किसारागी प्रशासनिक सहायता कार्यालयका प्रतिनिधि।
२० वर्षको उमेरमा म विभिन्न देशहरूमा बसोबास गर्दै कृषि र पर्यटनजस्ता क्षेत्रमा काम गरेँ र विभिन्न पृष्ठभूमिका धेरै विदेशीहरूसँग अन्तरक्रिया गर्ने अवसर पाएँ।
त्यस अनुभवका आधारमा, म जापान फर्किएपछि यहाँ बसोबास गरिरहेका विदेशीहरूलाई विदेशी भूमिमा सामना गर्नुपर्ने चुनौतीहरू पार गर्न सहयोग गर्न चाहन्थेँ। त्यसैले मैले प्रशासनिक प्रक्रिया र कागजात तयारीमा विशेषज्ञता हासिल गर्ने बाटो रोजेँ।
हाल म आप्रवासनसम्बन्धी कानुनी प्रक्रिया र कागजात तयारीको क्षेत्रमा विशेषज्ञको रूपमा सक्रिय छु।
म जापानको आइचि प्रिफेक्चर प्रशासनिक सहायता संघको दर्ता सदस्य हुँ (दर्ता नम्बर: २२२००६३०)।
हेरचाह क्षेत्रमा विशेष कौशल जनशक्तिको रूपमा काम गर्ने विदेशीहरूको संख्या वर्षैपिच्छे बढ्दै गएको छ।
व्यवस्थापकको दृष्टिकोणबाट कुन स्तरको तलब उपयुक्त हुन्छ, र विदेशी कामदारका लागि आफ्नो पारिश्रमिक बजार दरको तुलनामा कस्तो छ भन्ने कुरामा तलब, बोनस र सुविधाका बारेमा चासो राख्ने धेरै व्यक्तिहरू हुनेछन्।
यस लेखमा विशेष कौशल “हेरचाह” मा संलग्न व्यक्तिहरूको राष्ट्रिय औसत तलब, बोनस र पारिश्रमिकको प्रणालीबारे सजिलो भाषामा व्याख्या गरिनेछ। थप रूपमा योग्यता र कम्पनीको आकारअनुसारका भिन्नताहरू, आम्दानी बढाउने तरिकाहरू पनि विस्तारसँग वर्णन गरी वास्तविक रोजगारी र कार्यक्षेत्रमा उपयोगी ज्ञानहरू संकलन गरिएको छ।
विशेष कौशल “हेरचाह” को औसत तलबको अनुमान मासिक लगभग २२५,००० येन
स्वास्थ्य श्रम तथा कल्याण मन्त्रालयको रेइवा ७ (२०२५) को पारिश्रमिक संरचना आधारभूत तथ्याङ्क सर्वेक्षणअनुसार “चिकित्सा, कल्याण” उद्योगमा काम गर्ने विशेष कौशलका विदेशीहरूको निर्धारित तलब (所定内給与額) को औसत २२५,००० येन थियो। ओभरटाइम भत्ता आदि समावेश गर्ने “नियमित रूपमा दिइने नगद तलब” मा यो २३६,९०० येन छ।
यो तथ्याङ्कमा “हेरचाह” को मात्र छुट्टै वर्गीकरण नभएकाले हेरचाहको काम धेरै हुने “चिकित्सा, कल्याण” को अङ्कलाई अनुमानका रूपमा प्रस्तुत गरिएको हो। निर्धारित तलब भनेको रेइवा ७ (२०२५) को जुन महिनाको तलबबाट ओभरटाइम भत्ता आदि हटाएर, कर आदि कटाउनुअघिको रकम हो (सामान्य कामदारहरूको औसत। छोटो समय काम गर्ने कामदारहरू समावेश छैनन्)।
विशेष कौशलको समग्र औसत २२१,४०० येन र निवास स्थिति नहेरी सबै विदेशी कामदारहरूको औसत २५४,३०० येन छ।
