O que é o Plano de Aceitação na Construção no Japão? Fluxo da aprovação, documentos necessários e prazo de análise segundo o manual do MLIT

O que é o Plano de Aceitação na Construção? Fluxo da aprovação, documentos necessários e prazo de análise segundo o manual do MLIT
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Revisado por: Yuki Ando
Especialista Jurídico Certificado em Imigração (Gyoseishoshi)
Representante do Escritório de Apoio Administrativo Kisaragi.
Durante meus 20 e poucos anos, vivi em vários países, trabalhando nos setores agrícola e turístico, e tive a oportunidade de interagir com pessoas de diferentes nacionalidades.
Essas experiências me motivaram, após retornar ao Japão, a apoiar estrangeiros que enfrentam desafios vivendo em um país diferente. Por isso, escolhi seguir a carreira de especialista em procedimentos administrativos no Japão.
Atualmente, atuo com foco em processos relacionados à imigração.
Sou membro registrado da Associação de Especialistas Administrativos da Província de Aichi (Número de registro: 22200630).

Para contratar um estrangeiro como Trabalhador com Habilidades Específicas (i) (特定技能1号) na área da construção, além da solicitação de status de residência à imigração, é preciso obter do Ministro da Terra, Infraestrutura, Transportes e Turismo a aprovação do “Plano de Aceitação de Trabalhadores com Habilidades Específicas na Construção” (建設特定技能受入計画; neste artigo, “Plano de Aceitação”). Depois de solicitar o Plano de Aceitação, é possível fazer a solicitação à imigração sem esperar a aprovação do Plano de Aceitação. Porém, a imigração não concede a permissão enquanto não for apresentada a cópia da “certidão de aprovação do Plano de Aceitação”, emitida pelo MLIT (Ministério da Terra, Infraestrutura, Transportes e Turismo). A certidão de aprovação do Plano de Aceitação é um documento diferente do “Certificado de Elegibilidade” (在留資格認定証明書) emitido pela imigração. Segundo a previsão do MLIT, a análise do Plano de Aceitação leva cerca de 1 mês e meio a 2 meses (sem contar o período de correção).

Este artigo reúne em um só lugar a visão geral do Plano de Aceitação.

  • O que é o Plano de Aceitação (a diferença em relação ao Plano de Apoio), quando ele é necessário e os requisitos da aprovação
  • O que apresentar ao MLIT e à imigração, e em que ordem
  • Os documentos anexos para o MLIT e os documentos da área da construção para a imigração
  • O prazo de análise, quando solicitar e os pontos que costumam gerar correção
  • Os relatórios, cursos e procedimentos de alteração que continuam depois da aprovação

Os procedimentos detalhados, como a adesão à JAC (Japan Association for Construction Human Resources, 建設技能人材機構), o registro no Construction Career Up System (CCUS, 建設キャリアアップシステム) e a definição da remuneração, serão explicados em outros artigos.

O conteúdo foi verificado em 14 de outubro de 2026 com base nas diretrizes operacionais (área da construção, revisão parcial de 31 de janeiro de 2025) e no manual de solicitação do MLIT (nova solicitação e alteração, 4 de abril de 2025).

Table of Contents

O que é o Plano de Aceitação na Construção: uma aprovação do MLIT que só existe na área da construção

O Plano de Aceitação de Trabalhadores com Habilidades Específicas na Construção é um mecanismo adicional que só existe na área da construção. A empresa que vai receber o estrangeiro com Habilidades Específicas elabora o Plano de Aceitação e faz a solicitação; ele é aprovado quando o Ministro da Terra, Infraestrutura, Transportes e Turismo reconhece que “as condições de recebimento são adequadas”. Com a aprovação, é emitida a certidão de aprovação do Plano de Aceitação, e a cópia dela é anexada à solicitação à imigração. A base legal é um aviso do MLIT (平成31年国土交通省告示第357号). A análise e a aprovação são feitas pelos Departamentos Regionais de Desenvolvimento (地方整備局) etc.

O Plano de Aceitação é diferente do “Plano de Apoio ao Estrangeiro Trabalhador com Habilidades Específicas (i)” (1号特定技能外国人支援計画, Plano de Apoio), que as empresas de todas as áreas elaboram ao receber um Trabalhador com Habilidades Específicas (i). Na área da construção, além do Plano de Apoio, também é necessária a aprovação do Plano de Aceitação.

As diretrizes operacionais explicam, em linhas gerais, o objetivo do Plano de Aceitação da seguinte forma.

