Sejak 21 April 2025, staf perawatan dengan status Pekerja Berketerampilan Spesifik (i) (特定技能1号) dapat bekerja di layanan kunjungan rumah seperti perawatan kunjungan rumah (訪問介護) jika memenuhi syarat. Pekerja harus sudah menyelesaikan pelatihan dasar staf perawatan (介護職員初任者研修) dan sejenisnya, dan pada prinsipnya memiliki pengalaman kerja minimal 1 tahun. Fasilitas harus menyiapkan 5 hal yang wajib dipatuhi dan menerima “surat konfirmasi kesesuaian” (適合確認書) untuk setiap warga asing sebelum mereka mulai bekerja.
Menurut panduan sekretariat dewan, sebelum menerima surat konfirmasi kesesuaian, pekerja tidak boleh bekerja di layanan kunjungan rumah, termasuk kunjungan pendampingan. Jika dokumen tidak ada kekurangan, pemeriksaan disebut memakan waktu sekitar 2 sampai 2,5 bulan sejak diajukan (perkiraan sekretariat per Mei 2026). Jika Anda berencana mempekerjakan pekerja di layanan kunjungan rumah, penting untuk mulai bersiap lebih awal.
Syarat dan alur keseluruhan penerimaan Pekerja Berketerampilan Spesifik “Perawatan” dijelaskan di artikel utama.
→ [Edisi 2026 Syarat dan Alur Penerimaan Pekerja Berketerampilan Spesifik Bidang “Perawatan” | Ujian, Dewan, dan Perawatan Kunjungan Rumah](https://kisaragi-office.com/immigration_journal/id/archives/3119)
Isi artikel ini diperiksa pada 12 Oktober 2026 berdasarkan materi Kementerian Kesehatan, Ketenagakerjaan, dan Kesejahteraan (厚生労働省, MHLW) dan Badan Layanan Imigrasi (出入国在留管理庁, ISA), serta panduan sekretariat dewan bidang perawatan (Japan International Corporation of Welfare Services, JICWELS).
Alur sampai mulai bekerja
Sebelum pekerja mulai bekerja di layanan kunjungan rumah, lakukan langkah-langkah berikut secara berurutan. Ini adalah prosedur yang terpisah dari pengajuan status tinggal (在留資格) ke imigrasi.
| Urutan | Yang dilakukan | Pihak / tujuan pengajuan | Perkiraan / batas waktu |
|---|---|---|---|
| 1 | Periksa syarat pekerja (penyelesaian pelatihan dasar dan sejenisnya, serta pengalaman kerja) | Di dalam fasilitas | Cukup dipenuhi saat mulai bekerja di layanan kunjungan rumah (panduan sekretariat) |
| 2 | Siapkan pelatihan, kunjungan pendampingan, langkah anti-pelecehan, dan sistem darurat, lalu buat rencana pengembangan karier bersama pekerja | Pekerja | Sebelum pengajuan |
| 3 | Di sistem pengajuan dewan, daftarkan fasilitas kunjungan rumah dan ajukan konfirmasi kesesuaian untuk setiap warga asing | Sekretariat dewan | Sekitar 2 sampai 2,5 bulan jika tidak ada kekurangan (panduan sekretariat) |
| 4 | Terima surat konfirmasi kesesuaian | Sekretariat dewan | Diterbitkan untuk setiap warga asing. Tidak ada masa berlaku |
| 5 | Jelaskan secara tertulis kepada pengguna layanan dan keluarga yang mungkin dikunjungi, lalu minta tanda tangan | Pengguna layanan dan keluarga | Jika warga asing mungkin berkunjung |
| 6 | Lakukan kunjungan pendampingan (OJT) | Penanggung jawab penyediaan layanan, dll. | Setelah surat konfirmasi kesesuaian (panduan sekretariat) |
| 7 | Mulai kunjungan sendiri | - | Setelah fasilitas menilai pekerja “dapat melakukannya sendiri dengan tepat” |
| 8 | Serahkan rencana pengembangan karier berikutnya (laporan berkala) dan terima kunjungan pemantauan | Sekretariat dewan | Dalam 4 bulan setelah akhir periode evaluasi (1 tahun) |
Dewan yang dimaksud adalah “Dewan Pekerja Berketerampilan Spesifik dan Pekerjaan Pengembangan Keterampilan Bidang Perawatan” yang dibentuk oleh MHLW. Prosedur surat konfirmasi kesesuaian diterima oleh sekretariat dewan (JICWELS).