अर्कोतर्फ जापानीहरूसमेत समावेश “हेरचाह कर्मचारी (चिकित्सा, कल्याण संस्था आदि)” को निर्धारित तलबको औसत २६२,९०० येन छ, जसमा ३७,९०० येनको फरक छ (उद्योगअनुसार र पेशाअनुसार तथ्याङ्कको वर्गीकरण फरक भएकाले यो अनुमानका रूपमा गरिएको तुलना मात्र हो)।
तल यस्तो आम्दानी असमानताको पृष्ठभूमिमा रहेका विभिन्न डाटा र कारकहरूबारे विस्तारमा हेर्नेछौं।
सोही तथ्याङ्कमा “चिकित्सा, कल्याण” मा काम गर्ने विशेष कौशलका विदेशीहरूको औसत उमेर २७.० वर्ष छ, जुन जापानीहरूसमेत समावेश “हेरचाह कर्मचारी (चिकित्सा, कल्याण संस्था आदि)” को औसत ४५.३ वर्षको तुलनामा ठूलो फरक हो।
यो उमेरको फरक कार्य अवधिमा पनि देखिन्छ, र “चिकित्सा, कल्याण” मा काम गर्ने विशेष कौशलका विदेशीहरूको औसत कार्य अवधि १.६ वर्ष छ, जुन हेरचाह कर्मचारीहरूको औसत ९.० वर्षको तुलनामा छोटो छ।
त्यसैले यस्तो अनुभवको फरकले विशेष कौशल कर्मचारी र हेरचाह पेशाको समग्रबीचमा देखिने औसत मासिक आम्दानीको भिन्नतामा पनि प्रभाव पारेको मानिन्छ।
बोनसको औसत रकम वार्षिक लगभग २०५,००० येन
“चिकित्सा, कल्याण” मा काम गर्ने विशेष कौशलका विदेशीहरूको “वार्षिक बोनस तथा अन्य विशेष भुक्तानी” को औसत २०५,२०० येन छ, जुन सबै विदेशी कामदारहरूको औसत २४३,३०० येन र हेरचाह कर्मचारी (चिकित्सा, कल्याण संस्था आदि) को औसत ५४७,८०० येनको तुलनामा कम स्तरमा छ।
यो तथ्याङ्कको बोनस भनेको सर्वेक्षणको अघिल्लो वर्ष (रेइवा ६ (२०२४) को जनवरीदेखि डिसेम्बरसम्म) को एक वर्षमा भुक्तानी गरिएको रकम हो। औसत कार्य अवधि १.६ वर्ष छोटो भएको र अघिल्लो वर्षको बोनस अझै नपाएका व्यक्तिहरू पनि तथ्याङ्कमा समावेश भएकाले औसत रकम कम देखिएको सम्भावना छ।
योग्यताको उपस्थिति र अनुपस्थितिअनुसार तलबमा भिन्नता
हेरचाह उद्योगमा धारण गरिएका योग्यताअनुसार तलबमा फरक पर्ने विशेषता छ।
उदाहरणका लागि प्रारम्भिक तालिम वा व्यावहारिक तालिम पूरा गरेमा, वा राष्ट्रिय योग्यता “हेरचाह कल्याणकर्मी” (介護福祉士) प्राप्त गरेमा योग्यता भत्ता दिइने अवस्था हुन सक्छ।
अर्कोतर्फ विशेष कौशल “हेरचाह” मा काम गर्ने विदेशीहरूमध्ये निवास स्थिति प्राप्त गर्न आवश्यक परीक्षामा उत्तीर्ण भए पनि यी योग्यताहरू अझै नभएका व्यक्तिहरू पनि छन्।
त्यसैले हेरचाह पेशाको समग्रको तुलनामा विशेष कौशलको तलब कम हुने कारकहरूमध्ये एकको रूपमा योग्यताको उपस्थिति र अनुपस्थितिले पनि प्रभाव पारेको मानिन्छ।
कम्पनीको आकारअनुसार तलबमा भिन्नता
