ตรวจทานโดย: ยูคิ อันโดะ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองที่ได้รับการรับรอง (Gyoseishoshi)
บทความนี้เป็นการแปลจากต้นฉบับภาษาญี่ปุ่น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บุคลากรจากหลากหลายสัญชาติที่มีศูนย์กลางอยู่ในประเทศเอเชียต่างๆ ได้เข้ามาทำงานอย่างแข็งขันในสถานที่ดูแลผู้สูงอายุทั่วประเทศ และจำนวนผู้ที่มีสิทธิ์พำนักอาศัยมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปี
บทความนี้จะอธิบายแนวโน้มจำนวนผู้ที่มีสิทธิ์พำนักอาศัยในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ จำแนกตามสัญชาติอย่างละเอียด โดยอ้างอิงจากข้อมูลล่าสุดของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและการพำนัก การทำความเข้าใจว่าการรับบุคลากรจากประเทศใดมีจำนวนมากที่สุด รวมถึงปัจจัยเบื้องหลังการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของจำนวนดังกล่าว จะช่วยให้ได้มุมมองที่เป็นประโยชน์สำหรับการวางแผนการจ้างงานและการจัดเตรียมระบบสนับสนุนในอนาคต
Table of Contents
แนวโน้มจำนวนผู้พำนักอาศัยทั้งหมดในระบบทักษะเฉพาะทาง “การดูแลผู้สูงอายุ”
ตั้งแต่การเริ่มต้นระบบในปี 2019 จำนวนชาวต่างชาติที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุได้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกปี
ณ สิ้นปี 2024 จำนวนผู้พำนักอาศัยในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุได้เพิ่มขึ้นถึง 44,367 คน
รัฐบาลญี่ปุ่นคาดการณ์ว่าปัญหาการขาดแคลนแรงงานในสาขาการดูแลผู้สูงอายุจะรุนแรงขึ้นไปอีกในอนาคต และมีแผนรับบุคลากรประมาณ 135,000 คน ภายในปี 2029
จากการคาดการณ์ดังกล่าว จำนวนผู้พำนักอาศัยในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุคาดว่าจะยังคงแนวโน้มเพิ่มขึ้นต่อไปในช่วงหลายปีข้างหน้า
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนชาวต่างชาติที่พำนักอาศัยในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 19 | 939 | 5,155 | 16,081 | 28,400 | 44,367 |
แนวโน้มจำนวนผู้ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทาง “การดูแลผู้สูงอายุ” จำแนกตามสัญชาติ
จนถึงปี 2023 ชาวเวียดนามเป็นสัญชาติที่มีจำนวนมากที่สุด แต่ในปัจจุบันชาวอินโดนีเซียและชาวเมียนมาร์ได้ขึ้นมาครองอันดับต้นๆ
ต่อไปนี้เราจะมาดูแนวโน้มจำนวนผู้พำนักอาศัยจำแนกตามสัญชาติในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุอย่างละเอียด
เวียดนาม
จำนวนผู้พำนักอาศัยชาวเวียดนามในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุได้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่การเริ่มต้นระบบในปี 2019จนถึงปี 2023 ชาวเวียดนามเป็นสัญชาติที่มีจำนวนมากที่สุดในบรรดาทุกสัญชาติ แต่ในช่วงล่าสุดการเติบโตของจำนวนผู้ทำงานใหม่ได้ชะลอตัวลง และ ณ ปี 2024 จึงอยู่ในอันดับที่ 3 รองจากอินโดนีเซียและเมียนมาร์
ลักษณะเด่นที่สำคัญของเวียดนามคือ มีบุคลากรจำนวนมากที่เปลี่ยนสถานะจากระบบฝึกงานทักษะมาเป็นระบบทักษะเฉพาะทาง
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนผู้พำนักอาศัยชาวเวียดนามที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 2 | 368 | 2,730 | 5,958 | 7,937 | 8,910 |
อินโดนีเซีย