(Sumber: MHLW “Penerimaan Pekerja Asing Berketerampilan Spesifik di Bidang Perawatan”, Peraturan keanggotaan Dewan Pekerja Berketerampilan Spesifik dan Pekerjaan Pengembangan Keterampilan Bidang Perawatan, Penanganan rencana pengembangan karier, dll. bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah, (Panduan prosedur) Sekretariat dewan “Pertanyaan yang sering diajukan tentang pengajuan konfirmasi kesesuaian”)
Layanan kunjungan rumah yang boleh dan tidak boleh dikerjakan
Di antara layanan kunjungan rumah pun, syaratnya berbeda menurut jenis layanan. Untuk layanan asuransi perawatan seperti perawatan kunjungan rumah, diperlukan 5 hal yang wajib dipatuhi dan surat konfirmasi kesesuaian. Layanan mandi kunjungan rumah tidak memerlukan hal wajib tersebut maupun pemberitahuan sebelumnya.
| Layanan | Perlakuan |
|---|---|
| Perawatan kunjungan rumah, perawatan dan keperawatan kunjungan rumah tipe kunjungan rutin/sesuai kebutuhan, perawatan kunjungan rumah malam hari, layanan kunjungan No. 1 program terpadu | Diperlukan penyelesaian pelatihan dasar dan sejenisnya, pengalaman kerja, 5 hal yang wajib dipatuhi, dan surat konfirmasi kesesuaian |
| Layanan mandi kunjungan rumah, layanan mandi kunjungan rumah pencegahan | Hal wajib dan pemberitahuan sebelumnya tidak diperlukan. Penyelesaian pelatihan dasar juga tidak disyaratkan. Namun diperlukan sistem bimbingan dan pelatihan internal tentang memandikan, dll. |
| Layanan kunjungan kesejahteraan penyandang disabilitas (perawatan di rumah, perawatan kunjungan untuk disabilitas berat, pendampingan, dukungan perilaku, dukungan terpadu untuk disabilitas berat, program dukungan mobilitas, dukungan perkembangan anak tipe kunjungan rumah) | Syaratnya antara lain menyelesaikan kursus pelatihan yang diperlukan untuk setiap layanan. Hal wajibnya sama dengan layanan kunjungan rumah asuransi perawatan |
| Bagian “kunjungan” dari perawatan rumah multifungsi skala kecil (termasuk tipe pencegahan dan tipe multifungsi skala kecil dengan keperawatan) | Tidak boleh dikerjakan |
Karena layanan mandi kunjungan rumah diberikan oleh beberapa orang, sistem bimbingan disebut lebih mudah dipastikan. Contoh pelatihan yang disebutkan adalah hal-hal dasar layanan mandi kunjungan rumah, cara menggunakan peralatan, dan penanganan darurat.
Hanya menyelesaikan pelatihan bantuan kehidupan sehari-hari tidak cukup
Orang yang hanya menyelesaikan pelatihan pekerja bantuan kehidupan sehari-hari (生活援助従事者研修) tidak memenuhi syarat untuk bekerja di layanan kunjungan rumah. Tanya Jawab MHLW menyatakan bahwa orang tersebut tidak diizinkan hanya melakukan bantuan kehidupan sehari-hari dalam perawatan kunjungan rumah. Alasannya, Keterampilan Spesifik adalah sistem yang mensyaratkan pekerjaan seperti perawatan fisik.
Bagi orang yang sudah menyelesaikan pelatihan dasar, pekerjaan utamanya adalah perawatan fisik. Atas dasar itu, melakukan bantuan kehidupan sehari-hari sebagai bagian dari perawatan kunjungan rumah disebut dapat diizinkan dalam beberapa kasus.
Poin penting layanan kunjungan kesejahteraan penyandang disabilitas
Untuk layanan kunjungan kesejahteraan penyandang disabilitas, prasyaratnya adalah memenuhi persyaratan kualifikasi dan pelatihan masing-masing layanan. Boleh tidaknya bekerja menurut kursus pelatihan, periksa di tabel lampiran surat edaran poin perhatian kesejahteraan penyandang disabilitas.
- Untuk program dukungan mobilitas, pemerintah kota menentukan pelatihan mana yang disyaratkan. “Tipe angkutan kendaraan” yang menjemput dan mengantar dengan berkeliling menggunakan kendaraan tidak termasuk
- Untuk dukungan terpadu bagi penyandang disabilitas berat, pekerja boleh bekerja jika memenuhi persyaratan pelatihan setiap layanan kunjungan yang diberikan
- Dukungan perkembangan anak tipe kunjungan rumah ditujukan bagi orang yang telah bekerja dalam perawatan anak penyandang disabilitas, dll. selama 3 tahun atau lebih
- Layanan mandi kunjungan dalam program dukungan kehidupan masyarakat harus diberikan oleh beberapa orang
Perhatian untuk hunian lansia dengan layanan dan panti wreda swasta tipe hunian
Dalam daftar fasilitas sasaran MHLW, panti wreda swasta hanya menjadi sasaran jika menyelenggarakan perawatan kehidupan penghuni fasilitas tertentu. Tipe penggunaan layanan luar dikecualikan. Hunian lansia dengan layanan hanya menjadi sasaran sebagai panti wreda swasta jika memenuhi persyaratan panti wreda swasta.
Sekretariat dewan menjelaskan bahwa orang yang sudah menerima surat konfirmasi kesesuaian hanya boleh bekerja dalam layanan kunjungan rumah berdasarkan Undang-Undang Asuransi Perawatan di fasilitas perawatan kunjungan rumah, dll. Misalnya, disebutkan bahwa pekerja tidak boleh mengerjakan pekerjaan yang tidak berdasarkan Undang-Undang Asuransi Perawatan, seperti di panti wreda swasta tipe hunian yang menyatu dengan fasilitas perawatan kunjungan rumah.
