要以特定技能“介护领域”接收外国人，需要满足3个条件：①本人通过考试（或属于免考情形）；②事业所满足对象设施、人数上限和直接雇佣的条件；③加入厚生劳动省设立的协议会。协议会的入会证明书需要在向入管提出申请之前取得。不收取入会费和年费。
2026年，考试名称改为“介护特定技能评价考试”，从4月1日起合格标准和考试费（各约2,000日元）也有所变更。协议会新的入会规程于8月28日开始实施，通过介护福祉士国家考试的部分合格延长通算在留期间的措施也已开始。
本文内容是2026年10月9日根据出入国在留管理厅（入管厅）和厚生劳动省（厚劳省）的资料确认的。
什么是特定技能“介护”：可以从事的工作，以及与其他制度的区别
以特定技能“介护”工作的人，主要从事直接接触利用者身体的介护（身体介护）。由于介护领域没有特定技能2号，以特定技能工作的期间原则上通算最长5年。
可以从事的工作
核心工作是根据利用者身心状况进行的身体介护，例如协助洗浴、进食、排泄等。2026年1月的分野别运用方针将所从事的业务规定为“身体介护等”业务。
厚劳省的要领别册（2025年4月修订）和入管厅的介护领域页面中，也列出了伴随身体介护的支援工作，例如开展娱乐活动、辅助功能训练等。
从事同样工作的日本人通常会做的相关工作（如管理通知等张贴物、补充物品等），可以附带进行。但是，不允许只做相关工作。
没有特定技能2号
介护领域不属于特定技能2号的对象。这是因为已经有在留资格“介护”，可供持有介护福祉士资格的人工作。以特定技能1号在留，原则上通算最长5年。5年后的出路将在本文后半部分说明。
与其他制度的区别
| 制度 | 主要对象 | 可在留的期间 |
|---|---|---|
| 特定技能1号（介护） | 通过考试的人，或属于免考情形的人 | 原则上通算最长5年 |
| 在留资格“介护” | 已登记为介护福祉士的人 | 没有通算上限 |
| 育成就劳（介护） | 2027年4月1日开始的制度。通过3年的就劳培养人才 | 育成就劳的期间为3年 |
可以在介护领域工作的在留资格还有其他种类。
育成就劳是取代技能实习的制度。介护领域也将从2027年4月开始接收。
→ 什么是育成就劳制度？与技能实习的区别・转籍・日语要求全面解说【2027年4月开始】
接收预计人数
根据2026年1月23日内阁会议决定的分野别运用方针，介护领域特定技能1号的接收预计人数为自2024年度起5年间126,900人。这一数字作为截至2028年度末5年间的接收上限来运用。
（出处：出入国在留管理厅《介护领域》、分野别运用方针 附件1 介护（令和8年1月23日内阁会议决定）、厚生劳动省《特定领域相关要领别册（介护领域）》、出入国在留管理厅《分野别运用方针的主要记载事项》、关于通过介护福祉士国家考试部分合格延长通算在留期间的措施（修订后全文））
接收条件①：外国人本人的要件（考试与免考）
本人需要通过介护技能和日语的考试。良好完成技能实习2号的人等，可以免除部分或全部考试。
需要通过的考试
| 确认内容 | 考试 | 合格标准 |
|---|---|---|
| 介护技能 | 介护特定技能评价考试（技能） | 总分的60％以上 |
| 介护日语 | 介护特定技能评价考试（日语） | 总分的73％以上 |
| 生活日语 | 国际交流基金日语基础测试，或日本语能力测试（N4以上） | 各考试的标准 |
60％和73％的合格标准自2026年4月1日起适用。
在厚劳省的页面上，考试名称从2026年4月实施的考试起改为“介护特定技能评价考试”。此前的名称是“介护技能评价考试”和“介护日语评价考试”。入管厅的部分资料仍使用旧名称。
考试形式与考试费
- 形式：用电脑作答的方式（CBT）。技能考试45题、60分钟，日语考试15题、30分钟。
