本文由NIPPON VISA & LIFE编辑部根据国家、地方政府等公共机构的信息编写。规则和费用可能因您所住的市区町村而不同。
在日本，公立小学・初中不收学费，但笔记本、运动服、学校供餐、修学旅行等都需要花钱。对于因经济原因难以支付这些费用的家庭，有一项由市区町村援助这些费用的制度，叫做就学援助（しゅうがくえんじょ，shugaku enjo）。申请的地方因市区町村而不同。例如在横滨市・大阪市，要向孩子就读的学校提交申请书。
让外国籍孩子进入公立小学・初中的手续，汇总在外国籍孩子如何进入日本的小学・中学｜公立学校的入学手续・要带的东西・费用。育儿相关手续的整体情况，请参阅在日本育儿・教育的基础知识｜怀孕・生育的手续、儿童补贴、体检和预防接种、保育园・幼儿园、小学・初中。
先说结论：就学援助的申请流程
申请方法因市区町村而不同。这里根据横滨市・大阪市的指南，介绍常见的流程。
- 阅读通知：例：在横滨市・大阪市，学校会发放“就学援助制度通知”。市区町村的网站上也有刊登。
- 填写申请书：填写通知所附的申请书。
- 附上材料提交：附上确认所得的材料等后提交。例：在横滨市・大阪市，提交给孩子就读的学校。
- 等待审查结果：市区町村的教育委员会进行审查，并通知结果。
- 接受援助：获得认定后，规定的费用会得到援助。
就学援助由名为学校教育法的法律第19条规定。内容是：对于被认定因经济原因难以上学的孩子的监护人，市町村必须给予必要的援助。
（出处：文部科学省《关于就学援助制度（就学援助门户网站）》、e-Gov法令检索《学校教育法》）
可以接受就学援助的家庭
就学援助的对象大致分为2类。
| 类别 | 什么样的家庭 |
|---|---|
| 要保护者（ようほごしゃ） | 正在领取生活保护（低保）的家庭等 |
| 准要保护者（じゅんようほごしゃ） | 被市区町村的教育委员会认定为生活困难程度接近领取生活保护家庭的家庭 |
能否被认定为准要保护者的标准，由各市区町村自行规定。因此，即使收入相同，结果也可能因所住的市区町村而不同。
在市区町村的指南中，例如列出了以下家庭作为对象。
- 正在领取生活保护的家庭
- 免征市民税的家庭（例：大阪市的情况）
- 正在领取儿童抚养津贴（児童扶養手当，单亲家庭等领取的津贴）的家庭
- 整个家庭的所得低于市区町村规定标准的家庭
例：横滨市的情况，通知中有所得标准表，但说明表中的金额只是“参考”。由于还有从所得中扣除一定金额后再审查的机制，即使超过标准也有可能获得认定。横滨市建议生活困难的家庭先提出申请。
（出处：文部科学省《关于就学援助制度》、横滨市《关于就学援助制度》、大阪市《小学・初中・义务教育学校的就学援助》）
就学援助援助的费用
国家列为补助对象的费用有以下这些。实际上哪些费用能得到援助、援助多少，因市区町村而不同。
| 费用 | 是什么 |
|---|---|
| 学习用品费 | 笔记本・铅笔等学习用的物品 |
| 上学用品费 | 上学用的物品 |
| 新入学儿童学生学习用品费等 | 进入小学・初中时准备所需物品的费用 |
| 修学旅行费 | 修学旅行（学校组织的需要住宿的旅行）的费用 |
| 校外活动费 | 远足等在学校以外进行的活动的费用 |
| 学校供餐费 | 学校午餐（供餐）的费用 |
| 医疗费 | 学校病（龋齿・中耳炎等规定的疾病）的治疗费 |
| 其他 | 体育实技用具费、上学交通费、社团活动费、学生会费、PTA会费、毕业相册费等、在线学习通信费 |
例：横滨市的情况，接受学校病（上表中的疾病）的治疗时，需要学校开具的“治疗券”。横滨市建议先向学校咨询。
（出处：文部科学省《关于就学援助制度》、文部科学省《义务教育阶段的就学援助（概要）（令和8年度）》、横滨市《就学援助制度通知（令和8年度）》）
申请方法
向哪里申请
申请的地方因市区町村而不同。例如在横滨市・大阪市，要向孩子就读的学校提交申请书。
- 例：横滨市的情况，填写学校发放的通知所附的申请书，附上证明书等后提交给学校。受理的是各学校的事务职员。
- 例：大阪市的情况，直接送到或邮寄到正在就读的学校或即将就读的学校进行申请。
手上没有申请书时，请询问学校。有的市区町村也可以从网站下载申请书。
申请时间
申请时间因市区町村而不同。有的市区町村在学年开始的4月前后受理，也有的市区町村可以在年度中途申请。