(Sumber: Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah (31 Maret Reiwa 7, Shaen-hatsu 0331 No. 40 / Ro-hatsu 0331 No. 12), Tanya Jawabnya, Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan dalam layanan kesejahteraan penyandang disabilitas, dll., Daftar fasilitas sasaran, (Panduan prosedur) Sekretariat dewan “Cara pengajuan konfirmasi kesesuaian dan dokumen yang diserahkan”)
Syarat pekerja: pelatihan dasar dan pengalaman kerja 1 tahun
Pekerja harus memenuhi 2 syarat: sudah menyelesaikan kursus pelatihan dasar staf perawatan dan sejenisnya (sama seperti staf Jepang), dan memiliki pengalaman kerja minimal 1 tahun di fasilitas perawatan, dll. Pengalaman 1 tahun adalah prinsipnya; pengecualiannya dijelaskan di bab berikutnya.
Cara menghitung pengalaman kerja
Pengalaman kerja dihitung dari lamanya bekerja dalam pekerjaan perawatan, dll. di fasilitas yang tercantum dalam daftar fasilitas sasaran MHLW. Masa kerja perawatan di fasilitas layanan kesejahteraan penyandang disabilitas, rumah sakit, atau klinik juga dihitung.
Masa kerja diperiksa dengan kontrak kerja atau surat pemberitahuan kondisi kerja dari fasilitas tersebut. Jika hilang, periksa dengan jadwal shift, jadwal kerja, slip gaji, bukti pemotongan pajak, dll. pada masa itu. Simpan dokumen-dokumen ini di fasilitas agar dapat segera ditunjukkan saat diminta dalam kunjungan pemantauan.
Sekretariat dewan menjelaskan bahwa pekerjaan di fasilitas yang tidak boleh menjadi tempat kerja warga asing Keterampilan Spesifik tidak dihitung sebagai pengalaman kerja.
Waktu syarat harus dipenuhi
Menurut panduan sekretariat dewan, penyelesaian pelatihan dasar dan sejenisnya serta pengalaman kerja 1 tahun cukup dipenuhi saat mulai bekerja di layanan kunjungan rumah, bukan saat pengajuan konfirmasi kesesuaian. Saat pengajuan, Anda memasukkan keadaannya di sistem pengajuan tanpa menyerahkan sertifikat kelulusan, dll. Dokumen pembuktiannya diperiksa saat kunjungan pemantauan.
(Sumber: Pedoman tambahan (bidang perawatan), Tanya Jawabnya (No. 11–13), (Panduan prosedur) Sekretariat dewan “Pertanyaan yang sering diajukan tentang pengajuan konfirmasi kesesuaian”)
Pengecualian bagi orang dengan pengalaman kerja kurang dari 1 tahun
Orang dengan pengalaman kerja kurang dari 1 tahun pun dapat dipekerjakan sebagai pengecualian berdasarkan keputusan fasilitas penerima. Dalam hal ini, fasilitas mengambil 2 langkah berikut.
- Membatasi pada orang yang memiliki kemampuan bahasa Jepang lebih tinggi dari yang disyaratkan status tinggal, seperti setara N2 Ujian Kemampuan Bahasa Jepang
- Melakukan kunjungan pendampingan untuk setiap pengguna layanan selama minimal periode yang ditentukan
Tanya Jawab MHLW pada dasarnya mengasumsikan lulus N2 Ujian Kemampuan Bahasa Jepang (JLPT) sebagai setara N2.
| Frekuensi layanan untuk pengguna | Lama kunjungan pendampingan (per pengguna) |
|---|---|
| 1 kali seminggu | Setengah tahun. Dengan persetujuan pengguna dan keluarga, setelah kunjungan pendampingan 3 bulan, cara yang memungkinkan komunikasi terus-menerus dengan fasilitas, seperti kamera pemantau, juga dapat digunakan |
| 2 kali seminggu | 3 bulan |
| 3 kali seminggu atau lebih | 2 bulan |
Kunjungan pendampingan tidak boleh lebih pendek dari 2 bulan. Periode di tabel adalah periode minimum. Fasilitas menentukan periode yang diperlukan untuk setiap pengguna dengan melihat keadaan pengguna, dll., sampai pekerja dapat memberikan layanan sendiri dengan tepat.
ICT yang dimaksud, selain kamera pemantau, adalah perangkat seperti ponsel pintar dan tablet yang memungkinkan komunikasi terus-menerus dengan fasilitas. Jika menggunakan kamera pemantau, jelaskan kepada pengguna dan keluarga dan minta persetujuan mereka.
(Sumber: Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah, Tanya Jawabnya (No. 14), Pedoman tambahan (bidang perawatan))
5 hal yang wajib dipatuhi fasilitas
Fasilitas memerlukan sistem dan rencana untuk mematuhi 5 hal berikut. Hal-hal ini juga ditetapkan dalam pengumuman (standar bidang perawatan).
