ตั้งแต่วันที่ 21 เมษายน 2025 พนักงานบริบาลแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 (特定技能1号) สามารถทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้าน เช่น การบริบาลเยี่ยมบ้าน (訪問介護) ได้หากเป็นไปตามเงื่อนไข ตัวแรงงานต้องสำเร็จการอบรมพนักงานบริบาลขั้นต้น (介護職員初任者研修) ฯลฯ และโดยหลักต้องมีประสบการณ์ทำงาน 1 ปีขึ้นไป สถานประกอบการต้องจัดเตรียม 5 ข้อที่ต้องปฏิบัติ และได้รับ “หนังสือยืนยันความสอดคล้อง” (適合確認書) สำหรับชาวต่างชาติแต่ละคนก่อนให้เริ่มทำงาน
ตามคำแนะนำของสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ ก่อนได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้อง ไม่สามารถทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านได้ รวมถึงการเยี่ยมบ้านร่วมกันด้วย หากเอกสารไม่มีข้อบกพร่อง การพิจารณาใช้เวลาประมาณ 2 เดือนถึง 2 เดือนครึ่งนับจากวันยื่น (ประมาณการของสำนักงานเลขานุการ ณ เดือนพฤษภาคม 2026) หากมีแผนให้ทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้าน การเริ่มเตรียมตัวแต่เนิ่น ๆ เป็นสิ่งสำคัญ
เงื่อนไขและขั้นตอนโดยรวมของการรับแรงงานทักษะเฉพาะ “การบริบาล” อธิบายไว้ในบทความหลัก
เนื้อหาในบทความนี้ตรวจสอบเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2026 จากเอกสารของกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ (厚生労働省, MHLW) และสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง (出入国在留管理庁, ISA) รวมถึงคำแนะนำของสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือสาขาการบริบาล (Japan International Corporation of Welfare Services, JICWELS)
ขั้นตอนจนถึงเริ่มทำงาน
ก่อนให้ทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้าน ให้ดำเนินการตามลำดับต่อไปนี้ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่แยกจากการยื่นขอสถานภาพการพำนัก (在留資格) ต่อตรวจคนเข้าเมือง
| ลำดับ | สิ่งที่ต้องทำ | คู่สัญญา・ที่ยื่น | ระยะเวลาโดยประมาณ・กำหนด |
|---|---|---|---|
| 1 | ตรวจสอบเงื่อนไขของตัวแรงงาน (สำเร็จการอบรมขั้นต้น ฯลฯ・ประสบการณ์ทำงาน) | ภายในสถานประกอบการ | เพียงเป็นไปตามเงื่อนไข ณ เวลาที่เริ่มงานเยี่ยมบ้านก็พอ (คำแนะนำของสำนักงานเลขานุการ) |
| 2 | จัดเตรียมการอบรม・การเยี่ยมบ้านร่วมกัน・มาตรการป้องกันการคุกคาม・ระบบรับมือเหตุฉุกเฉิน และจัดทำแผนพัฒนาอาชีพร่วมกับตัวแรงงาน | ตัวแรงงาน | ก่อนยื่นคำร้อง |
| 3 | ในระบบยื่นคำร้องของสภาความร่วมมือ ลงทะเบียนสถานประกอบการประเภทเยี่ยมบ้าน และยื่นขอยืนยันความสอดคล้องสำหรับชาวต่างชาติแต่ละคน | สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ | ประมาณ 2 เดือนถึง 2 เดือนครึ่งหากไม่มีข้อบกพร่อง (คำแนะนำของสำนักงานเลขานุการ) |
| 4 | ได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้อง | สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ | ออกให้ชาวต่างชาติแต่ละคน ไม่มีวันหมดอายุ |
| 5 | อธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ผู้ใช้บริการ・ครอบครัวที่อาจได้รับการเยี่ยม และขอลายมือชื่อ | ผู้ใช้บริการ・ครอบครัว | เมื่อชาวต่างชาติอาจไปเยี่ยม |
| 6 | ดำเนินการเยี่ยมบ้านร่วมกัน (OJT) | ผู้รับผิดชอบการให้บริการ ฯลฯ | หลังได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้อง (คำแนะนำของสำนักงานเลขานุการ) |
| 7 | เริ่มเยี่ยมบ้านคนเดียว | - | หลังสถานประกอบการยอมรับว่า “ทำได้อย่างเหมาะสมด้วยตนเอง” |
| 8 | ยื่นแผนพัฒนาอาชีพฉบับถัดไป (รายงานตามกำหนด) และรับการเยี่ยมตรวจ | สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ | ภายใน 4 เดือนนับจากสิ้นสุดระยะเวลาประเมิน (1 ปี) |
สภาความร่วมมือคือ “สภาความร่วมมือแรงงานทักษะเฉพาะและการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะสาขาการบริบาล” ที่ MHLW จัดตั้งขึ้น ขั้นตอนเกี่ยวกับหนังสือยืนยันความสอดคล้องรับดำเนินการโดยสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ (JICWELS)
(แหล่งที่มา: MHLW “เกี่ยวกับการรับชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะในสาขาการบริบาล”, ระเบียบการเข้าเป็นสมาชิกสภาความร่วมมือแรงงานทักษะเฉพาะและการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะสาขาการบริบาล, เกี่ยวกับการจัดการแผนพัฒนาอาชีพ ฯลฯ สำหรับบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติที่ทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้าน, (คำแนะนำขั้นตอน) สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ “คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการยื่นขอยืนยันความสอดคล้อง”)
