이 글은 NIPPON VISA & LIFE 편집부가 국가나 지방자치단체 등 공공기관의 정보를 바탕으로 작성했습니다. 규칙이나 요금은 거주하는 시구정촌에 따라 다를 수 있습니다.
일본의 공립 초등학교·중학교는 수업료가 들지 않지만, 공책이나 체육복, 급식, 수학여행 등에는 돈이 듭니다. 경제적인 사정으로 이러한 비용을 내기 어려운 가정을 위해, 시구정촌(市区町村)이 비용을 원조하는 취학 원조(就学援助, 슈가쿠엔조)라는 제도가 있습니다. 신청처는 시구정촌에 따라 다릅니다. 예를 들어 요코하마시·오사카시에서는 아이가 다니고 있는 학교에 신청서를 냅니다.
외국 국적 아이를 공립 초등학교·중학교에 입학시키는 절차는 외국 국적 아이를 일본의 초등학교·중학교에 보내려면｜공립학교 입학 절차·준비물·비용에 정리해 두었습니다. 육아 관련 절차의 전체 내용은 일본에서의 육아·교육의 기본｜임신·출산 절차, 아동수당, 건강검진과 예방접종, 어린이집·유치원, 초등학교·중학교를 참고하세요.
먼저 결론: 취학 원조 신청의 흐름
신청 방법은 시구정촌에 따라 다릅니다. 여기서는 요코하마시·오사카시의 안내를 바탕으로 흔히 있는 흐름을 소개합니다.
- 안내문을 읽는다: 예: 요코하마시·오사카시에서는 학교에서 ‘취학 원조 제도 안내문’을 나누어 줍니다. 시구정촌의 홈페이지에도 실려 있습니다.
- 신청서를 작성한다: 안내문에 첨부된 신청서에 기입합니다.
- 서류를 첨부해 제출한다: 소득을 확인하는 서류 등을 첨부해 제출합니다. 예: 요코하마시·오사카시에서는 아이가 다니는 학교에 제출합니다.
- 심사 결과를 기다린다: 시구정촌의 교육위원회가 심사하고, 결과를 알려 줍니다.
- 원조를 받는다: 인정되면 정해진 비용이 원조됩니다.
취학 원조는 학교교육법이라는 법률의 제19조에 규정되어 있습니다. 경제적인 이유로 학교에 다니기 어렵다고 인정되는 아이의 보호자에게 시정촌은 필요한 원조를 해야 한다는 내용입니다.
(출처: 문부과학성 「취학 원조 제도에 대하여(취학 원조 포털사이트)」, e-Gov 법령검색 「학교교육법」)
취학 원조를 받을 수 있는 가정
취학 원조의 대상은 크게 2가지로 나뉩니다.
| 구분 | 어떤 가정인가 |
|---|---|
| 요보호자(要保護者, 요호고샤) | 생활보호를 받고 있는 가정 등 |
| 준요보호자(準要保護者, 준요호고샤) | 생활보호를 받고 있는 가정에 가까울 정도로 생활이 어렵다고 시구정촌의 교육위원회가 인정한 가정 |
준요보호자로 인정되는지에 대한 기준은 시구정촌마다 정해져 있습니다. 그래서 같은 수입이라도 거주하는 시구정촌에 따라 결과가 다를 수 있습니다.
시구정촌의 안내에서는 예를 들어 다음과 같은 가정이 대상으로 제시되어 있습니다.
- 생활보호를 받고 있는 가정
- 시민세가 비과세인 가정(예: 오사카시의 경우)
- 아동부양수당(児童扶養手当, 한부모 가정 등이 받는 수당)을 받고 있는 가정
- 세대 전체의 소득이 시구정촌이 정한 기준보다 적은 가정
예: 요코하마시의 경우, 안내문에 소득 기준표가 있지만 표의 금액은 ‘대략적인 기준’이라고 하고 있습니다. 소득에서 일정 금액을 뺀 뒤 심사하는 구조도 있기 때문에, 기준을 넘어도 인정되는 경우가 있습니다. 요코하마시는 생활이 어려운 가정은 우선 신청하도록 안내하고 있습니다.
