Để tiếp nhận người nước ngoài theo Kỹ năng đặc định (特定技能) ngành “Điều dưỡng” (介護), cần đủ 3 điều kiện: ① người lao động đỗ kỳ thi (hoặc thuộc diện được miễn), ② cơ sở đáp ứng các điều kiện về loại cơ sở, giới hạn số người và tuyển dụng trực tiếp, ③ cơ sở gia nhập Hội đồng do Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi lập ra. Giấy chứng nhận gia nhập Hội đồng phải được cấp trước khi nộp hồ sơ cho cơ quan xuất nhập cảnh. Không mất phí gia nhập hay phí thường niên.
Năm 2026, tên kỳ thi đổi thành “Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng”, và từ ngày 1/4 tiêu chuẩn đỗ và lệ phí thi (mỗi bài khoảng 2.000 yên) cũng thay đổi. Quy chế gia nhập mới của Hội đồng bắt đầu áp dụng từ ngày 28/8, và việc gia hạn tổng thời hạn lưu trú nhờ đỗ từng phần kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc cũng đã bắt đầu.
Nội dung bài viết này đã được xác nhận bằng tài liệu của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú (出入国在留管理庁, gọi tắt là Cục XNC) và Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi (厚生労働省, gọi tắt là Bộ Y tế Lao động) vào ngày 9/10/2026.
Kỹ năng đặc định “Điều dưỡng” là gì: công việc được làm và điểm khác với các chế độ khác
Người làm việc theo Kỹ năng đặc định “Điều dưỡng” chủ yếu làm công việc chăm sóc có tiếp xúc trực tiếp với cơ thể người sử dụng dịch vụ (chăm sóc thân thể). Vì ngành điều dưỡng không có Kỹ năng đặc định số 2 (特定技能2号), thời gian có thể làm việc theo Kỹ năng đặc định về nguyên tắc là tổng cộng tối đa 5 năm.
Công việc được làm
Công việc chính là chăm sóc thân thể phù hợp với tình trạng thể chất và tinh thần của người sử dụng dịch vụ, như hỗ trợ tắm, ăn uống, bài tiết. Theo phương châm vận hành theo ngành tháng 1/2026, công việc được quy định là “chăm sóc thân thể v.v.”.
Hướng dẫn bổ sung của Bộ Y tế Lao động (sửa đổi tháng 4/2025) và trang ngành điều dưỡng của Cục XNC cũng nêu các công việc hỗ trợ đi kèm chăm sóc thân thể, như tổ chức hoạt động giải trí và hỗ trợ tập phục hồi chức năng.
Có thể làm kèm các công việc liên quan mà người Nhật làm cùng công việc thường làm (như quản lý thông báo dán tường, bổ sung vật dụng). Tuy nhiên, không được phép chỉ làm các công việc liên quan.
Không có Kỹ năng đặc định số 2
Ngành điều dưỡng không thuộc đối tượng của Kỹ năng đặc định số 2. Lý do là đã có tư cách lưu trú (在留資格) “Điều dưỡng” để người có bằng chuyên viên chăm sóc (介護福祉士) làm việc. Với Kỹ năng đặc định số 1 (特定技能1号), về nguyên tắc chỉ được lưu trú tổng cộng tối đa 5 năm. Con đường sau 5 năm được giải thích ở phần sau của bài viết.
Điểm khác với các chế độ khác
| Chế độ | Đối tượng chính | Thời gian có thể lưu trú |
|---|---|---|
| Kỹ năng đặc định số 1 (Điều dưỡng) | Người đã đỗ kỳ thi, hoặc thuộc diện được miễn | Về nguyên tắc tổng cộng tối đa 5 năm |
| Tư cách lưu trú “Điều dưỡng” | Người đã đăng ký là chuyên viên chăm sóc | Không có giới hạn tổng cộng |
| Đào tạo việc làm (育成就労) (Điều dưỡng) | Chế độ bắt đầu từ ngày 1/4/2027. Đào tạo nhân lực qua 3 năm làm việc | Thời gian Đào tạo việc làm là 3 năm |
Ngoài ra còn có các tư cách lưu trú khác cho phép làm việc trong ngành điều dưỡng.
Đào tạo việc làm là chế độ thay thế Thực tập kỹ năng (技能実習). Ngành điều dưỡng cũng sẽ bắt đầu tiếp nhận từ tháng 4/2027.