① Pelatihan untuk warga asing
Terpisah dari pelatihan dasar, fasilitas menyelenggarakan pelatihan sendiri. Pelatihan ini terutama diperkirakan dilakukan selama masa OJT sampai pekerja dapat berkunjung sendiri. Pelatihan mencakup isi berikut.
- Hal-hal dasar layanan kunjungan rumah (alur kerja, gerakan dasar, pemahaman rencana individu, perlindungan privasi, kepatuhan hukum, langkah anti-pelecehan, pencegahan penganiayaan, dll.)
- Teknik dukungan kehidupan (memasak, membersihkan, membuang sampah, dll.)
- Komunikasi dengan pengguna, keluarga, dan tetangga (mendengarkan, menerima, berempati, dll.)
- Gaya hidup Jepang (budaya, adat, acara tahunan, dll.)
- Penanganan darurat (aturan saat kondisi pengguna tiba-tiba berubah, kontak, alat yang digunakan, dll.)
Frekuensi dan jumlah pelatihan ditentukan oleh fasilitas. Disebutkan bahwa menyelenggarakan bersama beberapa fasilitas dalam satu badan hukum atau memanfaatkan lembaga luar juga dimungkinkan.
② OJT melalui kunjungan pendampingan
Jangan biarkan pekerja berkunjung sendiri sejak awal; penanggung jawab penyediaan layanan atau staf senior mendampingi selama periode tertentu. Jumlah dan lamanya ditentukan fasilitas dengan melihat keadaan pengguna dan warga asing.
Sebagai cara membimbing, surat edaran memberikan contoh berikut: awalnya terutama mengamati, kemudian membagi peran untuk melakukan perawatan fisik, dll., dan terakhir warga asing menjadi pelaku utama sementara pendamping memeriksa. MHLW juga menerbitkan contoh referensi lembar periksa kunjungan pendampingan.
③ Rencana pengembangan karier
Jelaskan isi pekerjaan dan hal yang perlu diperhatikan dengan cermat, pastikan keinginan pekerja, lalu buat rencana untuk setiap warga asing bersama pekerja. Isinya adalah target penguasaan keterampilan perawatan, rencana kegiatan untuk mencapainya, target memperoleh kualifikasi dan mengikuti pelatihan, target karier, dan target penguasaan bahasa Jepang.
Penjelas dari fasilitas dan pekerja sama-sama menandatangani rencana, dan salinannya diberikan kepada pekerja. Sekretariat dewan meminta tanda tangan tulisan tangan dari kedua pihak. Sekretariat mengingatkan karena banyak kasus tanpa tanda tangan penjelas. Hanya karena target rencana tidak tercapai, tidak langsung dianggap sebagai pelanggaran hal wajib.
Gunakan formulir setelah revisi 1 Desember 2025.
④ Langkah anti-pelecehan
Lakukan kedua hal berikut.
- Membuat dan membagikan manual penanganan untuk pencegahan, memperjelas peran pengelola, dll., membuat dan membagikan aturan penanganan saat terjadi, serta memberi tahu pengguna dan keluarga
- Menjalankan aturan saat benar-benar terjadi, serta menyediakan dan mengumumkan tempat konsultasi yang dapat dihubungi warga asing
Sasarannya juga mencakup pelecehan seksual dan pelecehan pelanggan dari pengguna atau keluarga.
⑤ Penyiapan lingkungan termasuk pemanfaatan ICT
Lakukan keempat hal berikut.
- Membuat manual yang merangkum kontak dan alur penanganan darurat
- Pelatihan dengan asumsi keadaan darurat
- Sistem agar staf lain dapat segera datang saat darurat
- Mekanisme agar seluruh staf berbagi catatan penyediaan layanan dan serah terima
Disebutkan bahwa pemanfaatan ICT seperti aplikasi komunikasi dan perangkat lunak pencatatan dapat dipertimbangkan. Upaya mengurangi beban pembuatan catatan juga penting.
Hal lain yang perlu dipertimbangkan
Pilih tempat kunjungan berdasarkan kondisi dan lingkungan tempat tinggal pengguna, keinginan pengguna dan keluarga, serta kemampuan komunikasi, keterampilan perawatan, dan keinginan warga asing. Simpan catatan keputusan tersebut. Sesuai keadaan warga asing, pertimbangan seperti memperpanjang masa OJT, wawancara rutin, dan dukungan belajar bahasa Jepang juga diharapkan.
(Sumber: Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah, Tanya Jawabnya (No. 1–10, 16), Penanganan rencana pengembangan karier, dll. bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah, Pengumuman bidang perawatan, (Panduan prosedur) Sekretariat dewan “Cara pengajuan konfirmasi kesesuaian dan dokumen yang diserahkan”)
Penjelasan tertulis kepada pengguna dan keluarga
Kepada pengguna dan keluarga yang mungkin dikunjungi dan dirawat oleh warga asing, berikan dokumen, jelaskan, dan minta tanda tangan. Isi penjelasan antara lain 4 hal berikut.