อินโดนีเซียซึ่งมีประชากรประมาณ 280 ล้านคน ได้กลายเป็นประเทศที่มีจำนวนผู้พำนักอาศัยในระบบทักษะเฉพาะทางสาขาการดูแลผู้สูงอายุมากที่สุดในปี 2024 อินโดนีเซียได้แซงหน้าเวียดนามซึ่งเคยเป็นอันดับหนึ่งมาก่อน และตั้งแต่นั้นมาจำนวนผู้ทำงานใหม่ก็ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนผู้พำนักอาศัยชาวอินโดนีเซียที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 3 | 217 | 574 | 3,286 | 7,411 | 12,242 |
ฟิลิปปินส์
ฟิลิปปินส์ซึ่งเป็นที่รู้จักทั่วโลกในฐานะประเทศส่งออกบุคลากรด้านการดูแลผู้สูงอายุ ได้จัดหาบุคลากรด้านการดูแลผู้สูงอายุจำนวนมากให้กับญี่ปุ่นเช่นกันณ ปี 2024 จำนวนผู้ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุมีถึง 4,538 คน ซึ่งถือว่าเป็นจำนวนที่มาก และมีแนวโน้มได้รับการประเมินสูงจากบริษัทผู้รับ
ลักษณะเด่นของฟิลิปปินส์คือ รัฐบาลมีกฎระเบียบที่เข้มงวดในการส่งออกบุคลากร จึงมีความเสี่ยงที่ค่อนข้างน้อยเรื่องปัญหาหนี้สินหรือการหลบหนีที่พบในประเทศอื่นๆ
อย่างไรก็ตาม ในการรับบุคลากรจะมีขั้นตอนที่ซับซ้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบริษัทที่รับบุคลากรชาวฟิลิปปินส์เป็นครั้งแรก จำเป็นต้องผ่านการตรวจสอบอย่างเข้มงวดจากรัฐบาลฟิลิปปินส์
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนชาวฟิลิปปินส์ที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 14 | 116 | 535 | 2,049 | 3,497 | 4,538 |
เมียนมาร์
จำนวนชาวเมียนมาร์ในระบบทักษะเฉพาะทางสาขาการดูแลผู้สูงอายุ ณ ปี 2024 ได้เพิ่มขึ้นถึง 11,717 คนจำนวนนี้คิดเป็นประมาณ หนึ่งในสี่ ของจำนวนผู้พำนักอาศัยทั้งหมดในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ และเป็นสัญชาติที่มีจำนวนมากเป็นอันดับ 2 รองจากอินโดนีเซีย
ชาวเมียนมาร์เคยอยู่ในอันดับที่ 5 จนถึงปี 2022 แต่ในช่วงปีล่าสุดได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จึงกลายเป็นหนึ่งในประเทศส่งออกบุคลากรที่น่าจับตามอง
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนชาวเมียนมาร์ที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 67 | 410 | 1,927 | 4,730 | 11,717 |
จีน
ณ ปี 2024 ชาวจีนที่พำนักอาศัยในญี่ปุ่นมีจำนวน 844,187 คน ซึ่งเป็นจำนวนมากที่สุดในบรรดาทุกสัญชาติอย่างไรก็ตาม ชาวจีนที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุมีเพียง 1,103 คน เท่านั้น
ในระบบทักษะเฉพาะทาง โดยปกติญี่ปุ่นจะทำข้อตกลงทวิภาคีกับประเทศคู่ภาคี และกำหนดกฎระเบียบการรับบุคลากรบนพื้นฐานดังกล่าว แต่ ณ ปี 2024 ญี่ปุ่นยังไม่ได้ทำข้อตกลงนี้กับจีน
ดังนั้น บุคลากรทักษะเฉพาะทางชาวจีนส่วนใหญ่จึงไม่ใช่ผู้ที่เดินทางเข้ามาใหม่ แต่เป็นกรณีที่เปลี่ยนสถานะจากระบบฝึกงานทักษะ หรือการเปลี่ยนสถานะการพำนักจากนักเรียนทุนเป็นหลัก
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนชาวจีนที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 92 | 293 | 682 | 1,032 | 1,103 |
กัมพูชา
ณ ปี 2024 ชาวกัมพูชาที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางสาขาการดูแลผู้สูงอายุมีจำนวน 320 คนแม้ว่าในปัจจุบันจำนวนยังไม่มาก แต่ประเทศส่งออกบุคลากรในระบบทักษะเฉพาะทางกำลังมีความหลากหลายมากขึ้นเป็นลำดับ และบุคลากรจากประเทศเกิดใหม่ก็มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น กัมพูชาจึงเป็นหนึ่งในประเทศที่คาดหวังการเติบโตในอนาคต