→ Chế độ Đào tạo việc làm (Ikusei Shūrō) là gì? Giải thích toàn diện về điểm khác với Thực tập kỹ năng, việc chuyển nơi làm việc và yêu cầu tiếng Nhật [Bắt đầu từ tháng 4/2027](https://kisaragi-office.com/immigration_journal/vi/archives/4799)
Số người dự kiến tiếp nhận
Theo phương châm vận hành theo ngành được Nội các quyết định ngày 23/1/2026, số người dự kiến tiếp nhận Kỹ năng đặc định số 1 trong ngành điều dưỡng là 126.900 người trong 5 năm kể từ năm tài chính 2024. Con số này được vận hành như mức trần tiếp nhận trong 5 năm đến hết năm tài chính 2028.
(Nguồn: Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Ngành điều dưỡng”, Phương châm vận hành theo ngành, Phụ lục 1: Điều dưỡng (Nội các quyết định ngày 23/1 năm Reiwa 8), Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Hướng dẫn bổ sung cho ngành cụ thể (ngành điều dưỡng)”, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Các nội dung chính của phương châm vận hành theo ngành”, Biện pháp gia hạn tổng thời hạn lưu trú nhờ đỗ từng phần kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc (toàn văn sau sửa đổi))
Điều kiện tiếp nhận ①: yêu cầu đối với người nước ngoài (kỳ thi và miễn thi)
Người lao động phải đỗ kỳ thi kỹ năng điều dưỡng và kỳ thi tiếng Nhật. Người đã hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2 v.v. được miễn một phần hoặc toàn bộ kỳ thi.
Các kỳ thi cần đỗ
| Nội dung kiểm tra | Kỳ thi | Tiêu chuẩn đỗ |
|---|---|---|
| Kỹ năng điều dưỡng | Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng (Kỹ năng) | Từ 60% tổng điểm trở lên |
| Tiếng Nhật điều dưỡng | Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng (Tiếng Nhật) | Từ 73% tổng điểm trở lên |
| Tiếng Nhật sinh hoạt | Kỳ thi tiếng Nhật cơ bản của Quỹ Giao lưu Quốc tế Nhật Bản, hoặc Kỳ thi năng lực tiếng Nhật (N4 trở lên) | Tiêu chuẩn của từng kỳ thi |
Tiêu chuẩn đỗ 60% và 73% được áp dụng từ ngày 1/4/2026.
Trên trang của Bộ Y tế Lao động, tên kỳ thi đã đổi thành “Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng” từ đợt thi tháng 4/2026. Tên trước đây là “Kỳ thi đánh giá kỹ năng điều dưỡng” và “Kỳ thi đánh giá tiếng Nhật điều dưỡng”. Một số tài liệu của Cục XNC vẫn ghi tên cũ.
Hình thức thi và lệ phí
- Hình thức: Thi trên máy tính (CBT). Bài kỹ năng gồm 45 câu trong 60 phút, bài tiếng Nhật gồm 15 câu trong 30 phút.
- Lệ phí: Với các kỳ thi dự thi từ ngày 1/4/2026 trở đi, mỗi bài khoảng 2.000 yên (trước khi sửa đổi, mỗi bài khoảng 1.000 yên). Lệ phí được quyết định theo ngày dự thi, không phải ngày đăng ký.
- Người được dự thi: Từ 17 tuổi trở lên (người quốc tịch Indonesia từ 18 tuổi trở lên). Khi thi tại Nhật, chỉ giới hạn cho người có tư cách lưu trú và có hộ chiếu của quốc gia, khu vực do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định trong thông báo.
- Khi thi lại: Sau khi dự thi, trong 45 ngày không được dự thi lần tiếp theo.
Dù đỗ kỳ thi cũng không có nghĩa chắc chắn được cấp tư cách lưu trú. Trang của Bộ Y tế Lao động cũng giải thích rằng việc đỗ không bảo đảm được cấp tư cách lưu trú.
Ngoài ra, phương châm vận hành theo ngành tháng 1/2026 quy định trình độ tiếng Nhật là trình độ tương đương A2.2 trở lên theo “Khung tham chiếu giáo dục tiếng Nhật” và Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng (Tiếng Nhật). Hãy kiểm tra hướng dẫn mới nhất trên trang của Bộ Y tế Lao động về các kỳ thi cần dự.