| 例 | 申请时间 |
|---|---|
| 横滨市 | 首次申请在4月。追加申请从7月到次年2月24日为止 |
| 大阪市 | 6月底之前申请的，从4月1日起获得认定。7月以后也可以申请，但只从申请之日起获得认定 |
申请晚了，能接受援助的期间可能会变短。收到通知后，请尽早阅读。
想继续接受援助也需要每年申请吗
例：横滨市的情况，即使想继续接受援助，也需要每个年度申请。在横滨市，有2个以上孩子的家庭，每个孩子提交1份申请书。请确认您所住的市区町村是否也需要每年申请。
（出处：横滨市《就学援助制度通知（令和8年度）》、大阪市《小学・初中・义务教育学校的就学援助》）
所需材料和所得的确认
审查时会确认家庭的所得（从1年的收入中减去必要经费等后的金额）。作为确认所得的材料，可能会要求提交课税证明书（市区町村开具的、证明所得和住民税金额的材料）或源泉征收票（公司开具的、记载1年的工资和被扣除税金的材料）等。
课税证明书的开具方法，在在日本如何开具课税证明书・非课税证明书・纳税证明书｜在哪个市区町村开、年度与所得年份、窗口・邮寄・便利店、没有申报时中有说明。
例：横滨市的情况，如果符合规定的条件，并同意由教育委员会确认所得等，就可以不附证明书。条件包括：当年1月1日在横滨市进行了住民登记，并且以与住民票相同的姓名进行了税务申报等。
也有刚来日本、没有在日本的所得记录的人。不知道该提交哪些材料时，请向学校或市区町村的教育委员会咨询。
（出处：横滨市《就学援助制度通知（令和8年度）》）
遇到困难时・常见问题
外国籍家庭也可以申请吗？
根据文部科学省的说明，就学援助的对象是被认定因经济原因难以上学的孩子的监护人。其中没有写国籍的条件。横滨市・大阪市的指南也以在市立小学・初中就读的孩子的监护人为对象。详细条件请向您所住的市区町村确认。
看不懂日语的通知怎么办？
有的市区町村准备了外语版通知。例：横滨市的情况，有简明日语、英语、中文、韩语、葡萄牙语、西班牙语、越南语、他加禄语等的通知。文部科学省也发布了简明日语和英语的制度说明（传单）。请在您所住的市区町村网站上搜索“就学援助”，或者问问学校有没有外语版通知。
入学准备所需的钱，可以在入学前领取吗？
有的市区町村会在入学前支付入学准备所需的钱（新入学儿童学生学习用品费等）。例：大阪市为下一年度进入小学・初中的孩子（新1年级学生）另外发布通知和申请书。大阪市说明，如果较早申请并获得认定，预计可以在入学前领取入学准备补助金。请确认您所住的市区町村是否可以在入学前申请。
在外国人学校或私立学校就读的情况呢？
就学援助主要以在公立（市区町村立）小学・初中就读的孩子为对象。有的市区町村另有其他制度。例：横滨市的情况，住在市内的外国籍孩子在市内的外国人学校（初级部・中级部）就读时，属于“私立学校等就学奖励制度”的对象。
学校供餐费怎么办？
学校供餐费是就学援助对象费用之一。供餐费的处理方式因市区町村而不同。例：横滨市的情况，说明令和8年度小学的供餐费实质上免费，初中的供餐费在就学援助获得认定后免费。
（出处：文部科学省《就学援助制度概要（简明日语版）》、横滨市《关于就学援助制度》、大阪市《小学・初中・义务教育学校的就学援助》、大阪市《令和9年度 就学援助制度通知（早期1）》）
就学援助的咨询窗口
就学援助的咨询窗口是孩子就读的学校或市区町村的教育委员会。文部科学省也建议，认定标准和援助的费用等详细内容，请向所住的市町村咨询。
- 例：横滨市的情况：正在就读的学校，或教育委员会 学校支援・地区合作课 就学系（电话 045-671-3270）
- 例：大阪市的情况：正在就读的学校，或教育委员会事务局 学校运营支援中心 事务管理担当（就学支援）（电话 06-6115-7653）
查找时，用“（市区町村的名称） 就学援助”搜索，就能找到通知和申请书的页面。
撰写本文时参考的一手资料
- 文部科学省《关于就学援助制度（就学援助门户网站）》
- 文部科学省《义务教育阶段的就学援助（概要）（令和8年度）》
- 文部科学省《就学援助制度概要（简明日语版）》
- e-Gov法令检索《学校教育法》
- 横滨市《关于就学援助制度》
- 横滨市《就学援助制度通知（令和8年度）》
- 大阪市《小学・初中・义务教育学校的就学援助》
- 大阪市《令和9年度 就学援助制度通知（早期1）》
本文为日文原文的翻译版本。