- 考试费：2026年4月1日以后参加的考试，各约2,000日元（修订前各约1,000日元）。按参加考试的日期而不是报名日期决定。
- 可以报考的人：17岁以上（印度尼西亚国籍的人为18岁以上）。在日本参加考试时，仅限持有在留资格、且持有法务大臣在告示中规定的国家或地区护照的人。
- 再次报考：参加考试后，45天内不能参加下一次考试。
即使通过考试，也不一定会获得在留资格的许可。厚劳省的页面也说明，合格并不保证授予在留资格。
另外，2026年1月的分野别运用方针将日语水平规定为“日语教育参照框架”A2.2相当以上的水平，以及介护特定技能评价考试（日语）。需要参加哪些考试，请在厚劳省的页面确认最新信息。
可以免考的人
| 符合的人 | 免除的考试 |
|---|---|
| 良好完成介护职种技能实习2号的人 | 技能・介护日语・生活日语全部 |
| 从介护福祉士培养设施毕业的人 | 技能・介护日语・生活日语全部 |
| 作为EPA介护福祉士候选人在留期满4年的人 | 技能・介护日语・生活日语全部 |
| 良好完成介护以外职种技能实习2号的人 | 仅生活日语（技能和介护日语需要合格） |
以完成介护职种技能实习2号申请免考时，需提交结业时介护技能实习评价考试（专门级）实技考试的合格证明书。未合格的，需通过考试，或提交实习实施者制作的评价文件。
EPA介护福祉士候选人需要确认：在最近一次介护福祉士国家考试中，得分达到合格基准分的5成以上，且所有科目组都有得分。
（出处：厚生劳动省《关于介护领域特定技能外国人的接收》、厚生劳动省《关于介护技能评价考试及介护日语评价考试的考试费修订》、《介护特定技能评价考试（技能）》考试实施要领、《介护特定技能评价考试（日语）》考试实施要领、要领别册（介护领域）、分野别运用方针 附件1 介护）
接收条件②：事业所的要件（对象设施・人数上限・雇佣形态）
接收的事业所需要是从事介护工作的对象设施，在人数上限之内，并且直接雇佣外国人。
对象设施
对象是在介护福祉士国家考试的报考资格中，其实务经验被认定为“介护等业务”的设施中，由厚劳省规定的设施。厚劳省的一览表按以下分类列出了设施和事业。
- 儿童福祉法相关的设施・事业
- 障碍者综合支援法相关的设施・事业
- 老人福祉法・介护保险法相关的设施・事业（特别养护老人院、介护老人保健设施、日间介护等）
- 生活保护法相关的设施
- 其他社会福祉设施等
- 医院或诊所
有些只有一部分属于对象。例如，在小规模多功能型居家介护中，从事上门类服务被排除在外。
人数上限：不超过日本人等常勤介护职员的人数
特定技能1号外国人，每个事业所最多只能接收到日本人等常勤介护职员的总数。属于和不属于“日本人等”的人如下。
| 属于日本人等的人 | 不属于日本人等的人 |
|---|---|
| 日本人 | 技能实习生 |
| 通过介护福祉士国家考试的EPA介护福祉士 | EPA介护福祉士候选人 |
| 持在留资格“介护”的人 | 留学生 |
| 永住者、日本人配偶者等基于身份・地位的在留资格的人，以及特别永住者 | － |
另外，只计算“以介护等为主要业务的常勤职员”。因此，介护设施的事务职员、从事就劳支援的职员、从事护理业务的护士・准护士，即使是日本人也不计入。但是，医疗机构的护理辅助人员，以及在同一病房指导护理辅助人员的护士・准护士计入。
雇佣形态：仅限直接雇佣
介护领域不允许派遣。既不能派遣外国人，也不能接收被派遣的外国人。如有违反，此后5年内不能接收特定技能外国人。
作为所有领域共通的标准，所定劳动时间需要与接收机构雇佣的通常劳动者相同，报酬需要等于或高于日本人从事同样工作时的报酬。此外，还要求遵守劳动・社会保险・税务相关法令，并具备对外国人的支援体制等。