Người được miễn thi
| Người thuộc diện | Kỳ thi được miễn |
|---|---|
| Người đã hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2 ngành nghề điều dưỡng | Toàn bộ: kỹ năng, tiếng Nhật điều dưỡng và tiếng Nhật sinh hoạt |
| Người đã tốt nghiệp cơ sở đào tạo chuyên viên chăm sóc | Toàn bộ: kỹ năng, tiếng Nhật điều dưỡng và tiếng Nhật sinh hoạt |
| Người đã hết 4 năm thời hạn lưu trú với tư cách ứng viên chuyên viên chăm sóc EPA | Toàn bộ: kỹ năng, tiếng Nhật điều dưỡng và tiếng Nhật sinh hoạt |
| Người đã hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2 ngành nghề khác ngoài điều dưỡng | Chỉ tiếng Nhật sinh hoạt (vẫn phải đỗ kỹ năng và tiếng Nhật điều dưỡng) |
Khi được miễn thi nhờ hoàn thành Thực tập kỹ năng số 2 ngành nghề điều dưỡng, nộp giấy chứng nhận đỗ phần thực hành của Kỳ thi đánh giá thực tập kỹ năng điều dưỡng (cấp chuyên môn) khi hoàn thành. Nếu chưa đỗ, phải đỗ kỳ thi hoặc nộp văn bản đánh giá do đơn vị thực hiện thực tập lập.
Với ứng viên chuyên viên chăm sóc EPA, cần xác nhận trong kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc gần nhất đã đạt từ 50% điểm chuẩn đỗ trở lên và có điểm ở tất cả các nhóm môn.
(Nguồn: Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành điều dưỡng”, Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc sửa đổi lệ phí Kỳ thi đánh giá kỹ năng điều dưỡng và Kỳ thi đánh giá tiếng Nhật điều dưỡng”, Quy định tổ chức “Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng (Kỹ năng)”, Quy định tổ chức “Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng (Tiếng Nhật)”, Hướng dẫn bổ sung (ngành điều dưỡng), Phương châm vận hành theo ngành, Phụ lục 1: Điều dưỡng)
Điều kiện tiếp nhận ②: yêu cầu đối với cơ sở (loại cơ sở, giới hạn số người, hình thức tuyển dụng)
Cơ sở tiếp nhận phải là cơ sở đối tượng có thực hiện công việc điều dưỡng, nằm trong giới hạn số người, và tuyển dụng trực tiếp người nước ngoài.
Cơ sở đối tượng
Đối tượng là các cơ sở do Bộ Y tế Lao động quy định, trong số các cơ sở mà kinh nghiệm làm việc được công nhận là “công việc điều dưỡng v.v.” trong điều kiện dự thi kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc. Danh sách của Bộ Y tế Lao động nêu các cơ sở, dịch vụ theo từng nhóm sau.
- Cơ sở, dịch vụ theo Luật Phúc lợi trẻ em
- Cơ sở, dịch vụ theo Luật Hỗ trợ toàn diện người khuyết tật
- Cơ sở, dịch vụ theo Luật Phúc lợi người cao tuổi và Luật Bảo hiểm chăm sóc dài hạn (viện dưỡng lão đặc biệt, cơ sở chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, dịch vụ chăm sóc ban ngày v.v.)
- Cơ sở theo Luật Trợ cấp Sinh hoạt (Public Assistance Act) (生活保護法)
- Các cơ sở phúc lợi xã hội khác v.v.
- Bệnh viện hoặc phòng khám
Có những loại chỉ một phần là đối tượng. Ví dụ, với dịch vụ chăm sóc tại nhà đa chức năng quy mô nhỏ, việc làm các dịch vụ dạng đến nhà bị loại trừ.
Giới hạn số người: tối đa bằng số nhân viên điều dưỡng toàn thời gian là người Nhật v.v.
Mỗi cơ sở chỉ được tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 tối đa bằng tổng số nhân viên điều dưỡng toàn thời gian là “người Nhật v.v.”. Những người được và không được tính vào “người Nhật v.v.” như sau.
| Được tính vào người Nhật v.v. | Không được tính vào người Nhật v.v. |
|---|---|
| Người Nhật | Thực tập sinh kỹ năng |
| Chuyên viên chăm sóc EPA đã đỗ kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc | Ứng viên chuyên viên chăm sóc EPA |
| Người có tư cách lưu trú “Điều dưỡng” | Du học sinh |
| Người có tư cách lưu trú dựa trên thân phận, địa vị như Vĩnh trú, Vợ/chồng của người Nhật v.v., và Vĩnh trú đặc biệt | - |
Ngoài ra, chỉ tính “nhân viên toàn thời gian có công việc chính là điều dưỡng v.v.”. Vì vậy, nhân viên văn phòng của cơ sở điều dưỡng, nhân viên hỗ trợ việc làm, và y tá, y tá phụ làm công việc điều dưỡng y tế thì dù là người Nhật cũng không được tính. Tuy nhiên, trợ lý điều dưỡng tại cơ sở y tế, và y tá, y tá phụ hướng dẫn trợ lý điều dưỡng trong cùng khu bệnh thì được tính.