- Ada kemungkinan warga asing berkunjung
- Pengalaman kerja, dll. warga asing yang berkunjung
- Ada kemungkinan bekerja sambil menggunakan perangkat ICT
- Kontak fasilitas yang dapat dihubungi bila ada kekhawatiran
Berikan salinan dokumen yang sudah ditandatangani kepada pengguna dan keluarga. Gunakan formulir MHLW “Lampiran 1” (orang dengan pengalaman kerja minimal 1 tahun) dan “Lampiran 2” (orang dengan pengalaman kurang dari 1 tahun).
(Sumber: Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah, Tanya Jawabnya (No. 15), MHLW “Tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah”)
Alur sampai menerima surat konfirmasi kesesuaian dan dokumen yang diserahkan
Terpenuhi tidaknya hal wajib diperiksa bukan saat pengajuan ke imigrasi, tetapi sebelum mulai bekerja di layanan kunjungan rumah. Pemeriksaan dilakukan oleh lembaga yang melaksanakan kunjungan pemantauan dalam program MHLW; untuk Keterampilan Spesifik, itu adalah sekretariat dewan (JICWELS).
Cara pengajuan
Pengajuan dilakukan di sistem pengajuan dewan. Jika baru bergabung dengan dewan, ajukan bersamaan dengan permohonan keanggotaan; jika sudah menjadi anggota, ajukan sebelum menerima warga asing tersebut di layanan kunjungan rumah.
- Jika fasilitas kunjungan rumah belum tercantum di sertifikat keanggotaan, daftarkan fasilitas tersebut (serahkan surat pemberitahuan penunjukan, dll.)
- Ajukan konfirmasi kesesuaian untuk setiap warga asing
Menurut panduan sekretariat dewan, dengan pembaruan sistem pada Mei 2026, pengajuan fasilitas, informasi warga asing, dan penyerahan dokumen dapat dilakukan sekaligus di sistem pengajuan.
Dokumen yang diserahkan untuk pengajuan konfirmasi kesesuaian
| Dokumen | Poin |
|---|---|
| Laporan tentang persyaratan layanan kunjungan rumah | Dibuat untuk setiap fasilitas. Dengan merujuk contoh pengisian sekretariat, tulis rencana yang benar-benar dapat dijalankan. Tulis nama dan nomor halaman dokumen bukti dengan tepat |
| Rencana pengembangan karier | Dibuat untuk setiap warga asing. Dengan tanda tangan tulisan tangan penjelas fasilitas dan pekerja |
| Materi langkah anti-pelecehan | Materi yang menunjukkan bahwa manual penanganan dan aturan penanganan sudah dibuat dan dibagikan di dalam fasilitas |
| Manual darurat | Rangkuman kontak dan alur penanganan darurat |
Program pelatihan dan materi OJT dapat diserahkan secara opsional. Menurut panduan sekretariat, pengajuan akan dikembalikan jika nama atau nomor halaman dokumen bukti tidak sesuai. Tulis nama dan tanggal lahir warga asing persis seperti di paspor.
Kiat menjalankan prosedur
FAQ sekretariat dewan menyatakan bahwa cara berikut juga dimungkinkan: terlebih dahulu hanya fasilitas tipe hunian yang dicantumkan di sertifikat keanggotaan, lalu belakangan menambahkan fasilitas kunjungan rumah dan mengajukan konfirmasi kesesuaian.
Jika lembaga pendukung terdaftar (登録支援機関) membantu menyusun dokumen, panduan menyebutkan bahwa laporan diserahkan setelah berkonsultasi dengan organisasi penerima dan mendapat persetujuannya. Rencana pengembangan karier dibuat melalui diskusi 3 pihak, termasuk warga asing itu sendiri.
Surat konfirmasi kesesuaian diterbitkan untuk setiap warga asing. Peraturan keanggotaan menyatakan tidak ada masa berlaku.
Perhatian jika berjalan bersamaan dengan pengajuan ke imigrasi
Dalam materi MHLW dan ISA yang diperiksa kali ini (pedoman tambahan, halaman penerimaan MHLW, pedoman operasional ISA) dan panduan sekretariat dewan, tidak ditemukan ketentuan yang melarang pengajuan konfirmasi kesesuaian dan pengajuan status tinggal ke imigrasi (seperti permohonan izin perubahan status tinggal) dijalankan pada waktu yang sama. FAQ sekretariat menyatakan tidak ada ketentuan khusus tentang kapan pengajuan konfirmasi kesesuaian dapat diserahkan. FAQ juga menjelaskan cara mengisi dokumen pengajuan bagi orang yang berencana beralih dari Pemagangan Teknis No. 2 ke Pekerja Berketerampilan Spesifik (i) dan bekerja di layanan kunjungan rumah.
Jika berjalan bersamaan, perlu memperhatikan 3 hal berikut.
