审阅：安藤祐樹，认证移民法律专家（行政书士）
本文为日文原文的翻译版本。
其中，以亚洲各国为中心的多元化国籍人才在各地护理现场发挥着重要作用，在留人数呈现逐年增加的趋势。
本文基于出入国在留管理厅的最新数据，详细解析特定技能护理领域按国籍分类的在留人数变化趋势。通过了解哪些国家的接收人数较多，以及这些增减背后的影响因素，为今后的招聘计划和支援体系建设提供有益的参考视角。
Table of Contents
特定技能”护理”在留人员总数的变化趋势
自2019年制度启动以来，以特定技能”护理”身份就业的外国人数量持续逐年增加。
截至2024年底，特定技能”护理”的在留人员数量达到了44,367人。
日本政府预计今后护理领域的人手不足问题将进一步加剧，计划到2029年接收约13万5,000人。
基于这一前景，特定技能”护理”的在留人员数量预计在今后几年内将继续保持增长趋势。
以下刊载显示特定技能”护理”在留外国人数量变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 19 | 939 | 5,155 | 16,081 | 28,400 | 44,367 |
特定技能”护理”按国籍分类就业人员数量的变化趋势
直到2023年，越南国籍人员一直位居首位，但目前印度尼西亚和缅甸出身人员占据了前列位置。
接下来，让我们详细了解特定技能”护理”领域按国籍分类的在留人员数量变化趋势。
越南
特定技能”护理”领域越南出身人员的在留人数自2019年制度启动以来持续增加。直到2023年，越南在所有国籍中位居首位，但近期新增就业人员数量的增长有所放缓，截至2024年已降至第3位，排在印度尼西亚和缅甸之后。
越南的一个显著特点是，从技能实习转为特定技能的人才较多。
以下刊载显示特定技能”护理”领域越南国籍人员在留人数变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 2 | 368 | 2,730 | 5,958 | 7,937 | 8,910 |
印度尼西亚
拥有约2亿8千万人口的印度尼西亚，已成为护理领域特定技能人才在留人数最多的国家。2024年，印度尼西亚超越了此前位居首位的越南，此后新增就业人员数量持续稳步增长。
以下刊载显示特定技能”护理”领域印度尼西亚国籍人员在留人数变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 3 | 217 | 574 | 3,286 | 7,411 | 12,242 |
菲律宾
作为护理人才输出国而闻名世界的菲律宾，在日本也提供了大量的护理人才。截至2024年，特定技能”护理”领域的就业人员数量达到4,538人，接收企业的评价也普遍较高。
菲律宾的特点是，政府对人才输出的规则非常严格，相比其他国家常见的债务问题和失踪等风险相对较少。
另一方面，在接收过程中手续较为复杂，特别是首次接收菲律宾人才的情况下，接收企业需要通过菲律宾政府的严格审查。
以下刊载显示特定技能”护理”领域菲律宾国籍人员数量变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 14 | 116 | 535 | 2,049 | 3,497 | 4,538 |
缅甸
护理领域特定技能缅甸出身人员数量在2024年已达到11,717人。这一规模约占特定技能”护理”全体在留人员数量的四分之一，成为仅次于印度尼西亚的第2大国籍群体。
缅甸出身人员直到2022年还位居第5位，但近年来急速增加，已成为值得关注的人才输出国之一。
以下刊载显示特定技能”护理”领域缅甸国籍人员数量变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 67 | 410 | 1,927 | 4,730 | 11,717 |
中国
截至2024年，在日本在留的中国国籍人员达到84万4,187人，是所有国籍中人数最多的群体。然而，以特定技能”护理”身份就业的中国出身人员仅有1,103人。
特定技能制度通常需要日本与对方国家签署双边协定，并在此基础上制定接收相关规则，但截至2024年，与中国尚未签署此类协定。
因此，中国国籍的特定技能人才大多不是新入国人员，而是以从技能实习转换或留学生变更在留资格等形式就业的情况居多。
以下刊载显示特定技能”护理”领域中国国籍人员数量变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 92 | 293 | 682 | 1,032 | 1,103 |
柬埔寨
截至2024年，护理领域特定技能就业的柬埔寨国籍人员为320人。虽然目前人数不多，但特定技能人才输出国正逐步多元化，来自新兴国家的人才也呈增长趋势，因此柬埔寨是今后增长值得期待的国家之一。
以下刊载显示特定技能”护理”领域柬埔寨国籍人员数量变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 12 | 19 | 182 | 290 | 320 |
泰国
截至2024年，护理领域特定技能就业的泰国国籍人员为334人，目前人数不多。同年泰国出身特定技能全体在留人员数为5,563人，但其中约8成集中在”产业机械制造业””农业””食品制造业”这3个领域，从事护理领域工作的人员有限。
以下刊载显示特定技能”护理”领域泰国国籍人员数量变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 4 | 22 | 99 | 237 | 334 |
尼泊尔
截至2024年，特定技能”护理”领域就业的尼泊尔国籍人员数量为3,602人，在整体中位居第5位。虽然越南、菲律宾等部分国家的新增就业人员数量增长有所放缓，但尼泊尔国籍就业人员仍持续呈增长趋势。
尼泊尔的特点是在日本停留的留学生较多。
预计今后这些留学生转为特定技能并在护理领域发挥作用的情况将进一步增加。
以下刊载显示特定技能”护理”领域尼泊尔国籍人员数量变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 28 | 400 | 1381 | 2282 | 3602 |
其他国籍
护理领域中，以特定技能身份在留的外国人中，除前述国家以外的其他国籍人员合计在2024年为1,601人。特定技能制度中，日本国外的考试实施仅限于部分国家，但如果在日本国内参加考试并合格，任何国籍人员都可以获得在留资格。
以下刊载显示特定技能”护理”领域其他国籍人员数量变化趋势的表格和图表。
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| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 35 | 172 | 517 | 984 | 1601 |
总结
护理领域中，护理工作所需的高水平日语能力成为一道壁垒，尽管人手不足问题严重，但对接收外国人才持谨慎态度的企业仍然很多。然而近年来，日语能力较高的人才不断增加，通过护理福祉士国家考试的特定技能外国人数量也在逐年增长。
今后，不仅仅是接收特定技能人才，如何培养人才并支持其成长将成为重要课题。
如果在特定技能在留期间取得护理福祉士资格，获得永住许可的可能性将大大增加。这对于企业来说意味着人才的长期稳定，对外国人本人而言也能够作为永住者构建稳定的生活，是双方都能获得的重大益处。
本文为日文原文的翻译版本。