Hình thức tuyển dụng: chỉ tuyển dụng trực tiếp
Ngành điều dưỡng không cho phép phái cử. Không được phái cử người nước ngoài, cũng không được nhận người nước ngoài được phái cử. Nếu vi phạm, trong 5 năm sau đó sẽ không được tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định.
Theo tiêu chuẩn chung cho mọi ngành, thời gian làm việc theo quy định phải tương đương với người lao động thông thường được cơ quan tiếp nhận tuyển dụng, và mức lương phải bằng hoặc cao hơn mức của người Nhật làm cùng công việc. Ngoài ra còn yêu cầu tuân thủ pháp luật về lao động, bảo hiểm xã hội và thuế, và có hệ thống hỗ trợ người nước ngoài v.v.
(Nguồn: Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về các cơ sở đối tượng tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 ngành điều dưỡng”, Hướng dẫn bổ sung (ngành điều dưỡng), Pháp lệnh Bộ quy định tiêu chuẩn của hợp đồng lao động Kỹ năng đặc định và kế hoạch hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 (e-Gov))
Điều kiện tiếp nhận ③: gia nhập Hội đồng ngành điều dưỡng
Trước khi nộp hồ sơ cho cơ quan xuất nhập cảnh, cơ quan tiếp nhận trở thành thành viên của “Hội đồng Kỹ năng đặc định và Đào tạo việc làm ngành điều dưỡng” do Bộ Y tế Lao động lập ra, và nhận giấy chứng nhận gia nhập có đăng ký cơ sở tiếp nhận.
Từ ngày 15/6/2024, kể cả khi tiếp nhận lần đầu, cũng phải nộp giấy chứng nhận của Hội đồng trong hồ sơ gửi cơ quan xuất nhập cảnh.
Thủ tục gia nhập
| Mục | Nội dung |
|---|---|
| Cách nộp đơn | Chỉ trực tuyến qua hệ thống nộp đơn của Hội đồng (không nhận FAX, bưu điện) |
| Giấy tờ khi gia nhập | “Thông báo chỉ định cơ sở” của từng cơ sở dự định tiếp nhận |
| Thời gian cấp dự kiến | Thông thường khoảng 2 tuần sau khi văn phòng Hội đồng kiểm tra xong |
| Chi phí | Không có phí gia nhập, phí thường niên |
| Thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận | Lần đầu 1 năm, sau khi gia hạn 4 năm |
| Thủ tục gia hạn | Có thể làm từ 4 tháng trước ngày hết hạn |
Thành viên chưa từng đăng ký thông tin người nước ngoài nào thì dù gia hạn, thời hạn hiệu lực vẫn là 1 năm.
Quy chế gia nhập từ ngày 28/8/2026
Quy chế gia nhập của Hội đồng đã được đổi mới từ ngày 28/8/2026. Tên Hội đồng cũng đã đổi thành “Hội đồng Kỹ năng đặc định và Đào tạo việc làm ngành điều dưỡng”.
Theo biện pháp chuyển tiếp, cơ quan tiếp nhận gia nhập hoặc gia hạn đến hết ngày 31/5/2027 sẽ được cấp “Giấy chứng nhận gia nhập Hội đồng Kỹ năng đặc định ngành điều dưỡng”.
Theo quy chế gia nhập, bên làm thủ tục gia nhập là cơ quan tiếp nhận (bên dự định trở thành cơ quan tiếp nhận Kỹ năng đặc định (特定技能所属機関)) và đơn vị thực hiện Đào tạo việc làm. Khi ủy thác hỗ trợ cho tổ chức hỗ trợ đăng ký (登録支援機関), cũng đăng ký thông tin liên lạc của người phụ trách tại tổ chức hỗ trợ đăng ký vào hệ thống nộp đơn của Hội đồng.
Nếu không tuân thủ có thể bị buộc rời Hội đồng
Nếu thành viên không tuân thủ pháp luật hoặc quy chế và không cải thiện dù đã được hướng dẫn, văn phòng Hội đồng có thể buộc thành viên rời Hội đồng. Khi bị buộc rời, việc này sẽ được công bố trên trang web v.v. và trong 5 năm không được gia nhập Hội đồng. Là thành viên Hội đồng là một trong các điều kiện tiếp nhận trong ngành điều dưỡng, vì vậy cần lưu ý.