रेइवा ७ (२०२५) को तथ्याङ्कमा विशेष कौशलका विदेशीहरूको निर्धारित तलबलाई कम्पनीको आकारअनुसार हेर्दा, कर्मचारी १,००० जना वा बढी भएका कम्पनीमा २१३,२०० येन, १०० देखि ९९९ जनामा २१७,५०० येन र १० देखि ९९ जनामा २२७,६०० येन थियो।
विशेष कौशलमा कम्पनी जति ठूलो भयो तलब त्यति उच्च हुने प्रवृत्ति यो तथ्याङ्कबाट देखिँदैन।
साथै विशेष कौशलका विदेशीहरूको निर्धारित तलबलाई उद्योगअनुसार हेर्दा “चिकित्सा, कल्याण” २२५,००० येन छ, जुन उत्पादन उद्योग (२०७,३०० येन) भन्दा बढी र निर्माण उद्योग (२६५,९०० येन) भन्दा कम छ।
वास्तविक तलब कार्यस्थलअनुसार फरक हुने भएकाले रोजगारीको विज्ञापन वा रोजगारीका सर्तहरूको कागजातमा छुट्टाछुट्टै जाँच गर्नु महत्त्वपूर्ण छ।
विशेष कौशलको तलब रकम निर्धारणका नियमहरू
विशेष कौशल प्रणालीको उपयोग गरेर विदेशीहरूलाई रोजगारी दिने अवस्थामा तलबको निर्धारणमा रोजगारदाताले पालना गर्नुपर्ने कानुनी नियमहरू तोकिएका छन्।
यहाँ विशेष कौशलको तलबसम्बन्धी नियम र मापदण्डहरूबारे विस्तारमा व्याख्या गरिनेछ।
जापानीहरूको बराबर वा त्यसभन्दा बढी पारिश्रमिक हुनुपर्छ
विशेष कौशलको निवास स्थितिमा विदेशीहरूलाई रोजगारी दिँदा कम्पनीहरूले समान कार्यमा संलग्न जापानीहरूको बराबर वा त्यसभन्दा बढी पारिश्रमिक भुक्तानी गर्नुपर्ने कुरा नियम (विशेष कौशल मापदण्डसम्बन्धी मन्त्रालयगत आदेश, 特定技能基準省令) ले माग गरेको छ।
साथै विदेशी भएको कारणले पारिश्रमिकको निर्धारण, शिक्षा तथा तालिमको सञ्चालन, कल्याणकारी सुविधा (कम्पनी आवास आदि) को प्रयोग र अन्य व्यवहारमा भेदभावपूर्ण व्यवहार गर्न नहुने व्यवस्था छ (अध्यागमन सेवा एजेन्सीको सञ्चालन निर्देशिका)।
पारिश्रमिक बराबर वा बढी छ कि छैन भन्ने कुरा, उस्तै स्तरको सीप भएका र सुम्पिइएको कामको प्रकृति तथा जिम्मेवारीको स्तर बराबर भएका जापानी कामदारसँग तुलना गरेर व्याख्या गरिन्छ। तुलना गर्ने जापानी कामदार नभएमा, पारिश्रमिक नियमावली वा कामको प्रकृति तथा जिम्मेवारीको स्तर सबैभन्दा नजिक भएका जापानी कामदारसँगको तुलनाद्वारा व्याख्या गरिन्छ (सञ्चालन निर्देशिका)।
न्यूनतम पारिश्रमिक कानून लागू हुन्छ
विशेष कौशलमा काम गर्ने विदेशीहरूमा पनि जापानको न्यूनतम पारिश्रमिक कानून लागू हुन्छ, र रोजगारदाताले क्षेत्रीय न्यूनतम पारिश्रमिकभन्दा कम नहुने पारिश्रमिक भुक्तानी गर्नुपर्छ।
क्षेत्रीय न्यूनतम पारिश्रमिक (प्रतिघण्टा) ४७ वटा प्रान्तअनुसार तोकिन्छ।
