감수: 안도 유키, 공인 출입국 관리 법률 전문가 (Gyoseishoshi)
이 글은 일본어 원문을 번역한 것입니다.
이 기사에서는 일본에 체류하는 중장기 재류자(외교, 공용, 특정활동의 일부를 제외함)가 반드시 소지해야 하는 “재류카드”의 제도 개요와 각종 절차에 대해 자세히 설명합니다。
Table of Contents
재류카드란
재류카드는 일본에 체류하는 외국인의 재류자격, 재류기간, 성명, 생년월일, 주소 등이 기재된 “신분증명서”입니다。또한 재류카드는 해당 외국인이 입국심사나 각종 재류자격 신청 시 받은 허가 내용을 증명하는 “허가증”의 역할도 수행합니다。쉽게 말하면, 재류카드는 운전면허증과 비슷한 존재입니다。일본에서 공공도로를 운전할 때 운전면허증을 지참해야 하듯이, 일본에 중장기 체류하는 외국인도 재류카드를 항상 지참해야 할 의무가 있습니다。
한편, 단기 체류로 일본에 방문한 외국인에게는 재류카드가 발급되지 않기 때문에, 항상 여권을 지참해야 합니다。
재류카드에 기재된 항목
재류카드는 앞면과 뒷면이 있습니다。각 면에 기재되는 기본적인 항목은 다음과 같습니다。앞면에 기재된 항목
뒷면에 기재된 항목
2개 이상의 국적을 가진 경우
2개 이상의 국적을 보유한 경우, 재류카드의 국적・지역란에는 그 중 하나의 국가 또는 지역만이 기재됩니다。일본에 새롭게 입국하여 중장기 재류자가 된 경우에는, 허가 스탬프가 찍힌 여권을 발급한 국가 또는 지역이 기재됩니다。이미 일본에 체류 중인 중장기 재류자가 새로 재류카드를 발급받는 경우에는, 기존 재류카드에 기재된 국가 또는 지역이 새로운 카드에도 그대로 기재됩니다。
단기 체류 등으로 일본에 체류 중이던 외국인이 새롭게 중장기 재류자가 된 경우, 재류자격 변경허가 신청 등의 절차에서 제시한 여권의 발급 국가가 재류카드의 국적・지역란에 기재됩니다。또한, 난민으로 인정되었거나 보완적 보호 대상자로 새롭게 중장기 재류자가 된 경우에는, 난민 인정 증명서 또는 보완적 보호 대상자 인정 증명서에 기재된 국가명이 재류카드에 기재됩니다。
성명란에 한자를 사용하는 경우의 신청
재류카드의 성명란은 원칙적으로 로마자로 표기되지만, 각종 재류자격 신청이나 재류카드 재교부 신청 시 ‘재류카드 한자 성명 표기 신청’을 하면 한자로 성명을 표기할 수 있습니다。이때, 본국에서 성명에 한자가 사용되고 있음을 증명하는 서류를 제출해야 하므로, 누구나 한자 표기를 할 수 있는 것은 아닙니다。
한자 성명 표기 신청 수수료는, 재류자격 신청이나 주소 외의 기재사항 변경 신고와 동시에 하는 경우에는 무료입니다。그러나 한자 성명 표기만을 단독으로 신청하는 경우는, 재류카드의 교환 신청으로 간주되어 수수료 1,600엔이 부과됩니다。
또한, 재류카드에 사용 가능한 한자는 법무성 고시에 의해 정해진 정자(正字)만 허용됩니다。따라서 정자로 인정되지 않는 간체자 등은 정자로 대체해야 하며, 외국인이 본국에서 사용하는 한자를 그대로 사용할 수 없는 경우도 있습니다。
재류카드가 발급되는 재류자격
재류카드는 일본에 체류하는 모든 외국인에게 발급되는 것은 아닙니다。재류카드는 일본에서 재류자격을 가지고 체류하는 외국인 중 다음에 해당하지 않는 자에게 발급됩니다。휴대 의무 및 제시 의무에 대하여
재류카드가 교부된 외국인은 항상 재류카드를 휴대해야 합니다。따라서 외국인을 고용하는 기업 등의 직원이 외국인을 대신하여 재류자격 신청을 중개하는 경우 등에는, 재류카드를 맡을 때 반드시 앞뒷면 복사본과 보관증을 함께 전달하여 휴대 의무 위반이 발생하지 않도록 유의해야 합니다。※만 16세 미만의 외국인에게는 재류카드 휴대 의무가 없습니다。
또한 외국인은, 국가 또는 지방공공단체의 공무원으로부터 직무 수행을 위해 재류카드 제시를 요구받았을 경우 이를 제시해야 할 의무가 있습니다。재류카드 제시 의무의 대상이 되는 공무원은 아래와 같습니다。
외국인이 재류카드를 제시해야 하는 대상자
주소 변경 등 기재사항 변경 절차
재류카드에 기재된 사항이 변경된 경우에는 출입국재류관리청 장관에게 신고해야 합니다。주소 변경인 경우와 그 외의 재류카드 기재사항 변경인 경우에는 절차가 다르므로, 각각 구분하여 설명드립니다。