(Nguồn: Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành điều dưỡng”, Quy chế gia nhập Hội đồng Kỹ năng đặc định và Đào tạo việc làm ngành điều dưỡng, Hội đồng Kỹ năng đặc định ngành điều dưỡng: quy trình thủ tục, Hướng dẫn bổ sung (ngành điều dưỡng))
Quy trình đến khi tiếp nhận (khi mời từ nước ngoài và khi tuyển người đang ở Nhật)
Quy trình gần như giống nhau dù mời từ nước ngoài hay tuyển người đang ở Nhật. Điểm khác chỉ là loại hồ sơ nộp cho cơ quan xuất nhập cảnh.
| Thứ tự | Việc cần làm | Thời hạn, mốc dự kiến |
|---|---|---|
| 1 | Kiểm tra yêu cầu của người lao động (kỳ thi, miễn thi) và điều kiện của cơ sở | Trước khi quyết định tuyển |
| 2 | Ký hợp đồng lao động (雇用契約), lập kế hoạch hỗ trợ (nếu ủy thác thì ký hợp đồng với tổ chức hỗ trợ đăng ký) | Trước khi nộp hồ sơ |
| 3 | Gia nhập Hội đồng, nhận giấy chứng nhận gia nhập có đăng ký cơ sở | Thông thường khoảng 2 tuần sau khi kiểm tra |
| 4 | Nộp hồ sơ cho cơ quan xuất nhập cảnh (từ nước ngoài: đơn xin cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú (在留資格認定証明書交付申請); trong nước: đơn xin giấy phép thay đổi tư cách lưu trú (在留資格変更許可申請)) | Sau khi nhận giấy chứng nhận |
| 5 | Bắt đầu làm việc | Sau khi được cấp phép |
| 6 | Đăng ký thông tin người nước ngoài với Hội đồng | Trong vòng 4 tháng kể từ ngày tiếp nhận |
Giấy tờ ngành điều dưỡng nộp cho cơ quan xuất nhập cảnh
Ngoài các giấy tờ chung cho mọi ngành, ngành điều dưỡng nộp thêm các giấy tờ sau.
- Bản cam kết về việc tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành điều dưỡng (Mẫu tham khảo theo ngành số 1-1)
- Bản khái quát về cơ sở cho thực hiện công việc ngành điều dưỡng (Mẫu tham khảo theo ngành số 1-2)
- Giấy chứng nhận là thành viên Hội đồng (còn hiệu lực và có ghi cơ sở tiếp nhận)
Mẫu tham khảo theo ngành điều dưỡng (số 1-1, số 1-2) có trên trang “Về việc tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành điều dưỡng” của Bộ Y tế Lao động. Các mẫu chung cho mọi ngành có trong “Danh sách mẫu đơn, thông báo liên quan Kỹ năng đặc định” của Cục XNC. Nếu cho làm dịch vụ dạng đến nhà, cũng cần “Giấy xác nhận phù hợp” ở chương tiếp theo.
Những gì cần chuẩn bị có thể thay đổi tùy việc thiếu giấy tờ hoặc hoàn cảnh của người lao động, cơ sở. Nếu phân vân, hãy tham khảo ý kiến chuyên gia như hành chính thư sĩ (gyoseishoshi).
(Nguồn: Hội đồng Kỹ năng đặc định ngành điều dưỡng: quy trình thủ tục, Hướng dẫn bổ sung (ngành điều dưỡng), Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Danh sách mẫu đơn, thông báo liên quan Kỹ năng đặc định”, Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành điều dưỡng”)
Khi cho làm các dịch vụ dạng đến nhà như chăm sóc tại nhà
Với việc sửa đổi thông báo v.v. ngày 21/4/2025, người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 đáp ứng điều kiện đã có thể làm việc trong các dịch vụ dạng đến nhà như chăm sóc tại nhà. Cần cả điều kiện của người lao động và những việc cơ sở phải tuân thủ.
Điều kiện của người lao động
- Đã hoàn thành khóa đào tạo nhập môn cho nhân viên điều dưỡng v.v. (giống nhân viên người Nhật)
- Về nguyên tắc có từ 1 năm kinh nghiệm làm việc trở lên tại cơ sở điều dưỡng v.v.
Trường hợp ngoại lệ cho người có kinh nghiệm dưới 1 năm làm việc này, chỉ giới hạn cho người có năng lực tiếng Nhật cao hơn như tương đương N2 Kỳ thi năng lực tiếng Nhật. Ngoài ra, cần đi cùng đến nhà trong thời gian dài hơn với từng người sử dụng dịch vụ (ví dụ nửa năm nếu dịch vụ 1 lần mỗi tuần).
