【जापानमा काम】हेरचाह क्षेत्रमा विशिष्ट सीप विदेशी नागरिकहरूको राष्ट्रियता अनुसार बसोबासकर्ता संख्याको प्रवृत्ति

जापानमा विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) (特定技能1号) “हेरचाह” (介護) को बसोबासको हैसियतमा बस्नेहरूको संख्या 2026 जुनको अन्त्यमा 79,884 जना (प्रारम्भिक तथ्याङ्क) छ। 2025 डिसेम्बरको अन्त्यको 67,871 जनाबाट आधा वर्षमा 12,013 जनाले बढेको छ। राष्ट्रियताअनुसार इन्डोनेसिया 26,433 जनासहित सबैभन्दा धेरै छ, त्यसपछि म्यानमार 24,313 जना छ।

यस लेखमा, अध्यागमन सेवा एजेन्सी (出入国在留管理庁 / ISA) ले हरेक छ महिनामा सार्वजनिक गर्ने “विशिष्ट सीपमा बसोबास गर्ने विदेशीको संख्या” बाट हेरचाह क्षेत्रको संख्यालाई राष्ट्रियता र वर्षअनुसार मिलाइएको छ। स्वीकृति संख्याको सीमा (प्रत्येक कार्यस्थलको माथिल्लो सीमा) बारे विशिष्ट सीप “हेरचाह” को स्वीकृति संख्याको सीमा र पूर्णकालीन कर्मचारी संख्या गणना गर्ने तरिका मा व्याख्या गरिएको छ।

स्वीकृतिको समग्र जानकारी (परीक्षा, परिषद्, घरमै गएर गरिने हेरचाह आदि) का लागि विशिष्ट सीप “हेरचाह क्षेत्र” मा स्वीकृतिका सर्त र प्रक्रिया हेर्नुहोस्।

विशिष्ट सीप “हेरचाह” मा बसोबास गर्नेहरूको कुल संख्याको परिवर्तन

विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) “हेरचाह” मा बसोबास गर्नेहरूको संख्या प्रणाली सुरु भएको 2019 देखि हरेक वर्ष बढिरहेको छ। 2026 जुनको अन्त्यमा यो संख्या 79,884 जना थियो, जुन विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) को कुल संख्या (425,961 जना) को 18.8% हो। (ISA “विशिष्ट सीपमा बसोबास गर्ने विदेशीको संख्याको सार्वजनिकीकरण आदि”)

※ हरेक वर्षको डिसेम्बरको अन्त्य र 2026 जुनको अन्त्यको, ISA को “मुख्य राष्ट्रियता/क्षेत्र र विशिष्ट औद्योगिक क्षेत्रअनुसार विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा बसोबास गर्ने विदेशीको संख्या” (तालिका 1) मा रहेको हेरचाह क्षेत्रको संख्या।

सबै संख्या “प्रारम्भिक तथ्याङ्क” हुन्

ISA ले यस सार्वजनिकीकरणका संख्या “प्रारम्भिक तथ्याङ्क” हुन्, “अन्तिम तथ्याङ्क” होइनन् भनेको छ। वर्षको अन्त्यको तालिका र जुनको अन्त्यको तालिका दुवैलाई उस्तै मानिन्छ। (ISA “प्रयोग गर्दाका सावधानी”)

अनुमानित स्वीकृति संख्या 126,900 जना हो, र 146,900 जनामा परिमार्जन गर्ने प्रस्ताव आएको छ

हेरचाह क्षेत्रको विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) को अनुमानित स्वीकृति संख्या (माथिल्लो सीमा) 2029 मार्चको अन्त्य (रेइवा 11 मार्चको अन्त्य) सम्म 126,900 जना हो। यो 2026 जनवरी 23 मा मन्त्रिपरिषद्ले निर्णय गरेको क्षेत्रगत सञ्चालन नीतिमा तोकिएको छ। (ISA “क्षेत्रगत सञ्चालन नीतिका मुख्य विषय”)

ISA को “हेरचाह क्षेत्र” को पेजमा पहिलेको अनुमानित स्वीकृति संख्या 135,000 जना (2025 अप्रिल 21 को जानकारी) अझै देखिन्छ। हालको अनुमानित स्वीकृति संख्या माथि उल्लेख गरिएको 126,900 जना हो।