새롭게 중장기 재류자가 된 경우
일본 입국이 허가되어 중장기 재류자가 된 외국인은 주소지를 정한 날로부터 14일 이내에 시・구・정・촌청에 신고해야 합니다。이때, 재류카드를 제출하여 절차를 진행하고, 신고가 완료되면 주소지가 기재된 재류카드가 반환됩니다。이 절차는 주민기본대장법에 따른 신고이지만, 시・구・정・촌청에 신고함으로써 출입국관리청에 대한 신고도 완료된 것으로 간주됩니다。재류카드 발급 대상이 아닌 재류자격(예: 단기체류 등)에서 재류자격 변경허가 신청 등을 통해 새롭게 중장기 재류자가 된 경우에도, 주소지를 정한 날로부터 14일 이내에 시・구・정・촌청에 신고해야 합니다。허가 이전에 이미 주소지를 정하고 있었던 경우에는, 허가일로부터 14일 이내에 신고 절차를 마쳐야 합니다。
재류카드 주소 변경 절차
일본에 계속 체류하는 중장기 재류자가 새로운 주소지를 정한 경우에는, 새 주소지로 이사한 날로부터 14일 이내에 시・구・정・촌청에 신고해야 합니다。이때 재류카드를 제출하여 절차를 진행하며, 신고 완료 후에는 새 주소지가 기재된 재류카드가 반환됩니다。이 절차는 주민기본대장법에 근거한 신고이지만, 시・구・정・촌청에서의 신고로 출입국관리청에 대한 신고도 완료된 것으로 간주됩니다。
주소 이외의 기재사항 변경 절차
주소지 이외의 기재사항을 변경하는 경우에는, 변경이 발생한 날로부터 14일 이내에 지방 출입국재류관리관서(본국, 지국, 출장소)에 신고해야 합니다。제출 서류는 변경하는 내용에 따라 다르며, 출입국관리국 창구에서는 재류카드뿐만 아니라 여권의 제시도 필요하므로 주의가 필요합니다。
재류카드 분실・훼손 시 재교부 절차
평소 재류카드를 항상 휴대하고 다양한 상황에서 사용하다 보면, 때때로 카드를 분실하거나 훼손하는 경우가 생길 수 있습니다。각 상황에 따른 대처 방법은 다음과 같습니다。
분실 시 재교부 신청
재류카드의 교부를 받은 외국인은 분실, 도난, 멸실 등으로 인해 재류카드를 소지하지 않게 된 경우, 그 사실을 안 날로부터 14일 이내에 재교부 신청을 해야 합니다。재교부 신청처는 신청인의 거주지를 관할하는 지방 출입국재류관리관서(본국, 지국, 출장소)입니다。
훼손 시 재교부 신청
재류카드의 교부를 받은 외국인은 재류카드가 오손, 훼손되었거나 카드 내의 전자기적 기록이 손상된 경우, 재교부 신청을 할 수 있습니다。이 절차는 의무가 아닌 임의이므로 신청 기한은 정해져 있지 않습니다。
단, 출입국관리국으로부터 재류카드 재교부 신청 명령을 받은 경우에는, 명령일로부터 14일 이내에 재교부 신청을 해야 합니다。
재류카드 유효기간 갱신 절차
재류카드의 유효기간은 재류자격의 종류나 나이 등에 따라 달라지며, 아래의 네 가지 구분에 따라 결정됩니다。갱신 시점
재류카드의 유효기간이 재류기간 만료일과 동일한 경우에는 별도의 특별한 절차를 진행할 필요는 없습니다。일본에 계속 체류하기를 원하는 경우에는 재류기간 갱신 허가 신청을 함으로써 재류카드의 유효기간도 함께 갱신됩니다。또한, 재류기간 갱신 허가 신청 심사 중에 재류기간 만료일이 지나버린 경우에도, 특례기간으로서 심사 결과 통지 또는 재류기간 만료일로부터 2개월이 경과할 때까지 중 빠른 날까지는 기존 재류자격에 따른 활동을 계속할 수 있습니다。이때 재류카드의 유효기간도 특례기간 종료일까지 자동 연장됩니다。
한편, 영주자나 고도전문직 2호로 일본에 체류 중인 외국인 또는 재류카드 유효기간이 16세 생일 전날로 설정되어 있는 자는 유효기간 만료일의 2개월 전부터 만료일까지의 기간 중에 유효기간 갱신 신청을 해야 합니다。신청처는 거주지를 관할하는 지방 출입국재류관리관서(본국, 지국, 출장소)입니다。
영주자가 재류카드 갱신을 잊어버린 경우
영주자나 고도전문직 2호 재류자격을 가진 외국인이 재류카드 갱신을 잊은 경우에는, 지체 없이 지방 출입국재류관리관서(본국, 지국, 출장소)에서 갱신 신청을 하시기 바랍니다。영주자나 고도전문직 2호의 경우, 재류카드에 유효기간은 존재하지만 재류기간 자체는 설정되어 있지 않기 때문에 불법체류(오버스테이)가 되는 일은 없습니다。