Những việc cơ sở phải tuân thủ
- Tổ chức đào tạo gồm kiến thức cơ bản về dịch vụ dạng đến nhà và nội dung giả định tình huống khẩn cấp
- Người phụ trách cung cấp dịch vụ v.v. đi cùng và hướng dẫn cho đến khi người lao động có thể tự mình cung cấp dịch vụ phù hợp
- Lập kế hoạch phát triển nghề nghiệp trong khi xác nhận nguyện vọng của người lao động
- Thực hiện các biện pháp như lập quầy tư vấn để phòng chống quấy rối
- Chuẩn bị môi trường, bao gồm cả việc sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông (ICT), như hệ thống liên lạc khi khẩn cấp
Đồng thời, đưa văn bản giải thích cho người sử dụng dịch vụ và gia đình mà người nước ngoài có thể đến thăm, và đề nghị họ ký tên.
Giấy xác nhận phù hợp và kế hoạch phát triển nghề nghiệp
Để cho làm dịch vụ dạng đến nhà, cần nộp hồ sơ cho văn phòng Hội đồng theo từng người nước ngoài và nhận “Giấy xác nhận phù hợp”. Nếu mới gia nhập thì nộp cùng lúc với đơn gia nhập, nếu đã là thành viên thì nộp trước khi tiếp nhận. Giấy xác nhận phù hợp không có thời hạn hiệu lực.
Kế hoạch phát triển nghề nghiệp được đánh giá mỗi năm. Trong vòng 4 tháng kể từ ngày kết thúc kỳ đánh giá trước, nộp kế hoạch tiếp theo cho cơ quan thực hiện thăm tuần tra v.v.
Các điều kiện này không được kiểm tra khi nộp hồ sơ cho cơ quan xuất nhập cảnh, mà do cơ quan thực hiện thăm tuần tra v.v. kiểm tra trước khi cho làm việc.
(Nguồn: Hướng dẫn bổ sung (ngành điều dưỡng), Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc nhân lực điều dưỡng nước ngoài làm các dịch vụ dạng đến nhà”, Quy chế gia nhập Hội đồng Kỹ năng đặc định và Đào tạo việc làm ngành điều dưỡng, Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành điều dưỡng”)
Những việc cần làm sau khi tiếp nhận
Sau khi tiếp nhận, các thủ tục với Hội đồng và cơ quan xuất nhập cảnh vẫn tiếp tục. Dưới đây là danh sách các việc có thời hạn.
| Việc cần làm | Nơi nộp | Thời hạn |
|---|---|---|
| Đăng ký thông tin người nước ngoài (bản điều kiện tuyển dụng, kế hoạch hỗ trợ, bản sao thẻ lưu trú) | Hội đồng | Trong vòng 4 tháng kể từ ngày tiếp nhận |
| Cập nhật khi thông tin đã đăng ký thay đổi | Hội đồng | Nhanh chóng |
| Gia hạn giấy chứng nhận gia nhập | Hội đồng | Từ 4 tháng trước ngày hết hạn |
| Đăng ký cơ sở khi cho làm việc tại cơ sở không có trong giấy chứng nhận (kể cả điều chuyển) | Hội đồng | Trước khi tiếp nhận, trước khi điều chuyển |
| Thông báo thay đổi hợp đồng lao động khi nơi làm việc thay đổi (kèm bản khái quát về cơ sở) | Cơ quan xuất nhập cảnh | Trong vòng 14 ngày |
| Thông báo định kỳ | Cơ quan xuất nhập cảnh | Hằng năm từ ngày 1/4 đến ngày 31/5 |
| Kế hoạch phát triển nghề nghiệp (trường hợp dịch vụ dạng đến nhà) | Cơ quan thực hiện thăm tuần tra v.v. | Trong vòng 4 tháng sau khi kỳ đánh giá trước kết thúc |
Thông báo cho cơ quan xuất nhập cảnh
Cơ quan tiếp nhận Kỹ năng đặc định phải nộp thông báo định kỳ mỗi năm 1 lần, và thông báo đột xuất (trong vòng 14 ngày) khi có thay đổi như hợp đồng lao động. Toàn bộ các loại thông báo được giải thích trong bài viết sau.
Hỗ trợ và gia hạn thời hạn lưu trú
Cơ quan tiếp nhận hỗ trợ người nước ngoài theo kế hoạch hỗ trợ. Việc hỗ trợ có thể tự thực hiện hoặc ủy thác cho tổ chức hỗ trợ đăng ký. Trước khi thời hạn lưu trú (在留期間) hết, cũng cần nộp đơn gia hạn.