- Fasilitas yang tercantum di sertifikat keanggotaan: MHLW meminta agar sertifikat keanggotaan yang mencantumkan informasi fasilitas penerima diterima sebelum mengajukan permohonan izin tinggal ke imigrasi. FAQ sekretariat menyatakan bahwa jika Anda mengajukan penambahan fasilitas kunjungan rumah, sertifikat keanggotaan tidak akan diterbitkan sampai pengajuan konfirmasi kesesuaian fasilitas tersebut selesai. Jika kedua hal ini digabungkan, bila mengajukan ke imigrasi dengan bentuk penerimaan di fasilitas kunjungan rumah yang belum tercantum di sertifikat keanggotaan, pengajuan dianggap baru dapat dilakukan setelah sertifikat keanggotaan yang mencantumkan fasilitas tersebut terbit (setelah pengajuan konfirmasi kesesuaian selesai). Karena situasi yang memungkinkan berjalan bersamaan seperti ini terbatas, pastikan dulu kepada sekretariat kapan sertifikat keanggotaan terbit sebelum menyusun jadwal
- Sebelum surat konfirmasi kesesuaian, pekerja tidak boleh bekerja di layanan kunjungan rumah: Meskipun izin imigrasi keluar lebih dulu, pekerjaan kunjungan rumah, termasuk kunjungan pendampingan, tidak dapat dimulai sampai surat konfirmasi kesesuaian diterima (panduan sekretariat)
- Apakah pekerja dapat mulai bekerja dalam 1 bulan sejak izin: Pedoman operasional ISA menyebut kasus warga asing Keterampilan Spesifik yang belum mulai bekerja setelah 1 bulan sejak tanggal izin sebagai contoh alasan pemberitahuan terkait kesulitan penerimaan. Pemberitahuan wajib dalam 14 hari sejak alasan timbul. Jika hanya pekerjaan kunjungan rumah yang direncanakan dan pekerja tidak dapat mulai bekerja selama menunggu surat konfirmasi kesesuaian, pemberitahuan ini mungkin diperlukan. Karena pedoman operasional tidak secara khusus mengatur kasus menunggu surat konfirmasi kesesuaian, jika ragu tentang penanganannya, tanyakan kepada Kantor Imigrasi Regional
Pedoman operasional meminta upaya untuk memastikan hasil pemeriksaan izin tinggal, dll. warga asing yang direncanakan akan diterima. Penting untuk menjalankan prosedur sambil memperhatikan perkiraan waktu izin imigrasi dan waktu terbitnya surat konfirmasi kesesuaian. FAQ sekretariat menyatakan bahwa terlebih dahulu hanya mencantumkan fasilitas tipe hunian di sertifikat keanggotaan juga dimungkinkan. Jika pekerja diterima dan mulai bekerja di fasilitas tipe hunian, lalu dipindahkan ke fasilitas kunjungan rumah setelah menerima surat konfirmasi kesesuaian, diperlukan prosedur di bab “Jika memindahkan orang yang bekerja di fasilitas ke perawatan kunjungan rumah dalam badan hukum yang sama” di bawah.
(Sumber: Pedoman tambahan (bidang perawatan), Peraturan keanggotaan Dewan Pekerja Berketerampilan Spesifik dan Pekerjaan Pengembangan Keterampilan Bidang Perawatan, Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah, MHLW “Penerimaan Pekerja Asing Berketerampilan Spesifik di Bidang Perawatan”, Badan Layanan Imigrasi “Pedoman Operasional tentang Penerimaan Pekerja Asing Berketerampilan Spesifik” (Bab 7 Bagian 4), (Panduan prosedur) Sekretariat dewan “Cara pengajuan konfirmasi kesesuaian dan dokumen yang diserahkan”, (Panduan prosedur) Sekretariat dewan “Pertanyaan yang sering diajukan tentang pengajuan konfirmasi kesesuaian”)
Yang terus berlanjut setelah mulai bekerja: laporan berkala dan kunjungan pemantauan
Setelah menerima surat konfirmasi kesesuaian pun, laporan berkala setiap tahun dan pemeriksaan melalui kunjungan pemantauan tetap berlanjut.
Laporan berkala (rencana pengembangan karier)
Periode evaluasi rencana pengembangan karier adalah 1 tahun. Setiap kali periode evaluasi berakhir, buat rencana berikutnya dan serahkan ke sekretariat dewan dalam 4 bulan sejak akhir periode evaluasi sebelumnya. Menurut panduan sekretariat, periode evaluasi pertama adalah 1 tahun sejak hari mulai bekerja di layanan kunjungan rumah.
- 1 bulan sebelum laporan berkala, sekretariat mengirim email pemberitahuan
- Jika periode evaluasi yang didaftarkan saat pengajuan berbeda dengan kenyataan, ubah di sistem pengajuan
- Saat laporan berkala, perbarui juga informasi warga asing di sistem pengajuan (dokumen kondisi kerja, rencana dukungan, kartu izin tinggal)
Kunjungan pemantauan
Sebelum kunjungan pemantauan, kuesioner dikirim ke fasilitas dan warga asing. Dalam kunjungan pemantauan ada wawancara dengan pengelola, penanggung jawab penyediaan layanan, dan warga asing itu sendiri. Simpan dokumen berikut agar dapat segera ditunjukkan saat diminta.