บริการประเภทเยี่ยมบ้านที่ทำงานได้และทำงานไม่ได้
แม้ในบริการประเภทเยี่ยมบ้านด้วยกัน เงื่อนไขก็แตกต่างกันตามบริการ บริการของประกันการบริบาล เช่น การบริบาลเยี่ยมบ้าน ต้องมี 5 ข้อที่ต้องปฏิบัติและหนังสือยืนยันความสอดคล้อง ส่วนการบริบาลอาบน้ำเยี่ยมบ้านไม่ต้องมีข้อที่ต้องปฏิบัติและการแจ้งล่วงหน้า
| บริการ | การปฏิบัติ |
|---|---|
| การบริบาลเยี่ยมบ้าน, การบริบาลและพยาบาลเยี่ยมบ้านแบบตระเวนตามกำหนด・รองรับตามความต้องการ, การบริบาลเยี่ยมบ้านแบบรองรับกลางคืน, บริการเยี่ยมบ้านประเภทที่ 1 ของโครงการแบบบูรณาการ | ต้องสำเร็จการอบรมขั้นต้น ฯลฯ และมีประสบการณ์ทำงาน, 5 ข้อที่ต้องปฏิบัติ, หนังสือยืนยันความสอดคล้อง |
| การบริบาลอาบน้ำเยี่ยมบ้าน, การบริบาลอาบน้ำเยี่ยมบ้านเพื่อป้องกัน | ไม่ต้องมีข้อที่ต้องปฏิบัติและการแจ้งล่วงหน้า ไม่ต้องสำเร็จการอบรมขั้นต้นด้วย แต่ต้องมีระบบการสอนงานและการอบรมภายในเรื่องการอาบน้ำ ฯลฯ |
| บริการประเภทเยี่ยมบ้านของสวัสดิการคนพิการ (การบริบาลที่บ้าน, การบริบาลเยี่ยมบ้านสำหรับคนพิการรุนแรง, การช่วยเหลือในการเดินทางร่วม, การช่วยเหลือด้านพฤติกรรม, การสนับสนุนแบบครอบคลุมสำหรับคนพิการรุนแรง ฯลฯ, โครงการสนับสนุนการเดินทาง, การสนับสนุนพัฒนาการเด็กแบบเยี่ยมบ้าน) | ข้อกำหนดคือสำเร็จหลักสูตรอบรมที่จำเป็นสำหรับแต่ละบริการ ฯลฯ ข้อที่ต้องปฏิบัติเหมือนกับบริการประเภทเยี่ยมบ้านของประกันการบริบาล |
| ส่วน “เยี่ยมบ้าน” ของการบริบาลที่บ้านแบบอเนกประสงค์ขนาดเล็ก (รวมถึงแบบป้องกันและแบบอเนกประสงค์ขนาดเล็กที่มีการพยาบาล) | ทำงานไม่ได้ |
เนื่องจากการบริบาลอาบน้ำเยี่ยมบ้านให้บริการโดยหลายคน จึงกล่าวกันว่าจัดระบบการสอนงานได้ง่าย ตัวอย่างการอบรมที่ยกมา ได้แก่ เรื่องพื้นฐานของการบริบาลอาบน้ำเยี่ยมบ้าน วิธีใช้อุปกรณ์ และการรับมือเหตุฉุกเฉิน
สำเร็จเพียงการอบรมผู้ปฏิบัติงานช่วยเหลือการดำรงชีวิตไม่สามารถทำงานได้
ผู้ที่สำเร็จเพียงการอบรมผู้ปฏิบัติงานช่วยเหลือการดำรงชีวิต (生活援助従事者研修) ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้าน Q&A ของ MHLW ระบุว่าไม่อนุญาตให้บุคคลดังกล่าวทำเพียงการช่วยเหลือการดำรงชีวิตในการบริบาลเยี่ยมบ้าน เพราะแรงงานทักษะเฉพาะเป็นระบบที่กำหนดให้ทำงานด้านการบริบาลร่างกาย ฯลฯ
สำหรับผู้ที่สำเร็จการอบรมขั้นต้น งานหลักคือการบริบาลร่างกาย บนพื้นฐานนั้น การทำการช่วยเหลือการดำรงชีวิตเป็นส่วนหนึ่งของการบริบาลเยี่ยมบ้านกล่าวกันว่าอาจได้รับอนุญาตในบางกรณี
ประเด็นสำคัญของบริการประเภทเยี่ยมบ้านในสวัสดิการคนพิการ
บริการประเภทเยี่ยมบ้านของสวัสดิการคนพิการ มีเงื่อนไขเบื้องต้นว่าต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านคุณวุฒิ・การอบรมที่แต่ละบริการกำหนด สามารถทำงานได้หรือไม่ตามหลักสูตรอบรม ให้ตรวจสอบในตารางแนบท้ายของหนังสือแจ้งข้อควรระวังด้านสวัสดิการคนพิการ
- โครงการสนับสนุนการเดินทาง เทศบาลเป็นผู้พิจารณาว่าจะกำหนดการอบรมใดเป็นข้อกำหนด “แบบขนส่งด้วยยานพาหนะ” ที่รับส่งโดยตระเวนด้วยรถไม่อยู่ในขอบเขต
- การสนับสนุนแบบครอบคลุมสำหรับคนพิการรุนแรง ฯลฯ สามารถทำงานได้หากเป็นไปตามข้อกำหนดการอบรมของแต่ละบริการประเภทเยี่ยมบ้านที่ให้บริการ
- การสนับสนุนพัฒนาการเด็กแบบเยี่ยมบ้าน มีไว้สำหรับผู้ที่ทำงานด้านการบริบาลเด็กพิการ ฯลฯ มาแล้ว 3 ปีขึ้นไป
- บริการอาบน้ำเยี่ยมบ้านของโครงการสนับสนุนการดำรงชีวิตในชุมชน มีเงื่อนไขว่าต้องให้บริการโดยหลายคน
ข้อควรระวังเกี่ยวกับที่พักอาศัยพร้อมบริการสำหรับผู้สูงอายุ・บ้านพักคนชราเอกชนแบบที่พักอาศัย
ในรายการสถานที่เป้าหมายของ MHLW บ้านพักคนชราเอกชนอยู่ในขอบเขตเฉพาะที่ให้บริการบริบาลการดำรงชีวิตแก่ผู้พักในสถานที่เฉพาะเท่านั้น แบบใช้บริการภายนอกถูกยกเว้น ที่พักอาศัยพร้อมบริการสำหรับผู้สูงอายุจะอยู่ในขอบเขตในฐานะบ้านพักคนชราเอกชนเฉพาะที่เป็นไปตามข้อกำหนดของบ้านพักคนชราเอกชนเท่านั้น
สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือแนะนำว่า ผู้ที่ได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้องสามารถทำงานได้เฉพาะงานบริการประเภทเยี่ยมบ้านตามกฎหมายประกันการบริบาลในสถานประกอบการบริบาลเยี่ยมบ้าน ฯลฯ เช่น ระบุว่าไม่สามารถทำงานที่ไม่ได้อยู่ภายใต้กฎหมายประกันการบริบาล เช่น ในบ้านพักคนชราเอกชนแบบที่พักอาศัยที่ตั้งอยู่ร่วมกับสถานประกอบการบริบาลเยี่ยมบ้าน
