูลปฐมภูมิที่อ้างอิงในการสร้างบทความ

ข้อมูลปฐมภูมิที่อ้างอิงในการสร้างบทความนี้มีดังต่อไปนี้

สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง｜แนวทางการดำเนินงานทักษะเฉพาะ
https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri07_00201.html

สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง｜วีซ่าพำนักอาศัย “ทักษะเฉพาะ”
https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/specifiedskilledworker.html

สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง｜รายการแบบฟอร์มการยื่นคำขอและการรายงานที่เกี่ยวข้องกับทักษะเฉพาะ
https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/10_00020.html

สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง｜การรายงานโดยหน่วยงานสังกัดทักษะเฉพาะ・หน่วยงานสนับสนุนที่ลงทะเบียนแล้ว (เอกสารที่ต้องส่ง)
https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri10_00002.html

องค์การสวัสดิการนานาชาติ｜สภาทักษะเฉพาะในสาขาการพยาบาล
https://jicwels.or.jp/fcw/?page_id=81

ศูนย์ส่งเสริมสวัสดิการสังคมและการสอบ｜การสอบระดับชาตินักสังคมสงเคราะห์การพยาบาล
https://www.sssc.or.jp/kaigo/shikaku/route.html