(Nguồn: Hội đồng Kỹ năng đặc định ngành điều dưỡng: quy trình thủ tục, Quy chế gia nhập Hội đồng Kỹ năng đặc định và Đào tạo việc làm ngành điều dưỡng, Hướng dẫn bổ sung (ngành điều dưỡng), Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Thông báo của cơ quan trực thuộc Kỹ năng đặc định và tổ chức hỗ trợ đăng ký”)
Con đường sau 5 năm: chuyên viên chăm sóc, gia hạn tổng thời hạn lưu trú, vĩnh trú
Để tiếp tục làm việc trong ngành điều dưỡng tại Nhật sau tổng cộng 5 năm, con đường cơ bản là lấy bằng chuyên viên chăm sóc và chuyển sang tư cách lưu trú “Điều dưỡng”. Từ năm 2026, việc gia hạn tổng thời hạn lưu trú nhờ đỗ từng phần kỳ thi quốc gia cũng đã bắt đầu.
Đỗ chuyên viên chăm sóc và chuyển sang tư cách lưu trú “Điều dưỡng”
Có thể dự thi kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc khi, chẳng hạn, đã làm công việc điều dưỡng từ 3 năm trở lên. Khi đỗ và được đăng ký là chuyên viên chăm sóc, có thể chuyển sang tư cách lưu trú “Điều dưỡng”. Tư cách lưu trú “Điều dưỡng” không có giới hạn tổng thời hạn lưu trú.
Gia hạn tổng thời hạn lưu trú nhờ đỗ từng phần
Từ kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc lần thứ 38 (tổ chức năm 2026), người đáp ứng các điều kiện sau có thể được tiếp tục lưu trú cho đến khi tổng thời hạn lưu trú đạt 6 năm. Thời gian gia hạn tối đa 1 năm.
- Đã dự thi tất cả các phần của kỳ thi quốc gia trong năm tài chính cuối cùng trước khi đạt tổng thời hạn lưu trú 5 năm
- Đã đỗ từ 1 phần trở lên trong kỳ thi đó
- Tổng điểm trong kỳ thi đó đạt từ 80% điểm chuẩn đỗ trở lên (với lần thứ 38 là từ 52 điểm trở lên, tức 80% của điểm chuẩn đỗ 64 điểm)
- Cam kết học và dự thi kỳ thi quốc gia năm tài chính tiếp theo, nếu đỗ thì nộp đơn chuyển sang tư cách lưu trú “Điều dưỡng”, nếu không đỗ thì về nước
Cơ quan tiếp nhận cần có ý định tiếp tục tuyển dụng. Ngoài ra, người chịu trách nhiệm hỗ trợ sẽ phỏng vấn người lao động và lập kế hoạch học tập.
Về thủ tục, trước hết cơ quan tiếp nhận đề nghị Bộ Y tế Lao động xác nhận. Chỉ gửi bằng bưu điện, hạn chót là ngày cuối tháng 4 của năm dự thi (tính theo dấu bưu điện). Khi nhận được thông báo xác nhận kết quả (hiệu lực 1 năm) từ Bộ Y tế Lao động, nộp đơn cho cơ quan xuất nhập cảnh trước khi hết hạn lưu trú. Dù đã có thông báo, việc gia hạn thời hạn lưu trú cũng không chắc chắn được cho phép.
Nếu hướng tới vĩnh trú
Con đường hướng tới giấy phép vĩnh trú (永住許可) và những điểm cần lưu ý của hướng dẫn về giấy phép vĩnh trú sửa đổi tháng 10/2026 được giải thích trong bài viết sau.
(Nguồn: Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về biện pháp gia hạn tổng thời hạn lưu trú nhờ đỗ từng phần kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc”, Cùng nguồn, thông tri (toàn văn sau sửa đổi), Cùng nguồn, tóm tắt)
Câu hỏi thường gặp
Q Có thể tiếp nhận theo hình thức phái cử hoặc làm thêm không? A Không thể phái cử. Ngành điều dưỡng chỉ giới hạn tuyển dụng trực tiếp. Thời gian làm việc theo quy định cũng phải tương đương với người lao động thông thường được cơ quan tiếp nhận tuyển dụng.
Q Có Kỹ năng đặc định số 2 không? A Không có. Để làm việc lâu dài, có con đường lấy bằng chuyên viên chăm sóc và chuyển sang tư cách lưu trú “Điều dưỡng”.
Q Có thể nộp hồ sơ cho cơ quan xuất nhập cảnh trước khi gia nhập Hội đồng không? A Không thể. Hồ sơ gửi cơ quan xuất nhập cảnh cần có giấy chứng nhận của Hội đồng ghi cơ sở tiếp nhận.