ISA को कागजातअनुसार, 2026 जुलाईको अन्त्य (प्रारम्भिक तथ्याङ्क) मा हेरचाहमा बसोबास गर्नेहरूको संख्या 81,436 जना थियो। अनुमानित स्वीकृति संख्याको तुलनामा अनुपात (पूर्ति दर) 64.2% थियो, र 1 वर्षमा 24,402 जनाले बढेको थियो। (ISA “विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) को अनुमानित स्वीकृति संख्या र बसोबास गर्नेहरूको संख्या (रेइवा 8 जुलाईको अन्त्य, प्रारम्भिक तथ्याङ्क)”)

2026 अक्टोबर 19 को विज्ञहरूको बैठकमा हेरचाह क्षेत्रको विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) को अनुमानित स्वीकृति संख्यालाई 146,900 जनामा परिमार्जन गर्ने प्रस्ताव पेस गरियो। यो प्रस्ताव मात्र हो, मन्त्रिपरिषद्को निर्णय भइसकेको छैन (2026 अक्टोबर 26 सम्म)। प्रस्तावअनुसार सीप विकास रोजगार (育成就労) को अनुमानित संख्या 33,800 जनाबाट घटाएर 13,800 जना बनाइन्छ, र त्यो भाग विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा सारिन्छ। हेरचाह क्षेत्रको कुल संख्या (160,700 जना) परिवर्तन हुँदैन। (ISA “विशिष्ट सीप प्रणाली र सीप विकास रोजगार प्रणालीको आधारभूत नीति तथा क्षेत्रगत सञ्चालन नीतिसम्बन्धी विज्ञहरूको 15 औँ बैठक”)

परिमार्जनको कारणका रूपमा कागजातमा, (i) मा बसोबास गर्नेहरूको संख्या अनुमानित संख्या तोक्दाको अनुमानभन्दा छिटो बढिरहेको कुरा उल्लेख छ। हालकै बाँडफाँट कायम रहे रेइवा 9 आर्थिक वर्षको उत्तरार्धमा अनुमानित स्वीकृति संख्या नाघ्न सक्ने सम्भावना छ भनिएको छ।

अनुमानित स्वीकृति संख्याको नजिक पुगेका क्षेत्रमा नयाँ स्वीकृति रोकिन सक्छ (खाद्य सेवा क्षेत्रमा 2026 अप्रिल 13 देखि योग्यता प्रमाणपत्र (Certificate of Eligibility) (在留資格認定証明書) जारी गर्न अस्थायी रूपमा रोक्ने व्यवस्था लागू गरिएको छ)। हेरचाह क्षेत्रमा भर्ना योजना बनाउँदा, परिमार्जनको प्रस्ताव कसरी निर्णय हुन्छ भन्ने कुरा ISA को घोषणाबाट पुष्टि गर्नुहोस्। (ISA “खाद्य सेवा क्षेत्रको विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) को स्वीकृतिबारे”)

विशिष्ट सीप “हेरचाह” मा राष्ट्रियताअनुसार बसोबास गर्नेहरूको संख्याको परिवर्तन

2026 जुनको अन्त्यमा हेरचाह क्षेत्रमा इन्डोनेसिया 26,433 जना (करिब 33%) सहित सबैभन्दा धेरै छ, त्यसपछि म्यानमार 24,313 जना (करिब 30%) छ। 2020 को अन्त्यदेखि 2023 को अन्त्यसम्म भियतनाम सबैभन्दा धेरै थियो, तर 2024 को अन्त्यमा इन्डोनेसिया र म्यानमारले उछिनेका छन्।

※ ISA को तालिका 1 (प्रत्येक समय, प्रारम्भिक तथ्याङ्क) को हेरचाह क्षेत्रको स्तम्भ। “－” ले कोही नभएको जनाउँछ (2020 डिसेम्बरको अन्त्यसम्मका तालिकाको लेखाइ)। राष्ट्रियताहरू 2026 जुनको अन्त्यको संख्याअनुसार धेरैदेखि थोरैको क्रममा राखिएका छन्।

परीक्षा मार्ग र प्राविधिक तालिम मार्ग

विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) “हेरचाह” बन्ने बाटोमा परीक्षा उत्तीर्ण गर्ने “परीक्षा मार्ग”, प्राविधिक तालिम नं. 2 (技能実習2号) राम्रोसँग पूरा गरेकाहरूको “प्राविधिक तालिम मार्ग” आदि छन्। 2026 जुनको अन्त्यमा हेरचाह क्षेत्रमा परीक्षा मार्गबाट 69,285 जना र प्राविधिक तालिम मार्गबाट 10,384 जना (करिब 13%) थिए। प्रमाणित हेरचाहकर्ता (介護福祉士) तालिम संस्था पूरा गरेकाहरूको मार्गबाट 15 जना, र EPA प्रमाणित हेरचाहकर्ता उम्मेदवार मार्गबाट 200 जना थिए। (ISA तालिका 7 (हेरचाह क्षेत्र))