(출처: 문부과학성 「취학 원조 제도에 대하여」, 요코하마시 「취학 원조 제도에 대하여」, 오사카시 「초·중·의무교육학교의 취학 원조」)
취학 원조로 원조되는 비용
국가가 보조 대상으로 하고 있는 비용에는 다음과 같은 것이 있습니다. 실제로 어떤 비용이 원조되는지, 얼마나 원조되는지는 시구정촌에 따라 다릅니다.
| 비용 | 어떤 것인가 |
|---|---|
| 학용품비 | 공책·연필 등 공부에 쓰는 물건 |
| 통학용품비 | 통학에 쓰는 물건 |
| 신입학 아동·학생 학용품비 등 | 초등학교·중학교에 입학할 때 필요한 물건을 준비하는 비용 |
| 수학여행비 | 수학여행(학교에서 숙박하며 가는 여행)의 비용 |
| 교외활동비 | 소풍 등 학교 밖에서 하는 활동의 비용 |
| 학교급식비 | 학교 점심(급식)의 비용 |
| 의료비 | 학교병(충치·중이염 등 정해진 병)의 치료비 |
| 그 밖의 비용 | 체육 실기 용구비, 통학비, 클럽 활동비, 학생회비, PTA 회비, 졸업 앨범비 등, 온라인 학습 통신비 |
예: 요코하마시의 경우, 학교병(위 표의 병)의 치료를 받으려면 학교가 발행하는 ‘치료권’이 필요합니다. 먼저 학교에 상담하도록 안내하고 있습니다.
(출처: 문부과학성 「취학 원조 제도에 대하여」, 문부과학성 「의무교육 단계의 취학 원조(개요)(레이와 8년도)」, 요코하마시 「취학 원조 제도 안내(레이와 8년도)」)
신청 방법
어디에 신청하나
신청처는 시구정촌에 따라 다릅니다. 예를 들어 요코하마시·오사카시에서는 아이가 다니고 있는 학교에 신청서를 냅니다.
- 예: 요코하마시의 경우, 학교에서 나누어 주는 안내문에 첨부된 신청서에 기입하고, 증명서 등을 첨부해 학교에 제출합니다. 접수하는 사람은 각 학교의 사무직원입니다.
- 예: 오사카시의 경우, 다니고 있는 학교나 앞으로 다닐 예정인 학교에 직접 가져가거나 보내서 신청합니다.
신청서가 없을 때는 학교에 문의하세요. 시구정촌의 홈페이지에서 신청서를 내려받을 수 있는 경우도 있습니다.
신청 시기
신청 시기는 시구정촌에 따라 다릅니다. 학년이 시작되는 4월경에 접수하는 시구정촌도 있고, 연도 중간에 신청할 수 있는 시구정촌도 있습니다.
| 예 | 신청 시기 |
|---|---|
| 요코하마시 | 첫 신청은 4월. 추가 신청은 7월부터 다음 해 2월 24일까지 |
| 오사카시 | 6월 말까지 신청하면 4월 1일부터 인정된다. 7월 이후에도 신청할 수 있지만, 인정되는 것은 신청한 날 이후 |
신청이 늦어지면 원조를 받을 수 있는 기간이 짧아질 수 있습니다. 안내문을 받으면 빨리 읽어 보세요.
계속 받고 싶을 때도 매년 신청이 필요한가
예: 요코하마시의 경우, 계속해서 원조를 받고 싶을 때도 매년도 신청이 필요합니다. 아이가 2명 이상인 가정은, 요코하마시에서는 아이 1명당 1장의 신청서를 냅니다. 거주하는 시구정촌에서도 매년 신청이 필요한지 확인하세요.
(출처: 요코하마시 「취학 원조 제도 안내(레이와 8년도)」, 오사카시 「초·중·의무교육학교의 취학 원조」)
필요한 서류와 소득 확인
심사에서는 세대의 소득(1년간의 수입에서 필요한 경비 등을 뺀 금액)을 확인합니다. 소득을 확인하는 서류로 과세증명서(시구정촌이 발행하는, 소득과 주민세 금액을 증명하는 서류)나 원천징수표(회사가 발행하는, 1년간의 급여와 공제된 세금이 적힌 서류) 등을 요구받는 경우가 있습니다.
과세증명서 발급 방법은 일본에서 과세증명서·비과세증명서·납세증명서 발급받는 방법｜어느 시구정촌에서 받나, 연도와 소득 연도, 창구·우편·편의점, 신고하지 않았을 때에서 설명하고 있습니다.
예: 요코하마시의 경우, 정해진 조건에 해당하고 교육위원회가 소득 등을 확인하는 것에 동의하면 증명서를 첨부하지 않아도 됩니다. 조건은 그해 1월 1일에 요코하마시에 주민등록을 하고 있고, 주민표와 같은 이름으로 세금 신고를 하고 있는 것 등입니다.
일본에 온 지 얼마 되지 않아 일본에서의 소득 기록이 없는 사람도 있습니다. 어떤 서류를 내면 되는지 모를 때는 학교나 시구정촌의 교육위원회에 상담하세요.