Q Khi muốn điều chuyển sang cơ sở khác thì sao? A Nếu cơ sở mới không có trong giấy chứng nhận, đăng ký cơ sở với Hội đồng trước khi điều chuyển. Sau khi điều chuyển, thông báo cho cơ quan xuất nhập cảnh về thay đổi hợp đồng lao động (kèm bản khái quát về cơ sở).
Q Khi chuyển từ thực tập sinh kỹ năng, có cần thi không? A Người đã hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2 ngành nghề điều dưỡng được miễn kỳ thi kỹ năng và tiếng Nhật. Với ngành nghề khác ngoài điều dưỡng, cần đỗ kỳ thi kỹ năng và tiếng Nhật điều dưỡng. Vì có thể thay đổi tùy hoàn cảnh cá nhân, nếu phân vân hãy tham khảo ý kiến chuyên gia.
(Nguồn: Hướng dẫn bổ sung (ngành điều dưỡng), Hội đồng Kỹ năng đặc định ngành điều dưỡng: quy trình thủ tục, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Ngành điều dưỡng”, Pháp lệnh Bộ về tiêu chuẩn Kỹ năng đặc định (e-Gov))
Tóm tắt
- Có 3 điều kiện tiếp nhận: kỳ thi của người lao động (hoặc miễn thi), điều kiện của cơ sở (cơ sở đối tượng, giới hạn số người, tuyển dụng trực tiếp) và gia nhập Hội đồng.
- Nhận giấy chứng nhận gia nhập Hội đồng trước khi nộp hồ sơ cho cơ quan xuất nhập cảnh. Sau khi tiếp nhận, đăng ký thông tin người nước ngoài trong vòng 4 tháng.
- Với dịch vụ dạng đến nhà, ngoài khóa đào tạo nhập môn và về nguyên tắc từ 1 năm kinh nghiệm trở lên, cần có Giấy xác nhận phù hợp cho từng người nước ngoài.
- Sau 5 năm, con đường cơ bản là đỗ chuyên viên chăm sóc và chuyển sang tư cách lưu trú “Điều dưỡng”. Cũng có thể gia hạn tối đa 1 năm nhờ đỗ từng phần.
Thông tin nguồn chính được tham khảo khi tạo bài viết
- Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Ngành điều dưỡng”
- Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Phương châm cơ bản, phương châm vận hành theo ngành và hướng dẫn vận hành của chế độ Kỹ năng đặc định”
- Phương châm vận hành theo ngành, Phụ lục 1: Điều dưỡng (Nội các quyết định ngày 23/1 năm Reiwa 8)
- Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Các nội dung chính của phương châm vận hành theo ngành”
- Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Danh sách mẫu đơn, thông báo liên quan Kỹ năng đặc định”
- Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Thông báo của cơ quan trực thuộc Kỹ năng đặc định và tổ chức hỗ trợ đăng ký”
- Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành điều dưỡng”
- Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Hướng dẫn bổ sung cho ngành cụ thể (ngành điều dưỡng)”
- Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về các cơ sở đối tượng tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 ngành điều dưỡng”
- Quy chế gia nhập Hội đồng Kỹ năng đặc định và Đào tạo việc làm ngành điều dưỡng
- Hội đồng Kỹ năng đặc định ngành điều dưỡng: quy trình thủ tục (ngày 1/9 năm Reiwa 8)
- Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc sửa đổi lệ phí Kỳ thi đánh giá kỹ năng điều dưỡng và Kỳ thi đánh giá tiếng Nhật điều dưỡng”
- Quy định tổ chức “Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng (Kỹ năng)”
- Quy định tổ chức “Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định ngành Điều dưỡng (Tiếng Nhật)”
- Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về việc nhân lực điều dưỡng nước ngoài làm các dịch vụ dạng đến nhà”
- Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi “Về biện pháp gia hạn tổng thời hạn lưu trú nhờ đỗ từng phần kỳ thi quốc gia chuyên viên chăm sóc”
- Pháp lệnh Bộ quy định tiêu chuẩn của hợp đồng lao động Kỹ năng đặc định và kế hoạch hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 (e-Gov)
Bài viết này là bản dịch từ phiên bản tiếng Nhật gốc.

![[Bản 2026] Điều kiện và quy trình tiếp nhận Kỹ năng đặc định ngành “Điều dưỡng” | Kỳ thi, Hội đồng và chăm sóc tại nhà](https://kisaragi-office.com/immigration_journal/wp-content/uploads/2026/10/a-0011-vi-v2-1.png)