रेइवा ८ (२०२६) आर्थिक वर्षको संशोधनमा सबैभन्दा उच्च टोकियो प्रान्तको १,२८० येन (२०२६ अक्टोबर १ देखि लागू) र सबैभन्दा कम मियाजाकी प्रान्तको १,०८५ येन (२०२६ अक्टोबर २४ देखि लागू) छ, र राष्ट्रिय भारित औसत १,१७७ येन छ।
लागू हुने मिति प्रान्तअनुसार फरक हुन्छ, र लागू मितिभन्दा अघि संशोधनअघिको रकम (मियाजाकी प्रान्तमा १,०२३ येन) लागू हुन्छ। न्यूनतम पारिश्रमिकको हरेक वर्ष पुनरावलोकन गरिन्छ, र रेइवा ८ (२०२६) आर्थिक वर्षमा सबै प्रान्तमा वृद्धि गरिएको छ।
विशेष कौशल “हेरचाह” को आम्दानी बढाउने मुख्य तरिकाहरू
विशेष कौशल “हेरचाह” मा काम गर्ने व्यक्तिहरूले आम्दानी बढाउनका लागि केही महत्वपूर्ण कुराहरू छन्।
अब देखि तलब वृद्धिमा सहायक हुने ठोस तरिकाहरूबारे क्रमशः परिचय गराइनेछ।
हेरचाहको योग्यता प्राप्त गर्ने
हेरचाहको कार्यक्षेत्रमा काम गर्ने विशेष कौशल विदेशीहरूले आम्दानी बढाउने तरिकाको रूपमा योग्यता प्राप्ति गरेर भत्ता वृद्धि गर्ने कुरा उल्लेख गर्न सकिन्छ।
केही हेरचाह संस्थाहरूले योग्यता भत्ता तोकेका छन्, र “हेरचाह कर्मचारी प्रारम्भिक तालिम” वा “हेरचाह कल्याणकर्मी व्यावहारिक तालिम” पूरा गरेमा, वा राष्ट्रिय योग्यता “हेरचाह कल्याणकर्मी” (介護福祉士) प्राप्त गरेमा भत्ता थपिन सक्छ।
योग्यता भत्ता छ कि छैन र त्यसको रकम संस्थाअनुसार फरक हुन्छ। तपाईं काम गरिरहेको वा आवेदन दिने संस्थाको पारिश्रमिक नियमावली वा रोजगारीका सर्तहरूको कागजातमा जाँच गर्नुहोस्।
योग्यता भत्ता भएका संस्थाहरूमा विशेष कौशलमा काम गर्ने विदेशीहरूमा पनि जापानीहरूसरह एउटै मापदण्डमा लागू गर्नुपर्ने माग गरिन्छ।
विशेष कौशल प्रणालीमा विदेशी भएको कारणले पारिश्रमिक निर्धारण आदिमा भेदभावपूर्ण व्यवहार गर्न निषेध गरिएकाले योग्यता प्राप्त गर्नु तलब बढाउने उपायहरूमध्ये एक हो।
त्यसैले आवश्यक ज्ञान र सीपहरू प्राप्त गरेर योग्यता प्राप्तिको लक्ष्य राख्नु दीर्घकालीन करियर विकास र आम्दानी वृद्धिमा जोडिन्छ।
जापानी भाषा क्षमता सुधार गर्ने
हेरचाह क्षेत्रमा जापानी भाषामा संवाद गर्ने क्षमताले कार्यक्षेत्रमा भरोसा निर्माण र कार्यको शुद्धतामा प्रत्यक्ष प्रभाव पार्ने भएकाले जापानी भाषा क्षमतालाई महत्व दिने कार्यस्थलहरू धेरै देख्न सकिन्छ।
त्यसैले जापानी भाषा क्षमता परीक्षा (JLPT) जस्ता उच्च स्तरमा उत्तीर्ण भएका विदेशी कामदारहरूलाई बढी राम्रो सुविधा भएको कार्यस्थलमा जागिर परिवर्तन गर्न सजिलो हुने प्रवृत्ति छ।