देशअनुसारका प्रक्रिया (सहयोग ज्ञापनपत्र)

जापानले विशिष्ट सीपबारे 17 देशसँग द्विपक्षीय सहयोग ज्ञापनपत्र (MOC) तयार गरेको छ (2026 अक्टोबर 26 मा ISA को पेजमा पुष्टि गरिएको)। कतिपय देशमा आफ्नै देशको पठाउने प्रक्रिया, वा बसोबासको हैसियतको आवेदनमा पेस गर्नुपर्ने छुट्टै कागजात हुन्छन्। ISA ले, सहयोग ज्ञापनपत्र तयार गरेका देशका मानिसलाई मात्र स्वीकार गर्न सकिन्छ भन्ने होइन भनेको छ। (ISA “विशिष्ट सीपसम्बन्धी द्विपक्षीय सहयोग ज्ञापनपत्र”)

तल राष्ट्रियताअनुसारको परिवर्तन र ISA को पेजमा भएका देशअनुसारका प्रक्रिया परिचय गराइएको छ।

इन्डोनेसिया

इन्डोनेसिया 2026 जुनको अन्त्यमा 26,433 जनासहित हेरचाह क्षेत्रमा सबैभन्दा धेरै भएको राष्ट्रियता हो। 2024 को अन्त्यको 12,242 जनाबाट डेढ वर्षमा दोब्बरभन्दा बढी भएको छ। परीक्षा मार्गबाट 23,629 जना र प्राविधिक तालिम मार्गबाट 2,697 जना छन्।

ISA को पेजअनुसार, स्वीकार गर्ने संस्थाले इन्डोनेसियाली नागरिकलाई सिधै भर्ना गर्दा, इन्डोनेसिया पक्षले त्यहाँको सरकारको रोजगारी माग र खोज प्रणाली (IPKOL) मा दर्ता गर्न कडा अनुरोध गरेको छ। योग्यता प्रमाणपत्र (Certificate of Eligibility) पाएका व्यक्तिले भिसा आवेदन दिनुअघि इन्डोनेसियाको वैदेशिक कामदार व्यवस्थापन प्रणाली (SISKOP2MI) मा दर्ता गर्नुपर्ने भनिएको छ।

म्यानमार

म्यानमार 2026 जुनको अन्त्यमा 24,313 जनासहित इन्डोनेसियापछि दोस्रो धेरै भएको राष्ट्रियता हो। 2022 को अन्त्यमा 1,927 जनासहित चौथो स्थानमा थियो, तर त्यसपछि धेरै बढेको छ। परीक्षा मार्गबाट 22,161 जना र प्राविधिक तालिम मार्गबाट 2,151 जना छन्।

ISA को पेजअनुसार, म्यानमारसँगको सहयोग ज्ञापनपत्रको अवधि 2024 अप्रिल 1 देखि 5 वर्षका लागि नवीकरण गरिएको छ।

भियतनाम

भियतनाम 2020 को अन्त्यदेखि 2023 को अन्त्यसम्म हेरचाह क्षेत्रमा सबैभन्दा धेरै भएको राष्ट्रियता थियो। 2026 जुनको अन्त्यमा 9,928 जनासहित तेस्रो स्थानमा छ। 2025 डिसेम्बरको अन्त्यको 10,401 जनाबाट 473 जनाले घटेको छ।

भियतनामको विशेषता प्राविधिक तालिम मार्गको अनुपात उच्च हुनु हो। 2026 जुनको अन्त्यमा प्राविधिक तालिम मार्गबाट 3,532 जना (करिब 36%) छन्, जुन हेरचाह क्षेत्रको समग्र करिब 13% भन्दा धेरै माथि हो।

भियतनामी नागरिकलाई स्वीकार गर्दा, बसोबासको हैसियतको आवेदनमा भियतनाम पक्षको स्वीकृति पाएको “सिफारिसकर्ता फाराम” (推薦者表) पेस गर्नुपर्ने हुन सक्छ। 2024 जुन 27 देखि, हाललाई, जापानमा भएका व्यक्तिको बसोबासको हैसियत परिवर्तन अनुमति आवेदनमा, प्राविधिक तालिम नं. 2 र नं. 3 पूरा गरेका (पूरा गर्ने अपेक्षा भएकासमेत) र जापानमा 2 वर्ष वा सोभन्दा बढीको कोर्स पूरा गरेका विदेशी विद्यार्थी (पूरा गर्ने अपेक्षा भएकासमेत) यसका दायरामा पर्छन्। विशिष्ट सीपमा बसिरहेका व्यक्तिले जागिर परिवर्तन गर्दा वा बसाइ अवधि नवीकरण गर्दा यो पेस गर्नुपर्दैन।