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนชาวกัมพูชาที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 12 | 19 | 182 | 290 | 320 |
ไทย
ณ ปี 2024 ชาวไทยที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางสาขาการดูแลผู้สูงอายุมีจำนวน 334 คน ซึ่งในปัจจุบันยังไม่ถือว่ามากจำนวนชาวไทยที่พำนักอาศัยในระบบทักษะเฉพาะทางทั้งหมดในปีเดียวกันมี 5,563 คน แต่ประมาณ 8 ใน 10 จะเข้มข้นอยู่ใน 3 สาขา ได้แก่ อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล เกษตรกรรม และ อุตสาหกรรมอาหารและเครื่องดื่ม ส่วนผู้ที่ประกอบอาชีพในสาขาการดูแลผู้สูงอายุมีจำนวนจำกัด
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนชาวไทยที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 4 | 22 | 99 | 237 | 334 |
เนปาล
ณ ปี 2024 จำนวนชาวเนปาลที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุมี 3,602 คน ซึ่งถือเป็นอันดับที่ 5 จากจำนวนทั้งหมดในขณะที่บางประเทศเช่น เวียดนามและฟิลิปปินส์มีการเติบโตของจำนวนผู้ทำงานใหม่ที่ชะลอตัวลง แต่ผู้ทำงานชาวเนปาลยังคงมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ลักษณะเด่นของเนปาลคือ มีนักเรียนทุนที่พำนักอยู่ในญี่ปุ่นจำนวนมาก
คาดว่าในอนาคต นักเรียนทุนเหล่านี้จะเปลี่ยนสถานะมาเป็นระบบทักษะเฉพาะทาง และเข้ามาทำงานในสาขาการดูแลผู้สูงอายุมากขึ้นไปอีก
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนชาวเนปาลที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 28 | 400 | 1381 | 2282 | 3602 |
สัญชาติอื่นๆ
ในสาขาการดูแลผู้สูงอายุ ชาวต่างชาติที่พำนักอาศัยในระบบทักษะเฉพาะทางจากประเทศอื่นๆ นอกเหนือจากประเทศที่กล่าวมาข้างต้น มีจำนวนรวม 1,601 คน ณ ปี 2024ในระบบทักษะเฉพาะทาง การจัดสอบนอกประเทศญี่ปุ่นจำกัดเฉพาะบางประเทศ แต่หากสอบผ่านการทดสอบภายในประเทศญี่ปุ่น บุคคลทุกสัญชาติสามารถได้รับสิทธิ์การพำนักอาศัยได้
ด้านล่างนี้เป็นตารางและกราฟที่แสดงแนวโน้มจำนวนชาวต่างชาติสัญชาติอื่นๆ ที่ทำงานในระบบทักษะเฉพาะทางการดูแลผู้สูงอายุ
スクロールできます
| Year | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Number | 0 | 35 | 172 | 517 | 984 | 1601 |
สรุป
ในสาขาการดูแลผู้สูงอายุ ความสามารถทางภาษาญี่ปุ่นในระดับสูงที่จำเป็นสำหรับงานดูแลผู้สูงอายุได้กลายเป็นอุปสรรคหนึ่ง ทำให้แม้ว่าจะมีปัญหาการขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง ยังคงมีผู้ประกอบการจำนวนมากที่ระมัดระวังในการรับบุคลากรต่างชาติอย่างไรก็ตาม ในช่วงปีล่าสุดบุคลากรที่มีความสามารถทางภาษาญี่ปุ่นในระดับสูงได้เพิ่มขึ้น และจำนวนชาวต่างชาติในระบบทักษะเฉพาะทางที่สอบผ่านการสอบรัฐบาลเพื่อเป็นนักสังคมสงเคราะห์ด้านการดูแลผู้สูงอายุก็เพิ่มขึ้นทุกปี
ในอนาคต ประเด็นสำคัญจะไม่ใช่เพียงการรับบุคลากรทักษะเฉพาะทางเท่านั้น แต่จะเป็นเรื่องของการพัฒนาบุคลากรและสนับสนุนการเติบโตของพวกเขาอย่างไร
หากได้รับใบประกาศนียบัตรนักสังคมสงเคราะห์ด้านการดูแลผู้สูงอายุในระหว่างที่พำนักอาศัยในระบบทักษะเฉพาะทาง โอกาสในการได้รับอนุญาตพำนักถาวรจะขยายวงกว้างขึ้นอย่างมาก สิ่งนี้จะเป็นประโยชน์ใหญ่สำหรับทั้งสองฝ่าย คือ สำหรับผู้ประกอบการจะนำไปสู่การคงอยู่ของบุคลากรระยะยาว และสำหรับชาวต่างชาติก็จะสามารถสร้างชีวิตที่มั่นคงในฐานะผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร
บทความนี้เป็นการแปลจากต้นฉบับภาษาญี่ปุ่น