(แหล่งที่มา: เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ (31 มีนาคม เรวะ 7 Shaen-hatsu 0331 ฉบับที่ 40・Ro-hatsu 0331 ฉบับที่ 12), Q&A ของหนังสือแจ้งดังกล่าว, เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติในบริการสวัสดิการคนพิการ ฯลฯ, รายการสถานที่เป้าหมาย, (คำแนะนำขั้นตอน) สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ “วิธียื่นขอยืนยันความสอดคล้อง・เอกสารที่ต้องยื่น”)
เงื่อนไขของตัวแรงงาน: การอบรมขั้นต้นและประสบการณ์ทำงาน 1 ปี
ตัวแรงงานมีเงื่อนไข 2 ข้อ คือ สำเร็จหลักสูตรอบรมพนักงานบริบาลขั้นต้น ฯลฯ (เหมือนพนักงานชาวญี่ปุ่น) และมีประสบการณ์ทำงานในสถานประกอบการบริบาล ฯลฯ 1 ปีขึ้นไป ประสบการณ์ 1 ปีเป็นหลักการ ข้อยกเว้นอธิบายในบทถัดไป
วิธีนับประสบการณ์ทำงาน
ประสบการณ์ทำงานนับจากระยะเวลาที่ทำงานด้านการบริบาล ฯลฯ ในสถานที่ที่อยู่ในรายการสถานที่เป้าหมายของ MHLW ระยะเวลาที่ทำงานบริบาลในสถานประกอบการบริการสวัสดิการคนพิการ หรือโรงพยาบาล・คลินิก ก็นับรวมด้วย
ระยะเวลาตรวจสอบจากสัญญาจ้างงานหรือหนังสือแจ้งเงื่อนไขการทำงานของสถานที่นั้น หากทำหาย ให้ตรวจสอบจากตารางกะ ตารางการทำงาน สลิปเงินเดือน ใบหักภาษี ณ ที่จ่าย ฯลฯ ของช่วงเวลานั้น เก็บเอกสารเหล่านี้ไว้ที่สถานประกอบการเพื่อให้แสดงได้ทันทีเมื่อถูกขอในการเยี่ยมตรวจ
สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือแนะนำว่า งานในสถานที่ที่ชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะทำงานไม่ได้ จะไม่นับเป็นประสบการณ์ทำงาน
เวลาที่ต้องเป็นไปตามเงื่อนไข
ตามคำแนะนำของสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ การสำเร็จการอบรมขั้นต้น ฯลฯ และประสบการณ์ทำงาน 1 ปี เพียงเป็นไปตามเงื่อนไข ณ เวลาที่เริ่มงานเยี่ยมบ้านก็พอ ไม่ใช่ ณ เวลาที่ยื่นขอยืนยันความสอดคล้อง ตอนยื่นคำร้องไม่ต้องยื่นใบรับรองการสำเร็จการอบรม ฯลฯ เพียงกรอกสถานะในระบบยื่นคำร้อง เอกสารหลักฐานจะถูกตรวจสอบในการเยี่ยมตรวจ
(แหล่งที่มา: ภาคผนวกแนวทาง (สาขาการบริบาล), Q&A ของหนังสือแจ้งดังกล่าว (ข้อ 11〜13), (คำแนะนำขั้นตอน) สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ “คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการยื่นขอยืนยันความสอดคล้อง”)
ข้อยกเว้นให้ผู้ที่มีประสบการณ์ไม่ถึง 1 ปีทำงานได้
ผู้ที่มีประสบการณ์ทำงานไม่ถึง 1 ปีก็สามารถให้ทำงานเป็นกรณียกเว้นได้ตามการพิจารณาของสถานประกอบการที่รับ ในกรณีนั้น สถานประกอบการต้องดำเนินมาตรการ 2 ข้อต่อไปนี้
- จำกัดเฉพาะผู้ที่มีความสามารถภาษาญี่ปุ่นสูงกว่าที่สถานภาพการพำนักกำหนด เช่น ระดับเทียบเท่า N2 ของการสอบวัดระดับความสามารถทางภาษาญี่ปุ่น
- ดำเนินการเยี่ยมบ้านร่วมกันสำหรับผู้ใช้บริการแต่ละรายตามระยะเวลาที่กำหนดขึ้นไป
ใน Q&A ของ MHLW “เทียบเท่า N2” โดยพื้นฐานหมายถึงการสอบผ่าน N2 ของการสอบวัดระดับความสามารถทางภาษาญี่ปุ่น (JLPT)
| จำนวนครั้งของบริการต่อผู้ใช้บริการ | ระยะเวลาการเยี่ยมบ้านร่วมกัน (ต่อผู้ใช้บริการ 1 ราย) |
|---|---|
| สัปดาห์ละ 1 ครั้ง | ครึ่งปี หากผู้ใช้บริการ・ครอบครัวยินยอม หลังการเยี่ยมบ้านร่วมกัน 3 เดือน สามารถใช้วิธีที่ติดต่อกับสถานประกอบการได้ตลอดเวลา เช่น กล้องเฝ้าดู ได้ด้วย |
| สัปดาห์ละ 2 ครั้ง | 3 เดือน |
| สัปดาห์ละ 3 ครั้งขึ้นไป | 2 เดือน |
ไม่อนุญาตให้การเยี่ยมบ้านร่วมกันสั้นกว่า 2 เดือน ระยะเวลาในตารางเป็นระยะเวลาขั้นต่ำ สถานประกอบการพิจารณาสภาพของผู้ใช้บริการ ฯลฯ และกำหนดระยะเวลาที่จำเป็นสำหรับผู้ใช้บริการแต่ละราย จนกว่าแรงงานจะให้บริการได้อย่างเหมาะสมด้วยตนเอง
ICT ในที่นี้ นอกจากกล้องเฝ้าดูแล้ว ยังหมายถึงอุปกรณ์อย่างสมาร์ตโฟนและแท็บเล็ตที่ติดต่อกับสถานประกอบการได้ตลอดเวลา หากใช้กล้องเฝ้าดู ต้องอธิบายแก่ผู้ใช้บริการ・ครอบครัวและได้รับความยินยอม
(แหล่งที่มา: เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ, Q&A ของหนังสือแจ้งดังกล่าว (ข้อ 14), ภาคผนวกแนวทาง (สาขาการบริบาล))
5 สิ่งที่สถานประกอบการต้องปฏิบัติ (ข้อที่ต้องปฏิบัติ)
สถานประกอบการต้องมีระบบและแผนเพื่อปฏิบัติตาม 5 ข้อต่อไปนี้ ซึ่งกำหนดไว้ในประกาศ (มาตรฐานสาขาการบริบาล) ด้วย
① การอบรมสำหรับชาวต่างชาติ