（出处：厚生劳动省《关于接收介护领域1号特定技能外国人的对象设施》、要领别册（介护领域）、规定特定技能雇佣合同及1号特定技能外国人支援计划基准等的省令（e-Gov））
接收条件③：加入介护领域的协议会
在向入管提出申请之前，要成为厚劳省设立的“介护领域特定技能・育成就劳协议会”的成员，并取得登记了接收事业所的入会证明书。
2024年6月15日以后，即使是首次接收，在向入管提出申请时也需要提交协议会的证明书。
入会手续
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 申请方式 | 仅通过协议会申请系统在线申请（不接受传真・邮寄） |
| 入会时的材料 | 每个预定接收的事业所的“事业所指定通知书” |
| 发放所需时间 | 事务局确认结束后，通常约2周 |
| 费用 | 无入会费・年费 |
| 证明书的有效期 | 首次1年，更新后4年 |
| 更新手续 | 有效期届满前4个月起可办理 |
一次也没有登记过外国人信息的成员，即使更新，有效期也为1年。
2026年8月28日起的入会规程
协议会的入会规程自2026年8月28日起更新。协议会的名称也改为“介护领域特定技能・育成就劳协议会”。
作为过渡措施，2027年5月31日前入会・更新的接收机构，将获发“介护领域特定技能协议会入会证明书”。
根据入会规程，办理入会手续的是接收机构（拟成为特定技能所属机构的人）和育成就劳实施者。将支援委托给登录支援机构时，也要在协议会申请系统中登记登录支援机构负责人的联系方式。
不遵守可能被除名
成员不遵守法令或规程，且接受指导后仍不改善的，事务局可以将其除名。被除名后，会在网站等处公布，且5年内不能加入协议会。成为协议会成员是介护领域接收的条件之一，因此需要注意。
（出处：厚生劳动省《关于介护领域特定技能外国人的接收》、介护领域特定技能・育成就劳协议会入会规程、介护领域特定技能协议会 手续流程、要领别册（介护领域））
接收前的流程（从海外招聘・录用日本国内的人）
无论是从海外招聘，还是录用日本国内的人，流程几乎相同。不同的只是向入管提出的申请种类。
| 顺序 | 要做的事 | 期限・参考时间 |
|---|---|---|
| 1 | 确认本人的要件（考试・免考）和事业所的条件 | 决定录用之前 |
| 2 | 签订雇佣合同，制作支援计划（如委托，则与登录支援机构签约） | 申请之前 |
| 3 | 加入协议会，取得登记了事业所的入会证明书 | 确认后通常约2周 |
| 4 | 向入管提出申请（从海外：在留资格认定证明书交付申请；从国内：在留资格变更许可申请） | 取得证明书之后 |
| 5 | 开始就劳 | 获得许可之后 |
| 6 | 向协议会登记外国人的信息 | 自接收之日起4个月以内 |
向入管提交的介护领域材料
除所有领域共通的材料外，介护领域还需提交以下材料。
- 关于接收介护领域特定技能外国人的誓约书（分野参考样式第1-1号）
- 从事介护领域业务的事业所概要书（分野参考样式第1-2号）
- 协议会成员证明书（在有效期内，且记载了接收事业所）
介护领域的分野参考样式（第1-1号・第1-2号）在厚劳省“关于介护领域特定技能外国人的接收”页面上。所有领域共通的样式在入管厅“特定技能相关申请・申报样式一览”中。如让外国人从事上门类服务，还需要下一章的“适合确认书”。
根据材料是否齐全以及本人・事业所的情况，需要准备的内容会有所不同。如有疑问，请咨询行政书士等专家。
→ 特定技能“介护”所需材料一览｜认定・变更・更新各自的附件材料与提交对象【2026年版】
（出处：介护领域特定技能协议会 手续流程、要领别册（介护领域）、出入国在留管理厅《特定技能相关申请・申报样式一览》、厚生劳动省《关于介护领域特定技能外国人的接收》）
让外国人从事上门介护等上门类服务时