(출처: 요코하마시 「취학 원조 제도 안내(레이와 8년도)」)
곤란할 때·자주 묻는 질문
외국 국적 가정도 신청할 수 있나?
문부과학성의 설명에서는 취학 원조의 대상이 경제적인 이유로 학교에 다니기 어렵다고 인정되는 아이의 보호자입니다. 국적에 관한 조건은 적혀 있지 않습니다. 요코하마시·오사카시의 안내도 시립 초등학교·중학교에 다니는 아이의 보호자를 대상으로 하고 있습니다. 자세한 조건은 거주하는 시구정촌에서 확인하세요.
일본어 안내문을 읽을 수 없을 때는?
외국어 안내문을 준비해 둔 시구정촌이 있습니다. 예: 요코하마시의 경우, 쉬운 일본어, 영어, 중국어, 한국어, 포르투갈어, 스페인어, 베트남어, 타갈로그어 등의 안내문이 있습니다. 문부과학성도 쉬운 일본어와 영어로 된 제도 설명(전단지)을 내고 있습니다. 거주하는 시구정촌의 홈페이지에서 ‘就学援助’로 검색하거나, 학교에 외국어 안내문이 있는지 물어보세요.
입학 준비에 드는 돈을 입학 전에 받을 수 있나?
입학 준비에 드는 돈(신입학 아동·학생 학용품비 등)을 입학하기 전에 지급하는 시구정촌이 있습니다. 예: 오사카시는 다음 연도에 초등학교·중학교에 입학하는 아이(신입 1학년)를 위한 안내문과 신청서를 따로 내고 있습니다. 이른 시기에 신청해 인정되면 입학 준비 보조금을 입학 전에 받을 수 있을 예정이라고 안내하고 있습니다. 거주하는 시구정촌에서 입학 전에 신청할 수 있는지 확인하세요.
외국인학교나 사립학교에 다니는 경우는?
취학 원조는 주로 공립(시구정촌립) 초등학교·중학교에 다니는 아이가 대상입니다. 시구정촌에 따라서는 별도의 제도가 있습니다. 예: 요코하마시의 경우, 시내에 사는 외국 국적 아이가 시내의 외국인학교(초급부·중급부)에 다닐 때는 ‘사립학교 등 취학장려제도’의 대상이 됩니다.
급식비는 어떻게 되나?
학교급식비는 취학 원조 대상 비용의 하나입니다. 급식비의 취급은 시구정촌에 따라 다릅니다. 예: 요코하마시의 경우, 레이와 8년도는 초등학교 급식비를 실질적으로 무상으로 하고, 중학교 급식비는 취학 원조가 인정된 후 무상이 된다고 안내하고 있습니다.
(출처: 문부과학성 「취학 원조 제도 개요(쉬운 일본어판)」, 요코하마시 「취학 원조 제도에 대하여」, 오사카시 「초·중·의무교육학교의 취학 원조」, 오사카시 「레이와 9년도 취학 원조 제도 안내(조기 1)」)
취학 원조 문의처
취학 원조의 문의처는 아이가 다니고 있는 학교나 시구정촌의 교육위원회입니다. 문부과학성도 인정 기준이나 원조되는 비용 등 자세한 내용은 거주하는 시정촌에 문의하도록 안내하고 있습니다.
- 예: 요코하마시의 경우: 다니고 있는 학교, 또는 교육위원회 학교지원·지역연계과 취학계(전화 045-671-3270)
- 예: 오사카시의 경우: 다니고 있는 학교, 또는 교육위원회 사무국 학교운영지원센터 사무관리담당(취학지원)(전화 06-6115-7653)
찾아볼 때는 ‘(시구정촌 이름) 就学援助’로 검색하면 안내문이나 신청서 페이지를 찾을 수 있습니다.
기사 작성에 참고한 1차 정보
- 문부과학성 「취학 원조 제도에 대하여(취학 원조 포털사이트)」
- 문부과학성 「의무교육 단계의 취학 원조(개요)(레이와 8년도)」
- 문부과학성 「취학 원조 제도 개요(쉬운 일본어판)」
- e-Gov 법령검색 「학교교육법」
- 요코하마시 「취학 원조 제도에 대하여」
- 요코하마시 「취학 원조 제도 안내(레이와 8년도)」
- 오사카시 「초·중·의무교육학교의 취학 원조」
- 오사카시 「레이와 9년도 취학 원조 제도 안내(조기 1)」
이 글은 일본어 원문을 번역한 것입니다.