นอกเหนือจากการอบรมขั้นต้น สถานประกอบการต้องจัดการอบรมเอง โดยคาดว่าจะจัดในช่วง OJT จนกว่าจะเยี่ยมบ้านคนเดียวได้เป็นหลัก การอบรมต้องมีเนื้อหาต่อไปนี้
- เรื่องพื้นฐานของบริการประเภทเยี่ยมบ้าน (ขั้นตอนการทำงาน ท่าทางพื้นฐาน ความเข้าใจแผนรายบุคคล การคุ้มครองความเป็นส่วนตัว การปฏิบัติตามกฎหมาย มาตรการป้องกันการคุกคาม การป้องกันการทารุณกรรม ฯลฯ)
- เทคนิคการช่วยเหลือการดำรงชีวิต (ทำอาหาร ทำความสะอาด ทิ้งขยะ ฯลฯ)
- การสื่อสารกับผู้ใช้บริการ・ครอบครัว・เพื่อนบ้าน (การรับฟัง การยอมรับ การเห็นอกเห็นใจ ฯลฯ)
- วิถีชีวิตแบบญี่ปุ่น (วัฒนธรรม ประเพณี เทศกาลประจำปี ฯลฯ)
- การรับมือเหตุฉุกเฉิน (กฎเมื่ออาการผู้ใช้บริการเปลี่ยนแปลงกะทันหัน ช่องทางติดต่อ อุปกรณ์ที่ใช้ ฯลฯ)
ความถี่และจำนวนครั้งของการอบรมให้สถานประกอบการพิจารณา กล่าวกันว่าอาจจัดร่วมกันหลายสถานประกอบการภายในนิติบุคคลเดียวกัน หรือใช้หน่วยงานภายนอกก็ได้
② OJT ผ่านการเยี่ยมบ้านร่วมกัน
ไม่ให้เยี่ยมบ้านคนเดียวตั้งแต่แรก ผู้รับผิดชอบการให้บริการหรือพนักงานรุ่นพี่จะไปด้วยในระยะเวลาหนึ่ง จำนวนครั้งและระยะเวลาให้สถานประกอบการพิจารณาจากสภาพของผู้ใช้บริการและชาวต่างชาติ
สำหรับวิธีการสอนงาน หนังสือแจ้งยกตัวอย่างดังนี้ ช่วงแรกเน้นการสังเกต ต่อมาแบ่งบทบาทกันทำการบริบาลร่างกาย ฯลฯ และสุดท้ายให้ชาวต่างชาติเป็นผู้ทำหลักโดยผู้ไปด้วยเป็นผู้ตรวจสอบ MHLW ยังได้เผยแพร่ตัวอย่างอ้างอิงของแบบตรวจสอบการเยี่ยมบ้านร่วมกันด้วย
③ แผนพัฒนาอาชีพ
อธิบายเนื้อหางานและข้อควรระวังอย่างละเอียด ยืนยันความต้องการของตัวแรงงาน แล้วจัดทำแผนสำหรับชาวต่างชาติแต่ละคนร่วมกับตัวแรงงาน สิ่งที่ระบุ ได้แก่ เป้าหมายการเรียนรู้ทักษะการบริบาล แผนกิจกรรมเพื่อบรรลุเป้าหมาย เป้าหมายการได้รับคุณวุฒิ・การเข้ารับการอบรม เป้าหมายด้านอาชีพ และเป้าหมายการเรียนรู้ภาษาญี่ปุ่น
ทั้งผู้อธิบายของสถานประกอบการและตัวแรงงานต้องลงลายมือชื่อในแผน และมอบสำเนาให้ตัวแรงงาน สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือกำหนดให้ทั้งสองฝ่ายลงลายมือชื่อด้วยตนเอง และเตือนให้ระวังเนื่องจากมีหลายกรณีที่ไม่มีลายมือชื่อของผู้อธิบาย การไม่บรรลุเป้าหมายของแผนเพียงอย่างเดียวไม่ได้ถือว่าเป็นการละเมิดข้อที่ต้องปฏิบัติในทันที
ให้ใช้แบบฟอร์มหลังการแก้ไขเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2025
④ มาตรการป้องกันการคุกคาม
ดำเนินการทั้งสองข้อต่อไปนี้
- จัดทำ・แบ่งปันคู่มือการรับมือเพื่อป้องกัน กำหนดบทบาทของผู้บริหาร ฯลฯ ให้ชัดเจน จัดทำ・แบ่งปันกฎการจัดการเมื่อเกิดเหตุ และแจ้งให้ผู้ใช้บริการและครอบครัวทราบ
- ปฏิบัติตามกฎเมื่อเกิดเหตุจริง จัดตั้งและประชาสัมพันธ์ช่องทางปรึกษาที่ชาวต่างชาติใช้ได้
ครอบคลุมถึงการคุกคามทางเพศและการคุกคามจากลูกค้าโดยผู้ใช้บริการหรือครอบครัวด้วย
⑤ การจัดสภาพแวดล้อมรวมถึงการใช้ ICT
ดำเนินการทั้ง 4 ข้อต่อไปนี้
- จัดทำคู่มือที่รวบรวมช่องทางติดต่อและขั้นตอนการรับมือเหตุฉุกเฉิน
- การอบรมโดยสมมติเหตุฉุกเฉิน
- ระบบที่พนักงานคนอื่นสามารถรีบไปช่วยได้เมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน
- กลไกให้พนักงานทุกคนแบ่งปันบันทึกการให้บริการและข้อมูลส่งต่องาน
กล่าวกันว่าอาจพิจารณาใช้ ICT เช่น แอปสื่อสารหรือซอฟต์แวร์บันทึกข้อมูล การลดภาระในการจัดทำบันทึกก็เป็นสิ่งสำคัญ
สิ่งที่ต้องคำนึงถึงเพิ่มเติม
เลือกบ้านที่จะไปเยี่ยมโดยพิจารณาจากสภาพและสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยของผู้ใช้บริการ ความต้องการของผู้ใช้บริการ・ครอบครัว ตลอดจนความสามารถในการสื่อสาร ทักษะการบริบาล และความต้องการของชาวต่างชาติ และบันทึกการตัดสินใจนั้นไว้ นอกจากนี้ยังต้องคำนึงถึงสภาพของชาวต่างชาติ เช่น ขยายระยะเวลา OJT สัมภาษณ์เป็นประจำ สนับสนุนการเรียนภาษาญี่ปุ่น ฯลฯ
(แหล่งที่มา: เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ, Q&A ของหนังสือแจ้งดังกล่าว (ข้อ 1〜10・16), เกี่ยวกับการจัดการแผนพัฒนาอาชีพ ฯลฯ สำหรับบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติที่ทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้าน, ประกาศสาขาการบริบาล, (คำแนะนำขั้นตอน) สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ “วิธียื่นขอยืนยันความสอดคล้อง・เอกสารที่ต้องยื่น”)
การอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ผู้ใช้บริการ・ครอบครัว