그러나 재류카드의 유효기간 갱신은 입관법상 의무이므로, 유효기간이 경과했음을 인지한 즉시 갱신 절차를 반드시 진행해야 합니다。
재류카드 갱신・재교부 신청 수수료
재류기간 갱신 허가 신청・・・6,000엔재류자격 변경 허가 신청・・・6,000엔
영주 허가 신청・・・10,000엔
재류카드 기재사항 변경 신고・・・무료
재류카드 유효기간 만료 시 갱신 신청・・・무료
분실 등으로 인한 재류카드 재교부 신청・・・무료
오손 등으로 인한 재류카드 재교부 신청・・・무료
재류카드 한자 성명 표기 신청・・・무료（단독으로 신청하는 경우는 1,600엔）
교환 희망에 따른 재류카드 재교부 신청・・・1,600엔
재류카드와 관련된 위반 행위
재류카드와 관련된 규정을 위반하면 강제퇴거 처분이나 형사처벌을 받을 가능성이 있습니다。강제퇴거 처분이란, 강제퇴거 사유에 해당하는 외국인을 일본에서 강제로 퇴거시키는 행정처분을 말합니다。
강제퇴거 처분
재류카드와 관련된 불법 행위로 인해 강제퇴거 처분이 내려지는 경우, 출국명령이 아닌 강제송환의 형태로 일본에서 퇴거하게 됩니다。수용될지 또는 관리조치가 이루어질지는 주임심사관의 심사에 따라 결정됩니다。
재류카드와 관련된 강제퇴거 사유는 다음과 같습니다。
재류카드 관련 강제퇴거 사유 목록
출입국관리법의 처벌 규정
입관법의 처벌 규정 중 재류카드와 관련된 내용은 다음과 같습니다。재류카드 위조에 대하여
기업 등이 외국인을 채용할 때, 해당 외국인이 소지한 재류카드가 위조된 것이라면 기업 측에도 큰 위험이 따릅니다。취업이 허용되지 않은 재류 자격을 가진 외국인이나 불법 체류 중인 외국인을 고용할 경우, 이후 외국인 노동자의 수용 허가를 받을 수 없게 되거나, 불법 취업 조장 등의 범죄로 처벌받을 가능성이 있습니다。
불법 취업에 가담하는 위험을 방지하기 위해, 재류카드 위조 여부를 확인하는 방법을 3가지 소개합니다。
재류카드 등 번호 소멸 정보 조회
재류카드 등 번호 소멸 정보 조회는, 재류카드 번호와 유효기간을 입력하면 해당 재류카드가 유효한지 입국관리청 데이터베이스에서 확인할 수 있는 웹사이트입니다。이 서비스를 이용하면 “이미 소멸된 재류카드”나 “존재하지 않는 번호 또는 유효기간의 재류카드”를 찾아낼 수 있습니다。
하지만, 실제로 존재하는 진짜 재류카드를 복사하여 만든 위조 재류카드는 이 방법으로 구별할 수 없습니다。
출입국재류관리청｜재류카드 등 번호 소멸 정보 조회
홀로그램 등 위변조 방지 대책
재류카드에는 MOJ(Ministry of Justice의 약자) 문자가 떠오르는 홀로그램이나 색상 변화 등 위변조 방지 대책이 적용되어 있습니다。출입국재류관리청｜「재류카드」 및 「특별영주자증명서」 확인 방법
재류카드 등 판독 애플리케이션
재류카드 등 판독 애플리케이션은 재류카드의 위조 기술이 점점 정교해지는 것에 대응하기 위해 2020년에 공개된 애플리케이션입니다.PC 버전은 Windows와 MacOS용, 스마트폰 버전은 Android와 iOS용이 출시되어 있으며, 모두 무료로 이용할 수 있습니다。
단, PC 버전을 사용할 경우에는 재류카드를 판독하기 위한 카드 리더/라이터가 필요합니다。
스마트폰 버전의 경우에는 NFC 대응 단말기를 사용해야 합니다。
출입국재류관리청｜재류카드 등 판독 애플리케이션 지원 페이지
[https://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/rcc-support.html]
정리
지금까지 재류카드 제도의 개요와 각종 신고 절차, 재류카드와 관련된 의무 등에 대해 설명드렸습니다.재류카드는 외국인이 일본에서 할 수 있는 활동을 구분하는 ‘재류자격’이라는 눈에 보이지 않는 법적 개념을 시각화한 신분증입니다.
외국인을 채용할 때에는 반드시 재류카드의 내용을 확인하고, 업무 내용과 재류자격의 적합성을 판단한 후 고용계약을 체결하시기 바랍니다.
또한 외국인을 계속적으로 고용하는 경우에도, 재류기간이나 재류자격의 종류 등은 항상 최신 정보를 파악해 두는 것이 중요합니다.
이 기사가 외국인 채용을 검토하는 기업 담당자 여러분께 조금이나마 도움이 되기를 바랍니다.
이 글은 일본어 원문을 번역한 것입니다.