随着2025年4月21日告示等的修订，满足条件的特定技能1号外国人可以从事上门介护等上门类服务。需要同时满足本人的条件和事业所应遵守的事项。
本人的条件
- 已修完介护职员初任者研修课程等（与日本职员相同）
- 在介护事业所等原则上有1年以上的实务经验
例外地让实务经验不满1年的人从事时，仅限具有相当于日本语能力测试N2等更高日语能力的人。此外，还要求对每位利用者进行较长时间的陪同上门（例如每周1次的服务需要半年等）。
事业所应遵守的事项
- 开展包含上门类服务基础知识和设想紧急情况内容的研修
- 在能够独立适当提供服务之前，由服务提供负责人等陪同指导
- 在确认本人意向的同时，制作职业发展计划
- 为防止骚扰，设立咨询窗口等
- 完善紧急时的联络体制等环境，包括利用信息通信技术（ICT）
同时，要向外国人可能上门的利用者及其家属提供书面说明，并请其签名。
适合确认书与职业发展计划
让外国人从事上门类服务，需要按每名外国人向协议会事务局提交材料，取得“适合确认书”。新入会的，与入会申请同时提交；已是成员的，在接收之前提交。适合确认书没有有效期。
职业发展计划每1年评价一次。在上一评价期间结束之日起4个月以内，向巡回访问等实施机构提交下一期计划。
这些条件不是在向入管申请时，而是在让外国人从事之前，由巡回访问等实施机构确认。
→ 特定技能外国人从事上门介护的条件｜1年实务经验・培训・陪同访问・适合确认书
（出处：要领别册（介护领域）、厚生劳动省《关于外国介护人才从事上门类服务》、介护领域特定技能・育成就劳协议会入会规程、厚生劳动省《关于介护领域特定技能外国人的接收》）
接收后要做的事
接收之后，向协议会和入管的手续仍在继续。下面列出了有期限的事项。
| 要做的事 | 提交对象 | 期限 |
|---|---|---|
| 登记外国人的信息（雇佣条件书・支援计划书・在留卡复印件） | 协议会 | 自接收之日起4个月以内 |
| 已登记的信息有变化时进行更新 | 协议会 | 尽快 |
| 更新入会证明书 | 协议会 | 有效期届满前4个月起 |
| 让外国人在证明书上没有的事业所工作（包括调动）时，申请该事业所 | 协议会 | 接收前・调动前 |
| 工作的事业所变更时，申报雇佣合同的变更（附事业所概要书） | 入管 | 14天以内 |
| 定期申报 | 入管 | 每年4月1日至5月31日 |
| 职业发展计划（上门类服务的情形） | 巡回访问等实施机构 | 上一评价期间结束后4个月以内 |
向入管的申报
特定技能的接收机构有每年1次的定期申报，以及雇佣合同等发生变更时的随时申报（14天以内）。申报的全貌在以下文章中说明。
→ 特定技能申报 年度指南｜定期申报（4〜5月）与随时申报（14天以内）的全貌
支援与在留期间的更新
接收机构按照支援计划为外国人提供支援。支援可以由本公司实施，也可以委托给登录支援机构。在在留期间届满之前，还需要提出更新申请。
→ 特定技能1号的在留期间如何决定？按公司类别划分的上限，以及1个月之差带来的手续费变化
（出处：介护领域特定技能协议会 手续流程、介护领域特定技能・育成就劳协议会入会规程、要领别册（介护领域）、出入国在留管理厅《特定技能所属机构・登录支援机构的申报》）
5年后的出路：介护福祉士、延长通算在留期间、永住
通算5年之后仍想在日本的介护现场继续工作，基本途径是取得介护福祉士资格，变更为在留资格“介护”。从2026年起，通过国家考试部分合格延长通算在留期间的措施也已开始。
考取介护福祉士，转为在留资格“介护”
介护福祉士国家考试，可在从事介护业务3年以上等情况下报考。合格并登记为介护福祉士后，可以变更为在留资格“介护”。在留资格“介护”没有通算在留期间的上限。
通过部分合格延长通算在留期间
从第38届介护福祉士国家考试（2026年实施）起，满足以下条件的人，可能可以继续在留至通算在留期间达到6年。延长最长1年。