สำหรับผู้ใช้บริการและครอบครัวที่ชาวต่างชาติอาจไปเยี่ยมและให้การบริบาล ให้มอบเอกสาร อธิบาย และขอลายมือชื่อ เนื้อหาที่อธิบาย ได้แก่ 4 ข้อต่อไปนี้ ฯลฯ
- อาจมีชาวต่างชาติมาเยี่ยม
- ประสบการณ์ทำงาน ฯลฯ ของชาวต่างชาติที่จะมาเยี่ยม
- อาจทำงานโดยใช้อุปกรณ์ ICT
- ช่องทางติดต่อของสถานประกอบการเมื่อมีความกังวล
มอบสำเนาเอกสารที่ลงลายมือชื่อแล้วให้ผู้ใช้บริการ・ครอบครัว ใช้แบบฟอร์ม “เอกสารแนบ 1” (ผู้มีประสบการณ์ทำงาน 1 ปีขึ้นไป) และ “เอกสารแนบ 2” (ผู้มีประสบการณ์ไม่ถึง 1 ปี) ของ MHLW
(แหล่งที่มา: เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ, Q&A ของหนังสือแจ้งดังกล่าว (ข้อ 15), MHLW “เกี่ยวกับการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ”)
ขั้นตอนจนได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้องและเอกสารที่ต้องยื่น
การเป็นไปตามข้อที่ต้องปฏิบัติหรือไม่ จะถูกตรวจสอบก่อนเริ่มงานเยี่ยมบ้าน ไม่ใช่ตอนยื่นคำร้องต่อตรวจคนเข้าเมือง ผู้ตรวจสอบคือหน่วยงานที่ดำเนินการเยี่ยมตรวจในโครงการของ MHLW ซึ่งสำหรับแรงงานทักษะเฉพาะคือสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ (JICWELS)
วิธียื่นคำร้อง
ยื่นคำร้องในระบบยื่นคำร้องของสภาความร่วมมือ หากเข้าสภาความร่วมมือใหม่ให้ยื่นพร้อมกับคำร้องขอเข้าเป็นสมาชิก หากเป็นสมาชิกอยู่แล้วให้ยื่นก่อนรับชาวต่างชาติคนนั้นเข้าทำงานประเภทเยี่ยมบ้าน
- หากสถานประกอบการประเภทเยี่ยมบ้านไม่อยู่ในหนังสือรับรองการเป็นสมาชิก ให้ลงทะเบียนสถานประกอบการ (ยื่นหนังสือแจ้งการกำหนด ฯลฯ)
- ยื่นขอยืนยันความสอดคล้องสำหรับชาวต่างชาติแต่ละคน
ตามคำแนะนำของสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ จากการปรับปรุงระบบในเดือนพฤษภาคม 2026 สามารถยื่นคำร้องของสถานประกอบการ ข้อมูลชาวต่างชาติ และการยื่นเอกสารได้พร้อมกันในระบบยื่นคำร้อง
เอกสารที่ต้องยื่นในการขอยืนยันความสอดคล้อง
| เอกสาร | ประเด็นสำคัญ |
|---|---|
| รายงานเกี่ยวกับข้อกำหนดของบริการประเภทเยี่ยมบ้าน | จัดทำแยกตามสถานประกอบการ อ้างอิงตัวอย่างการกรอกของสำนักงานเลขานุการ เขียนแผนที่ปฏิบัติได้จริง ระบุชื่อและเลขหน้าของเอกสารหลักฐานให้ถูกต้อง |
| แผนพัฒนาอาชีพ | จัดทำสำหรับชาวต่างชาติแต่ละคน มีลายมือชื่อด้วยตนเองของผู้อธิบายของสถานประกอบการและตัวแรงงาน |
| เอกสารมาตรการป้องกันการคุกคาม | เอกสารที่แสดงว่าได้จัดทำคู่มือการรับมือและกฎการจัดการ และแบ่งปันภายในสถานประกอบการ |
| คู่มือเหตุฉุกเฉิน | เอกสารที่รวบรวมช่องทางติดต่อและขั้นตอนการรับมือเหตุฉุกเฉิน |
โปรแกรมการอบรมและเอกสาร OJT สามารถยื่นได้ตามความสมัครใจ ตามคำแนะนำของสำนักงานเลขานุการ หากชื่อหรือเลขหน้าของเอกสารหลักฐานไม่ตรงกันจะถูกส่งกลับ ชื่อและวันเกิดของชาวต่างชาติให้เขียนตามที่ปรากฏในหนังสือเดินทาง
เคล็ดลับการดำเนินการ
FAQ ของสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือระบุว่า สามารถให้ระบุเฉพาะสถานประกอบการประเภทสถานบริบาลในหนังสือรับรองการเป็นสมาชิกก่อน แล้วค่อยเพิ่มสถานประกอบการประเภทเยี่ยมบ้านและยื่นขอยืนยันความสอดคล้องภายหลังก็ได้
หากองค์กรสนับสนุนที่ขึ้นทะเบียน (登録支援機関) ช่วยจัดทำเอกสาร คำแนะนำระบุว่าให้ปรึกษาหน่วยงานผู้รับเกี่ยวกับรายงานและยื่นหลังได้รับความยินยอม แผนพัฒนาอาชีพจัดทำโดยการปรึกษาหารือ 3 ฝ่าย รวมถึงตัวชาวต่างชาติด้วย
หนังสือยืนยันความสอดคล้องออกให้ชาวต่างชาติแต่ละคน ระเบียบการเข้าเป็นสมาชิกระบุว่าไม่มีการกำหนดวันหมดอายุ
ข้อควรระวังเมื่อดำเนินการควบคู่กับการยื่นคำร้องต่อตรวจคนเข้าเมือง
ในเอกสารของ MHLW・ISA ที่ตรวจสอบครั้งนี้ (ภาคผนวกแนวทาง หน้าการรับของ MHLW แนวทางการดำเนินงานของ ISA) และคำแนะนำของสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ ไม่พบข้อความที่ห้ามดำเนินการยื่นขอยืนยันความสอดคล้องและการยื่นขอสถานภาพการพำนักต่อตรวจคนเข้าเมือง (เช่น คำร้องขออนุญาตเปลี่ยนสถานภาพการพำนัก) ในช่วงเวลาเดียวกัน FAQ ของสำนักงานเลขานุการระบุว่าไม่มีข้อกำหนดเป็นพิเศษเกี่ยวกับช่วงเวลาที่ยื่นขอยืนยันความสอดคล้องได้ และยังแนะนำวิธีกรอกเอกสารคำร้องสำหรับผู้ที่มีแผนเปลี่ยนจากการฝึกงานด้านเทคนิคประเภทที่ 2 เป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 เพื่อทำงานประเภทเยี่ยมบ้านด้วย
เมื่อดำเนินการควบคู่กัน ต้องระวัง 3 ประเด็นต่อไปนี้