साथै जापानी भाषा क्षमताको सुधारले हेरचाह कल्याणकारी राष्ट्रिय परीक्षाको तयारी र दैनिक कार्यमा पनि सहजता आउँछ र करियर विकासको बाटो फराकिलो हुन्छ।
साथै संस्थाअनुसार जापानी भाषा क्षमताअनुसार भत्ता दिइने अवस्था पनि छ र भाषिक कौशल सुधार गर्नुले प्रत्यक्ष आम्दानी वृद्धिमा जोडिने पनि छ।
जापानी भाषाको बुझाइ क्षमता बढाउनुले भविष्यमा करियर निर्माण र स्थिर रोजगारी वातावरणको सुनिश्चितामा पनि जोडिने मानिन्छ।
निष्कर्ष
यस लेखमा विशेष कौशल “हेरचाह” को तलब बजार दर र उमेर, कम्पनीको आकारअनुसारका भिन्नताहरू, र पारिश्रमिक निर्धारणसँग संबन्धित कानुनी नियमहरूबारे विस्तारमा व्याख्या गरिएको छ।
प्रणालीगत रूपमा विशेष कौशलका विदेशीहरूलाई जापानीहरूको बराबर वा त्यसभन्दा बढी पारिश्रमिक दिनुपर्ने माग गरिएको छ, र योग्यता प्राप्ति तथा जापानी भाषा क्षमताको सुधारद्वारा आम्दानी बढाउन सकिने अपेक्षा गर्न सकिन्छ।
भविष्यमा विशेष कौशलमा काम गर्ने विचार गर्नुहुने व्यक्तिहरूले तत्कालको तलब र सुविधा मात्र नभएर योग्यता र भाषिक क्षमता बढाउनुको महत्वलाई पनि सचेत राखेर करियर डिजाइन अगाडि बढाउनु महत्वपूर्ण छ।
पर्यवेक्षकको टिप्पणी
स्वास्थ्य श्रम तथा कल्याण मन्त्रालयको “रेइवा २ (२०२०) पारिश्रमिक संरचना आधारभूत तथ्याङ्क सर्वेक्षणको सिंहावलोकन” अनुसार विशेष कौशल विदेशीहरूको तलब (निर्धारित तलब) को औसत १७४,६०० येन थियो, जुन रेइवा ७ (२०२५) को २२१,४०० येनको तुलनामा ४६,८०० येन कम स्तरमा थियो भन्ने पुष्टि गर्न सकिन्छ।
हालैका वर्षहरूमा जापानमा पनि मूल्यवृद्धिले जीवनयापन खर्च बढेको छ तर तलबको स्तर पनि यसैगरी बढ्दै गएमा विशेष कौशलमा काम गर्ने विदेशीहरूका लागि पनि बढी स्थिर जीवन योजना सम्भव हुने मानिन्छ।
स्वास्थ्य श्रम तथा कल्याण मन्त्रालयको रेइवा ७ (२०२५) को पारिश्रमिक संरचना आधारभूत तथ्याङ्क सर्वेक्षणअनुसार “चिकित्सा, कल्याण” उद्योगमा काम गर्ने विशेष कौशलका विदेशीहरूको निर्धारित तलब (所定内給与額) को औसत २२५,००० येन थियो। ओभरटाइम भत्ता आदि समावेश गर्ने “नियमित रूपमा दिइने नगद तलब” मा यो २३६,९०० येन छ।
विशेष कौशल प्रणालीको उपयोग गरेर विदेशीहरूलाई रोजगारी दिने अवस्थामा तलबको निर्धारणमा रोजगारदाताले पालना गर्नुपर्ने कानुनी नियमहरू तोकिएका छन्।
विशेष कौशल “हेरचाह” मा काम गर्ने व्यक्तिहरूले आम्दानी बढाउनका लागि केही महत्वपूर्ण कुराहरू छन्।