- Materi pelatihan, catatan kehadiran, rencana pelatihan
- Lembar periksa kunjungan pendampingan, rencana OJT, jadwal shift, catatan kunjungan
- Buku penerimaan konsultasi pelecehan, catatan penanganan, manual
- Manual penanganan darurat, daftar sistem kerja
- Dokumen yang menunjukkan pengalaman kerja (bagi yang kurang dari 1 tahun, juga dokumen yang menunjukkan setara N2)
- Salinan dokumen penjelasan untuk pengguna dan keluarga
- Dokumen yang mengonfirmasi penyelesaian pelatihan dasar dan sejenisnya
Jika hal wajib tidak dipatuhi
Jika diketahui hal wajib tidak dipatuhi, pertama-tama akan ada bimbingan. Jika tidak diperbaiki, setelah berkonsultasi dengan MHLW, surat konfirmasi kesesuaian dicabut dan prosedur pengeluaran dari dewan dijalankan. Jika ada kemungkinan pemberitahuan pencabutan dikeluarkan, sebelumnya akan dilakukan kunjungan pemantauan yang sekaligus menjadi kesempatan untuk memberikan penjelasan.
Badan hukum yang dikeluarkan tidak dapat bergabung dengan dewan selama 5 tahun sejak tanggal dikeluarkan. Akibatnya, badan hukum itu tidak dapat lagi menerima warga asing Keterampilan Spesifik di bidang perawatan.
(Sumber: MHLW “Tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah”, Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah, Tanya Jawabnya (No. 18, 20–22), Peraturan keanggotaan Dewan Pekerja Berketerampilan Spesifik dan Pekerjaan Pengembangan Keterampilan Bidang Perawatan, (Panduan prosedur) Sekretariat dewan “Tentang laporan berkala”)
Jika memindahkan orang yang bekerja di fasilitas ke perawatan kunjungan rumah dalam badan hukum yang sama
Pekerja Keterampilan Spesifik dapat dimutasi ke fasilitas lain dalam badan hukum yang sama, atau pindah ke badan hukum lain. Jika memindahkan dari fasilitas tipe hunian ke fasilitas kunjungan rumah dalam badan hukum yang sama, prosedur berikut diperlukan.
- Serahkan ke imigrasi “Pemberitahuan perubahan kontrak kerja Keterampilan Spesifik” (dalam 14 hari sejak perubahan kondisi kerja)
- Jika fasilitas kunjungan rumah belum tercantum di sertifikat keanggotaan, tambahkan fasilitas tersebut ke dewan
- Setelah itu, ajukan konfirmasi kesesuaian untuk setiap warga asing
Lampirkan pada pemberitahuan ke imigrasi dokumen kondisi kerja (bagian yang berubah), ringkasan fasilitas bidang perawatan (formulir referensi bidang No. 1-2), dll.
Keseluruhan dokumen pengajuan untuk bidang perawatan dijelaskan di artikel berikut.
→ Daftar Dokumen yang Diperlukan untuk Pekerja Berketerampilan Spesifik “Perawatan” | Dokumen Lampiran dan Tempat Penyerahan untuk Sertifikat Kelayakan, Perubahan, dan Perpanjangan [Edisi 2026](https://kisaragi-office.com/immigration_journal/id/archives/5173)
(Sumber: Tanya Jawabnya (No. 29), Lampiran 3 Daftar dokumen yang diserahkan saat dimutasi ke penyedia layanan kunjungan rumah dalam badan hukum yang sama)
Pertanyaan yang sering diajukan
Q Bolehkah pekerja mengemudikan mobil ke tempat kunjungan? A Setelah memperoleh SIM, pekerja dapat mengemudi sesuai Undang-Undang Lalu Lintas Jalan.
Q Bolehkah pekerja ditugaskan untuk bantuan kehidupan sehari-hari? A Tanya Jawab MHLW menyatakan bahwa pekerjaan utamanya adalah perawatan fisik, dan atas dasar itu, orang yang sudah menyelesaikan pelatihan dasar melakukan bantuan kehidupan sehari-hari sebagai bagian dari perawatan kunjungan rumah dapat diizinkan dalam beberapa kasus. Orang yang hanya menyelesaikan pelatihan pekerja bantuan kehidupan sehari-hari tidak diizinkan hanya melakukan bantuan kehidupan sehari-hari.
Q Jika hanya layanan mandi kunjungan rumah, apakah tidak perlu prosedur? A Hal wajib dan pemberitahuan sebelumnya tidak disyaratkan. Namun, perlu menyiapkan sistem bimbingan dan melakukan pelatihan internal tentang memandikan, dll.
Q Kapan paling lambat pelatihan dasar harus diselesaikan? A Menurut panduan sekretariat dewan, cukup diselesaikan saat mulai bekerja di layanan kunjungan rumah; tidak diperlukan saat pengajuan.
Q Apakah surat konfirmasi kesesuaian memiliki masa berlaku? A Peraturan keanggotaan menyatakan tidak ada masa berlaku. Namun, laporan berkala setiap tahun diperlukan.