- สถานประกอบการที่ระบุในหนังสือรับรองการเป็นสมาชิก: MHLW กำหนดให้ได้รับหนังสือรับรองการเป็นสมาชิกที่ลงทะเบียนข้อมูลสถานประกอบการผู้รับไว้ ก่อนยื่นคำร้องเกี่ยวกับการพำนักต่าง ๆ ต่อตรวจคนเข้าเมือง FAQ ของสำนักงานเลขานุการระบุว่า หากยื่นคำร้องเพิ่มสถานประกอบการประเภทเยี่ยมบ้าน จะไม่ออกหนังสือรับรองการเป็นสมาชิกจนกว่าการขอยืนยันความสอดคล้องของสถานประกอบการนั้นจะเสร็จสิ้น เมื่อรวมสองข้อนี้ หากยื่นต่อตรวจคนเข้าเมืองในรูปแบบรับเข้าทำงานในสถานประกอบการประเภทเยี่ยมบ้านที่ยังไม่อยู่ในหนังสือรับรองการเป็นสมาชิก คาดว่าจะยื่นได้หลังจากหนังสือรับรองการเป็นสมาชิกที่ระบุสถานประกอบการนั้นออกแล้ว (หลังการขอยืนยันความสอดคล้องเสร็จสิ้น) เนื่องจากสถานการณ์ที่ดำเนินการควบคู่กันได้เช่นนี้มีจำกัด โปรดสอบถามสำนักงานเลขานุการว่าหนังสือรับรองการเป็นสมาชิกจะออกเมื่อใด ก่อนวางกำหนดการ
- ก่อนได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้อง ทำงานประเภทเยี่ยมบ้านไม่ได้: แม้ได้รับอนุญาตจากตรวจคนเข้าเมืองก่อน ก็ไม่สามารถเริ่มงานเยี่ยมบ้านได้ รวมถึงการเยี่ยมบ้านร่วมกัน จนกว่าจะได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้อง (คำแนะนำของสำนักงานเลขานุการ)
- เริ่มทำงานได้ภายใน 1 เดือนนับจากได้รับอนุญาตหรือไม่: แนวทางการดำเนินงานของ ISA ยกกรณีที่ชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะยังไม่เริ่มทำงานแม้ผ่านไป 1 เดือนนับจากวันที่ได้รับอนุญาต เป็นตัวอย่างของเหตุที่ต้องแจ้งเกี่ยวกับความยากลำบากในการรับ การแจ้งต้องทำภายใน 14 วันนับจากวันที่เกิดเหตุ หากมีแผนเฉพาะงานเยี่ยมบ้านและไม่สามารถเริ่มทำงานได้ระหว่างรอหนังสือยืนยันความสอดคล้อง อาจต้องแจ้งเรื่องนี้ แนวทางการดำเนินงานไม่ได้เขียนถึงกรณีรอหนังสือยืนยันความสอดคล้องโดยเฉพาะ หากไม่แน่ใจเรื่องการปฏิบัติ โปรดสอบถามสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาค
แนวทางการดำเนินงานกำหนดให้พยายามทราบผลการพิจารณาการพำนัก ฯลฯ ของชาวต่างชาติที่มีกำหนดจะรับอย่างแน่นอน สิ่งสำคัญคือดำเนินการโดยดูทั้งช่วงเวลาที่คาดว่าจะได้รับอนุญาตจากตรวจคนเข้าเมืองและช่วงเวลาที่หนังสือยืนยันความสอดคล้องจะออก FAQ ของสำนักงานเลขานุการระบุว่าสามารถให้ระบุเฉพาะสถานประกอบการประเภทสถานบริบาลในหนังสือรับรองการเป็นสมาชิกก่อนได้ หากรับเข้าทำงานที่สถานประกอบการประเภทสถานบริบาลก่อน แล้วย้ายไปสถานประกอบการประเภทเยี่ยมบ้านหลังได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้อง ต้องดำเนินขั้นตอนในบทด้านล่าง “กรณีย้ายผู้ที่ทำงานในสถานบริบาลไปการบริบาลเยี่ยมบ้านของนิติบุคคลเดียวกัน”
(แหล่งที่มา: ภาคผนวกแนวทาง (สาขาการบริบาล), ระเบียบการเข้าเป็นสมาชิกสภาความร่วมมือแรงงานทักษะเฉพาะและการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะสาขาการบริบาล, เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ, MHLW “เกี่ยวกับการรับชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะในสาขาการบริบาล”, สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “แนวทางการดำเนินงานเกี่ยวกับการรับชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะ” (บทที่ 7 ส่วนที่ 4), (คำแนะนำขั้นตอน) สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ “วิธียื่นขอยืนยันความสอดคล้อง・เอกสารที่ต้องยื่น”, (คำแนะนำขั้นตอน) สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ “คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการยื่นขอยืนยันความสอดคล้อง”)
สิ่งที่ต้องทำต่อเนื่องหลังเริ่มทำงาน: การรายงานตามกำหนดและการเยี่ยมตรวจ
แม้ได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้องแล้ว การรายงานตามกำหนดทุก 1 ปีและการตรวจสอบในการเยี่ยมตรวจก็ยังดำเนินต่อไป
การรายงานตามกำหนด (แผนพัฒนาอาชีพ)
ระยะเวลาประเมินของแผนพัฒนาอาชีพคือ 1 ปี ทุกครั้งที่ระยะเวลาประเมินสิ้นสุด ให้จัดทำแผนฉบับถัดไปและยื่นต่อสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือภายใน 4 เดือนนับจากสิ้นสุดระยะเวลาประเมินก่อนหน้า ตามคำแนะนำของสำนักงานเลขานุการ ระยะเวลาประเมินครั้งแรกคือ 1 ปีนับจากวันที่เริ่มงานเยี่ยมบ้าน
- 1 เดือนก่อนการรายงานตามกำหนด สำนักงานเลขานุการจะส่งอีเมลแจ้ง
- หากระยะเวลาประเมินที่ลงทะเบียนตอนยื่นคำร้องต่างจากความเป็นจริง ให้เปลี่ยนในระบบยื่นคำร้อง