नेपाल

नेपाल 2026 जुनको अन्त्यमा 7,410 जनासहित चौथो धेरै भएको राष्ट्रियता हो। 2024 को अन्त्यको 3,602 जनाबाट डेढ वर्षमा दोब्बरभन्दा बढी भएको छ। परीक्षा मार्गबाट 7,200 जना (करिब 97%) र प्राविधिक तालिम मार्गबाट 210 जना छन्।

ISA को पेजअनुसार, विशिष्ट सीपको भिसा लिएपछि वा बसोबासको हैसियत परिवर्तन गरेपछि नेपाल अस्थायी रूपमा फर्केका व्यक्तिले नेपालमा वैदेशिक रोजगार श्रम स्वीकृति लिनुपर्ने र देश छोड्दा देखाउनुपर्ने भनिएको छ।

फिलिपिन्स

फिलिपिन्स 2026 जुनको अन्त्यमा 6,112 जना छ। 2019 को अन्त्यमा यो हेरचाह क्षेत्रमा सबैभन्दा धेरै भएको राष्ट्रियता (14 जना) थियो। परीक्षा मार्गबाट 5,178 जना, प्राविधिक तालिम मार्गबाट 839 जना र EPA प्रमाणित हेरचाहकर्ता उम्मेदवार मार्गबाट 90 जना छन्।

ISA को पेजअनुसार, फिलिपिनी नागरिकलाई स्वीकार गर्न फिलिपिन्स पक्षको पठाउने प्रक्रियाअनुसार, स्वीकार गर्ने संस्थाले आवश्यक कागजात जापानस्थित फिलिपिन्स दूतावास वा महावाणिज्य दूतावासको आप्रवासी कामदार कार्यालय (MWO) मा पेस गरी जाँच पास गर्नुपर्छ र फिलिपिन्सको आप्रवासी कामदार विभाग (DMW) मा दर्ता हुनुपर्छ। व्यक्तिले देश छोड्दा वैदेशिक रोजगार अनुमति (OEC) देखाउनुपर्ने भनिएको छ।

चीन

चीन, जापानमा बसोबास गर्ने सबै विदेशीमध्ये सबैभन्दा धेरै भएको राष्ट्रियता हो, र 2026 जुनको अन्त्यमा 941,031 जना छन् (ISA प्रेस विज्ञप्ति)। अर्कोतर्फ, विशिष्ट सीप “हेरचाह” मा 1,540 जना मात्र छन्।

ISA को सहयोग ज्ञापनपत्रको सूची (2026 अक्टोबर 26 मा पुष्टि गरिएको) मा चीन छैन। तर माथि उल्लेख गरेझैँ, सहयोग ज्ञापनपत्र नभएका देशका मानिसलाई पनि स्वीकार गर्न सकिन्छ। हेरचाह क्षेत्रका चिनियाँ नागरिकमध्ये परीक्षा मार्गबाट 1,224 जना (करिब 80%) र प्राविधिक तालिम मार्गबाट 316 जना छन्।

कम्बोडिया

कम्बोडिया 2026 जुनको अन्त्यमा 434 जना छ। संख्या धेरै नभए पनि हरेक वर्ष अलिअलि बढिरहेको छ।

ISA को पेजअनुसार, कम्बोडियाली नागरिकको बसोबासको हैसियतको आवेदनमा कम्बोडिया पक्षले जारी गर्ने “दर्ता प्रमाणपत्र” पेस गर्नुपर्छ (2019 अगस्ट 5 देखि)।

थाइल्यान्ड

थाइल्यान्ड 2026 जुनको अन्त्यमा 472 जना छ। थाइ नागरिकका विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) सबै क्षेत्रमा गरी 6,983 जना छन्, तर औद्योगिक उत्पादन निर्माण (2,250 जना), खाद्य तथा पेय पदार्थ निर्माण (1,900 जना) र कृषि (1,243 जना) का 3 क्षेत्रमा करिब 77% छन्।