Q Apakah pekerja Pekerjaan Pengembangan Keterampilan (育成就労) juga dapat bekerja di perawatan kunjungan rumah? A Kebijakan operasional per bidang menunjukkan kerangka yang memungkinkan warga asing Pekerjaan Pengembangan Keterampilan juga bekerja, dengan syarat seperti penyelesaian pelatihan dasar dan 5 hal wajib yang sama.
Prosedur yang diperlukan dapat berubah tergantung keadaan masing-masing. Jika ragu, konsultasikan dengan sekretariat dewan atau ahli seperti gyoseishoshi (行政書士).
(Sumber: Tanya Jawabnya (No. 24, 26–28), Peraturan keanggotaan Dewan Pekerja Berketerampilan Spesifik dan Pekerjaan Pengembangan Keterampilan Bidang Perawatan, Kebijakan operasional per bidang, Lampiran 1 Perawatan, (Panduan prosedur) Sekretariat dewan “Pertanyaan yang sering diajukan tentang pengajuan konfirmasi kesesuaian”)
Ringkasan
- Sejak 21 April 2025, staf perawatan Pekerja Berketerampilan Spesifik (i) dapat bekerja di layanan kunjungan rumah jika memenuhi syarat.
- Pekerja perlu menyelesaikan pelatihan dasar dan sejenisnya, dan pada prinsipnya memiliki pengalaman kerja minimal 1 tahun. Jika kurang dari 1 tahun, syaratnya adalah kemampuan bahasa Jepang setara N2 dan kunjungan pendampingan untuk setiap pengguna (minimal 2 bulan).
- Fasilitas menyiapkan 5 hal wajib, menjelaskan secara tertulis kepada pengguna dan keluarga, dan menerima surat konfirmasi kesesuaian untuk setiap warga asing. Menurut panduan, sebelum surat konfirmasi kesesuaian, kunjungan pendampingan pun tidak boleh dilakukan.
- Setelah mulai bekerja, ada laporan berkala setiap tahun (dalam 4 bulan) dan kunjungan pemantauan.
→ [Edisi 2026 Syarat dan Alur Penerimaan Pekerja Berketerampilan Spesifik Bidang “Perawatan” | Ujian, Dewan, dan Perawatan Kunjungan Rumah](https://kisaragi-office.com/immigration_journal/id/archives/3119)
Informasi Primer yang Dirujuk dalam Pembuatan Artikel
- MHLW “Tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah”
- Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah (31 Maret Reiwa 7, Shaen-hatsu 0331 No. 40 / Ro-hatsu 0331 No. 12)
- Tanya Jawab tentang surat edaran poin perhatian (termasuk Lampiran 1–3)
- Formulir penjelasan untuk pengguna dan keluarga, Lampiran 1 (pengalaman kerja minimal 1 tahun)
- Formulir penjelasan untuk pengguna dan keluarga, Lampiran 2 (pengalaman kerja kurang dari 1 tahun)
- Daftar fasilitas sasaran
- Daftar dokumen yang diserahkan saat dimutasi ke penyedia layanan kunjungan rumah dalam badan hukum yang sama (Lampiran 3)
- Poin perhatian bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan dalam layanan kesejahteraan penyandang disabilitas, dll. (31 Maret Reiwa 7, Shaen-hatsu 0331 No. 41, dll.)
- Penanganan rencana pengembangan karier, dll. bagi tenaga perawatan asing yang bekerja di layanan kunjungan rumah (1 Desember Reiwa 7, revisi pertama)
- Formulir rencana pengembangan karier
- Pengumuman bidang perawatan (Pengumuman MHLW No. 66 Tahun Heisei 31, setelah revisi)
- MHLW “Pedoman tambahan untuk bidang tertentu (bidang perawatan)”
- MHLW “Penerimaan Pekerja Asing Berketerampilan Spesifik di Bidang Perawatan”
- Peraturan keanggotaan Dewan Pekerja Berketerampilan Spesifik dan Pekerjaan Pengembangan Keterampilan Bidang Perawatan
- Badan Layanan Imigrasi “Bidang perawatan”
- Badan Layanan Imigrasi “Pedoman Operasional tentang Penerimaan Pekerja Asing Berketerampilan Spesifik” (Bab 7 Bagian 4: Pemberitahuan saat penerimaan pekerja asing Keterampilan Spesifik menjadi sulit)
- Kebijakan operasional per bidang, Lampiran 1 Perawatan (keputusan Kabinet 23 Januari Reiwa 8)
Panduan prosedur (sekretariat dewan bidang perawatan, JICWELS; lembaga yang disebut sebagai kontak dalam pedoman tambahan MHLW)
- Tentang pekerja asing Keterampilan Spesifik yang bekerja di layanan kunjungan rumah
- Cara pengajuan konfirmasi kesesuaian dan dokumen yang diserahkan
- Pertanyaan yang sering diajukan tentang pengajuan konfirmasi kesesuaian
- Tentang laporan berkala pekerja asing Keterampilan Spesifik yang bekerja di layanan kunjungan rumah
Artikel ini adalah terjemahan dari versi asli dalam bahasa Jepang.