- 参加了达到5年通算在留期间之前最后一个年度的国家考试的全部部分
- 在该考试中，合格了1个部分以上
- 在该考试中，总分达到合格基准分的8成以上（第38届为合格基准分64分的8成，即52分以上）
- 誓约为下一年度的国家考试学习并报考，合格后申请变更为在留资格“介护”，未合格则回国
接收机构需要有继续雇佣的意愿。此外，支援负责人要与本人面谈，制作学习计划。
手续方面，首先由接收机构向厚劳省申请确认。仅限邮寄，期限为参加考试当年的4月末日（以邮戳为准）。收到厚劳省的结果确认通知书（有效期1年）后，在在留期限之前向入管提出申请。即使发出了通知书，也不一定会获得在留期间更新的许可。
以永住为目标时
以永住许可为目标的途径，以及2026年10月修订的永住许可指导方针的注意事项，在以下文章中说明。
→ 从特定技能“介护”到永住许可｜介护福祉士路线与令和8年修订版指导方针的注意事项
（出处：厚生劳动省《关于通过介护福祉士国家考试部分合格延长通算在留期间的措施》、同 通知（修订后全文）、同 概要）
常见问题
Q 可以通过派遣或打工的形式接收吗？ A 不能派遣。介护领域仅限直接雇佣。所定劳动时间也需要与接收机构雇佣的通常劳动者相同。
Q 有特定技能2号吗？ A 没有。想长期工作，可以取得介护福祉士资格，变更为在留资格“介护”。
Q 加入协议会之前，可以向入管提出申请吗？ A 不可以。向入管提出申请时，需要提交记载了接收事业所的协议会证明书。
Q 想调动到其他事业所时怎么办？ A 如果调动目的地不在证明书上，需在调动之前向协议会申请该事业所。调动之后，向入管申报雇佣合同的变更（附事业所概要书）。
Q 从技能实习生转换时，需要考试吗？ A 良好完成介护职种技能实习2号的人，可免除技能和日语考试。介护以外职种的情形，需要通过技能和介护日语考试。具体可能因个人情况而异，如有疑问请咨询专家。
（出处：要领别册（介护领域）、介护领域特定技能协议会 手续流程、出入国在留管理厅《介护领域》、特定技能基准省令（e-Gov））
总结
- 接收条件有3个：本人的考试（或免考）、事业所的条件（对象设施・人数上限・直接雇佣）、加入协议会。
- 协议会的入会证明书要在向入管申请之前取得。接收之后，要在4个月以内登记外国人的信息。
- 上门类服务除了初任者研修和原则上1年以上的实务经验外，还需要每名外国人的适合确认书。
- 5年后，基本途径是考取介护福祉士，转为在留资格“介护”。也可以通过部分合格最长延长1年。
撰写本文时参考的一次信息
- 出入国在留管理厅《介护领域》
- 出入国在留管理厅《特定技能制度相关基本方针・分野别运用方针・运用要领》
- 分野别运用方针 附件1 介护（令和8年1月23日内阁会议决定）
- 出入国在留管理厅《分野别运用方针的主要记载事项》
- 出入国在留管理厅《特定技能相关申请・申报样式一览》
- 出入国在留管理厅《特定技能所属机构・登录支援机构的申报》
- 厚生劳动省《关于介护领域特定技能外国人的接收》
- 厚生劳动省《特定领域相关要领别册（介护领域）》
- 厚生劳动省《关于接收介护领域1号特定技能外国人的对象设施》
- 介护领域特定技能・育成就劳协议会入会规程
- 介护领域特定技能协议会 手续流程（令和8年9月1日）
- 厚生劳动省《关于介护技能评价考试及介护日语评价考试的考试费修订》
- 《介护特定技能评价考试（技能）》考试实施要领
- 《介护特定技能评价考试（日语）》考试实施要领
- 厚生劳动省《关于外国介护人才从事上门类服务》
- 厚生劳动省《关于通过介护福祉士国家考试部分合格延长通算在留期间的措施》
- 规定特定技能雇佣合同及1号特定技能外国人支援计划基准等的省令（e-Gov）
本文为日文原文的翻译版本。