ISA को पेजअनुसार, जापानमा भएका थाइ नागरिकले प्राविधिक तालिम नं. 2 वा नं. 3 पूरा गरेर विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा बसोबासको हैसियत परिवर्तन गर्दा, जापानस्थित थाइ दूतावासको श्रम अधिकारी कार्यालयबाट प्रमाणित रोजगार सम्झौता पेस गर्नुपर्छ।

अन्य राष्ट्रियता

माथिका 8 देशबाहेकका राष्ट्रियताका व्यक्ति 2026 जुनको अन्त्यमा जम्मा 3,242 जना छन्। ISA को तालिका 7 अनुसार यीमध्ये श्रीलंका 1,666 जना, भारत 564 जना, मङ्गोलिया 422 जना र बङ्गलादेश 326 जना छन्।

अन्य राष्ट्रियताको जम्मा संख्या 2024 को अन्त्यको 1,601 जनाबाट करिब दोब्बर भएको छ।

सारांश

विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) “हेरचाह” मा बसोबास गर्नेहरूको संख्या 2026 जुनको अन्त्यमा 79,884 जना (प्रारम्भिक तथ्याङ्क) पुगेको छ। वृद्धिको मुख्य स्रोत इन्डोनेसिया र म्यानमार हुन्, र नेपाल पनि बढिरहेको छ। भियतनाम पछिल्लो छ महिनामा घटेको छ।

अनुमानित स्वीकृति संख्या (126,900 जना) को तुलनामा 2026 जुलाईको अन्त्यमा बसोबास गर्नेहरूको संख्या 64.2% पुगेको छ। 146,900 जनामा परिमार्जन गर्ने प्रस्ताव मन्त्रिपरिषद्ले निर्णय गर्छ कि गर्दैन भन्ने कुराले भविष्यमा स्वीकृतिको ठाउँ परिवर्तन हुन्छ। भर्ना योजना बनाउँदा ISA को पछिल्लो घोषणा पुष्टि गर्नुहोस्।

हेरचाह क्षेत्रमा व्यावसायिक तथा प्राविधिक क्षेत्रको बसोबासको हैसियत “हेरचाह” (介護) भएकाले, यो विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (ii) को दायरामा परेको छैन। (i) को कुल बसाइ अवधि सिद्धान्ततः 5 वर्ष हो (प्रमाणित हेरचाहकर्ताको राष्ट्रिय परीक्षाको नतिजाअनुसार बढीमा 1 वर्ष थप गर्न सकिने व्यवस्था छ)। लामो समय काम गराउन, प्रमाणित हेरचाहकर्ता (介護福祉士) को राष्ट्रिय परीक्षा उत्तीर्ण गरी बसोबासको हैसियत “हेरचाह” मा परिवर्तन गर्ने बाटो छ। (ISA “हेरचाह क्षेत्र”, स्वास्थ्य, श्रम तथा कल्याण मन्त्रालय “हेरचाह क्षेत्रका विशिष्ट सीपयुक्त विदेशीको बसाइ अवधि थप”)

राष्ट्रियताअनुसारको पठाउने प्रक्रिया र बसोबासको हैसियत परिवर्तन आवश्यक छ कि छैन भन्ने कुरा व्यक्तिको पृष्ठभूमिअनुसार फरक पर्छ। व्यक्तिगत स्वीकृतिका लागि विशेषज्ञसँग परामर्श गर्नुहोस्।

लेख निर्माणमा सन्दर्भ गरिएको प्राथमिक जानकारी

• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “विशिष्ट सीपमा बसोबास गर्ने विदेशीको संख्याको सार्वजनिकीकरण आदि”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा बसोबास गर्ने विदेशीको संख्या तालिका 1 देखि तालिका 3 (रेइवा 8 जुनको अन्त्य)”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “विशिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा बसोबास गर्ने विदेशीको संख्या तालिका 1 देखि तालिका 3 (रेइवा 7 डिसेम्बरको अन्त्य)”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “विशिष्ट सीपमा बसोबास गर्ने विदेशीको संख्याको सार्वजनिकीकरण (रेइवा 4 र त्यसअघि)”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “विशिष्ट सीपमा बसोबास गर्ने विदेशीको संख्याका मुख्य बुँदा (रेइवा 8 जुनको अन्त्य)”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “प्रयोग गर्दाका सावधानी”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “क्षेत्रगत सञ्चालन नीतिका मुख्य विषय (अनुमानित स्वीकृति संख्या)”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “विज्ञहरूको 15 औँ बैठक”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “विशिष्ट सीपसम्बन्धी द्विपक्षीय सहयोग ज्ञापनपत्र”
• अध्यागमन सेवा एजेन्सी “हेरचाह क्षेत्र”