- ในการรายงานตามกำหนด ให้ปรับข้อมูลชาวต่างชาติในระบบยื่นคำร้อง (เอกสารเงื่อนไขการจ้าง・แผนการสนับสนุน・บัตรผู้พำนัก) ให้เป็นปัจจุบันด้วย
การเยี่ยมตรวจ
ก่อนการเยี่ยมตรวจ จะมีการส่งแบบสอบถามไปยังสถานประกอบการและชาวต่างชาติ ในการเยี่ยมตรวจจะมีการสัมภาษณ์ผู้บริหาร ผู้รับผิดชอบการให้บริการ และตัวชาวต่างชาติ เตรียมเอกสารต่อไปนี้ไว้เพื่อแสดงได้ทันทีเมื่อถูกขอ
- เอกสารการอบรม บันทึกการเข้าร่วม แผนการอบรม
- แบบตรวจสอบการเยี่ยมบ้านร่วมกัน แผน OJT ตารางกะ บันทึกการเยี่ยม
- สมุดรับเรื่องปรึกษาการคุกคาม・บันทึกการจัดการ・คู่มือ
- คู่มือรับมือเหตุฉุกเฉิน ตารางระบบการทำงาน
- เอกสารแสดงประสบการณ์ทำงาน (ผู้ที่ไม่ถึง 1 ปีต้องมีเอกสารแสดงระดับเทียบเท่า N2 ด้วย)
- สำเนาเอกสารอธิบายสำหรับผู้ใช้บริการ・ครอบครัว
- เอกสารที่ยืนยันการสำเร็จการอบรมขั้นต้น ฯลฯ
กรณีไม่ปฏิบัติตาม
หากพบว่าไม่ปฏิบัติตามข้อที่ต้องปฏิบัติ จะมีการแนะนำก่อน หากไม่แก้ไข หลังหารือกับ MHLW หนังสือยืนยันความสอดคล้องจะถูกเพิกถอน และดำเนินขั้นตอนการออกจากสภาความร่วมมือ เมื่ออาจมีการออกหนังสือแจ้งการเพิกถอน จะมีการเยี่ยมตรวจซึ่งเป็นโอกาสให้ชี้แจงด้วยก่อนหน้านั้น
นิติบุคคลที่ถูกให้ออกจะเข้าสภาความร่วมมือไม่ได้เป็นเวลา 5 ปีนับจากวันที่ออก ด้วยเหตุนี้จึงไม่สามารถรับชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะในสาขาการบริบาลได้
(แหล่งที่มา: MHLW “เกี่ยวกับการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ”, เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ, Q&A ของหนังสือแจ้งดังกล่าว (ข้อ 18・20〜22), ระเบียบการเข้าเป็นสมาชิกสภาความร่วมมือแรงงานทักษะเฉพาะและการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะสาขาการบริบาล, (คำแนะนำขั้นตอน) สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ “เกี่ยวกับการรายงานตามกำหนด”)
กรณีย้ายผู้ที่ทำงานในสถานบริบาลไปการบริบาลเยี่ยมบ้านของนิติบุคคลเดียวกัน
แรงงานทักษะเฉพาะสามารถย้ายไปสถานประกอบการอื่นของนิติบุคคลเดียวกัน หรือย้ายไปนิติบุคคลอื่นได้ หากย้ายจากสถานประกอบการประเภทสถานบริบาลไปสถานประกอบการประเภทเยี่ยมบ้านของนิติบุคคลเดียวกัน ต้องดำเนินขั้นตอนต่อไปนี้
- ยื่น “การแจ้งเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสัญญาจ้างงานแรงงานทักษะเฉพาะ” ต่อตรวจคนเข้าเมือง (ภายใน 14 วันนับจากการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการจ้าง)
- หากสถานประกอบการประเภทเยี่ยมบ้านไม่อยู่ในหนังสือรับรองการเป็นสมาชิก ให้เพิ่มสถานประกอบการต่อสภาความร่วมมือ
- จากนั้นยื่นขอยืนยันความสอดคล้องสำหรับชาวต่างชาติแต่ละคน
การแจ้งต่อตรวจคนเข้าเมืองให้แนบเอกสารเงื่อนไขการจ้าง (ส่วนที่เปลี่ยนแปลง) และเอกสารสรุปสถานประกอบการสาขาการบริบาล (แบบฟอร์มอ้างอิงสาขาที่ 1-2) ฯลฯ
ภาพรวมของเอกสารคำร้องสาขาการบริบาลอธิบายไว้ในบทความต่อไปนี้
(แหล่งที่มา: Q&A ของหนังสือแจ้งดังกล่าว (ข้อ 29), เอกสารแนบ 3 รายการเอกสารที่ต้องยื่นกรณีย้ายไปผู้ให้บริการประเภทเยี่ยมบ้านภายในนิติบุคคลเดียวกัน)
คำถามที่พบบ่อย
Q ให้ขับรถไปยังบ้านที่เยี่ยมได้หรือไม่? A เมื่อได้ใบขับขี่แล้ว สามารถขับรถตามกฎหมายจราจรทางบกได้
Q ให้รับผิดชอบการช่วยเหลือการดำรงชีวิตได้หรือไม่? A Q&A ของ MHLW ระบุว่างานหลักคือการบริบาลร่างกาย บนพื้นฐานนั้น ผู้ที่สำเร็จการอบรมขั้นต้นทำการช่วยเหลือการดำรงชีวิตเป็นส่วนหนึ่งของการบริบาลเยี่ยมบ้านอาจได้รับอนุญาตในบางกรณี ผู้ที่สำเร็จเพียงการอบรมผู้ปฏิบัติงานช่วยเหลือการดำรงชีวิตไม่ได้รับอนุญาตให้ทำเพียงการช่วยเหลือการดำรงชีวิต
Q หากเป็นเพียงการบริบาลอาบน้ำเยี่ยมบ้าน ไม่ต้องดำเนินขั้นตอนใดหรือไม่? A ไม่ได้กำหนดข้อที่ต้องปฏิบัติและการแจ้งล่วงหน้า แต่ต้องจัดระบบการสอนงานและจัดการอบรมภายในเรื่องการอาบน้ำ ฯลฯ
Q ต้องสำเร็จการอบรมขั้นต้นภายในเมื่อใด? A ตามคำแนะนำของสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ เพียงสำเร็จ ณ เวลาที่เริ่มงานเยี่ยมบ้านก็พอ ไม่จำเป็น ณ เวลาที่ยื่นคำร้อง
Q หนังสือยืนยันความสอดคล้องมีวันหมดอายุหรือไม่? A ระเบียบการเข้าเป็นสมาชิกระบุว่าไม่มีการกำหนดวันหมดอายุ แต่ต้องมีการรายงานตามกำหนดทุก 1 ปี
Q ชาวต่างชาติในระบบการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะ (育成就労) ก็ทำงานในการบริบาลเยี่ยมบ้านได้หรือไม่? A นโยบายการดำเนินงานรายสาขาแสดงกรอบที่ชาวต่างชาติการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะก็สามารถทำงานได้ ภายใต้เงื่อนไข เช่น สำเร็จการอบรมขั้นต้น ฯลฯ และ 5 ข้อที่ต้องปฏิบัติเหมือนกัน
ขั้นตอนที่จำเป็นอาจเปลี่ยนไปตามสถานการณ์เฉพาะ หากไม่แน่ใจ โปรดปรึกษาสำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ หรือผู้เชี่ยวชาญ เช่น เกียวเซโชชิ (行政書士)
(แหล่งที่มา: Q&A ของหนังสือแจ้งดังกล่าว (ข้อ 24・26〜28), ระเบียบการเข้าเป็นสมาชิกสภาความร่วมมือแรงงานทักษะเฉพาะและการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะสาขาการบริบาล, นโยบายการดำเนินงานรายสาขา เอกสารแนบ 1 การบริบาล, (คำแนะนำขั้นตอน) สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือ “คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการยื่นขอยืนยันความสอดคล้อง”)
สรุป
- ตั้งแต่วันที่ 21 เมษายน 2025 พนักงานบริบาลแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 สามารถทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านได้หากเป็นไปตามเงื่อนไข
- ตัวแรงงานต้องสำเร็จการอบรมขั้นต้น ฯลฯ และโดยหลักมีประสบการณ์ทำงาน 1 ปีขึ้นไป หากไม่ถึง 1 ปี เงื่อนไขคือความสามารถภาษาญี่ปุ่นระดับเทียบเท่า N2 และการเยี่ยมบ้านร่วมกันสำหรับผู้ใช้บริการแต่ละราย (อย่างน้อย 2 เดือน)
- สถานประกอบการต้องจัดเตรียม 5 ข้อที่ต้องปฏิบัติ อธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ผู้ใช้บริการ・ครอบครัว และได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้องสำหรับชาวต่างชาติแต่ละคน มีคำแนะนำว่าก่อนได้รับหนังสือยืนยันความสอดคล้อง แม้แต่การเยี่ยมบ้านร่วมกันก็ทำไม่ได้
- หลังเริ่มทำงาน มีการรายงานตามกำหนดทุก 1 ปี (ภายใน 4 เดือน) และการเยี่ยมตรวจ
ข้อมูลปฐมภูมิที่อ้างอิงในการสร้างบทความ
- MHLW “เกี่ยวกับการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ”
- เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติ (31 มีนาคม เรวะ 7 Shaen-hatsu 0331 ฉบับที่ 40・Ro-hatsu 0331 ฉบับที่ 12)
- Q&A เกี่ยวกับหนังสือแจ้งข้อควรระวังดังกล่าว (รวมเอกสารแนบ 1〜3)
- แบบฟอร์มอธิบายแก่ผู้ใช้บริการ・ครอบครัว เอกสารแนบ 1 (ประสบการณ์ทำงาน 1 ปีขึ้นไป)
- แบบฟอร์มอธิบายแก่ผู้ใช้บริการ・ครอบครัว เอกสารแนบ 2 (ประสบการณ์ทำงานไม่ถึง 1 ปี)
- รายการสถานที่เป้าหมาย
- รายการเอกสารที่ต้องยื่นกรณีย้ายไปผู้ให้บริการประเภทเยี่ยมบ้านภายในนิติบุคคลเดียวกัน (เอกสารแนบ 3)
- เกี่ยวกับข้อควรระวังในการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติในบริการสวัสดิการคนพิการ ฯลฯ (31 มีนาคม เรวะ 7 Shaen-hatsu 0331 ฉบับที่ 41 ฯลฯ)
- เกี่ยวกับการจัดการแผนพัฒนาอาชีพ ฯลฯ สำหรับบุคลากรบริบาลชาวต่างชาติที่ทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้าน (1 ธันวาคม เรวะ 7 แก้ไขครั้งที่ 1)
- แบบฟอร์มแผนพัฒนาอาชีพ
- ประกาศสาขาการบริบาล (ประกาศกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ ฉบับที่ 66 ปีเฮเซ 31 ฉบับแก้ไข)
- MHLW “ภาคผนวกแนวทางสำหรับสาขาเฉพาะ (สาขาการบริบาล)”
- MHLW “เกี่ยวกับการรับชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะในสาขาการบริบาล”
- ระเบียบการเข้าเป็นสมาชิกสภาความร่วมมือแรงงานทักษะเฉพาะและการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะสาขาการบริบาล
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “สาขาการบริบาล”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “แนวทางการดำเนินงานเกี่ยวกับการรับชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะ” (บทที่ 7 ส่วนที่ 4 การแจ้งเมื่อการรับชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะเป็นไปได้ยาก)
- นโยบายการดำเนินงานรายสาขา เอกสารแนบ 1 การบริบาล (มติคณะรัฐมนตรีวันที่ 23 มกราคม เรวะ 8)
คำแนะนำขั้นตอน (สำนักงานเลขานุการสภาความร่วมมือสาขาการบริบาล・JICWELS หน่วยงานที่ภาคผนวกแนวทางของ MHLW ระบุเป็นช่องทางสอบถาม)
- เกี่ยวกับการทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้านของชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะ
- วิธียื่นขอยืนยันความสอดคล้อง・เอกสารที่ต้องยื่น
- คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการยื่นขอยืนยันความสอดคล้อง
- เกี่ยวกับการรายงานตามกำหนดของชาวต่างชาติแรงงานทักษะเฉพาะที่ทำงานในบริการประเภทเยี่ยมบ้าน
บทความนี้เป็นการแปลจากต้นฉบับภาษาญี่ปุ่น