  • Impedir que empresas com más condições de trabalho, como salários baixos ou falta de inscrição no seguro social, entrem no mercado da construção, e proteger a concorrência justa
  • Garantir condições aceitáveis tanto para a empresa quanto para o estrangeiro, e evitar fugas e trabalho ilegal
  • Proteger, como setor da construção, as oportunidades de emprego dos estrangeiros mesmo que os contratos de obras da empresa mudem

Os 4 itens que se escrevem no Plano de Aceitação

No Plano de Aceitação, escrevem-se os 4 itens a seguir.

  1. Informações sobre a empresa solicitante
  2. Iniciativas para garantir mão de obra japonesa
  3. Ambiente para que o estrangeiro trabalhe de forma adequada (remuneração, explicação prévia, relatórios etc.)
  4. Educação em segurança e saúde, e iniciativas para o desenvolvimento das habilidades

Situações em que o Plano de Aceitação é necessário

A aprovação do Ministro da Terra, Infraestrutura, Transportes e Turismo é necessária a cada novo contrato de trabalho de Habilidades Específicas. As diretrizes operacionais citam casos como os seguintes.

  • Contratar uma pessoa aprovada no exame no exterior etc.
  • Contratar uma pessoa que concluiu o estágio técnico (seja na mesma empresa do estágio, seja em outra)
  • Contratar um trabalhador de Habilidades Específicas que vem transferido de outra empresa
  • A mesma empresa recontratar uma pessoa que tinha saído

A visão geral dos procedimentos de troca de emprego está no artigo a seguir.

Só o Trabalhador com Habilidades Específicas (i) está sujeito a isso. Para o Trabalhador com Habilidades Específicas (ii) (特定技能2号), não existe aprovação do Plano de Aceitação. Porém, as empresas que recebem trabalhadores (ii) também precisam ter a licença de construção, o registro no CCUS e a filiação à JAC etc.

As categorias de trabalho da área da construção são 3: “engenharia civil”, “edificações” e “infraestrutura de serviços e instalações”.

(Fontes: Diretrizes operacionais (área da construção), MLIT, “Avisos [Sistema de Habilidades Específicas (área da construção)”](https://www.mlit.go.jp/tochi_fudousan_kensetsugyo/tochi_fudousan_kensetsugyo_tk3_000001_00002.html))

Requisitos da aprovação: o que se exige da empresa, do estrangeiro e do contrato

Para obter a aprovação, é preciso cumprir tanto os requisitos da empresa quanto os do estrangeiro e do contrato de trabalho. Reunimos os principais em uma tabela, com base no manual do MLIT e nas diretrizes operacionais.

TipoPrincipais requisitos
EmpresaTer a licença de construção
EmpresaTer concluído o registro de empresa no CCUS (não é possível solicitar com o registro em andamento)
EmpresaEstar filiada à JAC ou a uma entidade que seja membro titular da JAC (não é possível solicitar com a filiação em andamento). Cumprir o código de conduta
EmpresaNão ter recebido medidas disciplinares da Lei da Construção nos 5 anos anteriores à solicitação nem depois da data da solicitação
EmpresaFazer esforços para garantir mão de obra japonesa, como anunciar vagas de funcionário efetivo da mesma função na Hello Work
EmpresaO número de estrangeiros (i) não ultrapassar o número de funcionários em tempo integral
EmpresaDepois do recebimento, dar educação em segurança e saúde, como treinamentos especiais, e procurar melhorar as habilidades
Estrangeiro e contratoTer concluído o registro de técnico do estrangeiro no CCUS (quem está no exterior registra-se depois de entrar no Japão)
Estrangeiro e contratoO trabalho ser em obras do setor da construção, e a categoria de trabalho corresponder ao exame aprovado ou ao estágio técnico concluído
Estrangeiro e contratoPagar de forma estável, por salário mensal, uma remuneração igual ou maior que a de um japonês com a mesma habilidade. Dar aumentos conforme o domínio da habilidade
Estrangeiro e contratoTer explicado as condições ao trabalhador com o Documento de Explicação Prévia de Assuntos Importantes (重要事項事前説明書, Formulário 2 do aviso)
Estrangeiro e contratoTer assinado o contrato de trabalho de Habilidades Específicas com as condições explicadas

Sobre as medidas disciplinares, o manual diz que, seja instrução, suspensão das atividades ou cancelamento, a empresa não pode receber trabalhadores durante 5 anos a partir da medida.

A forma de contar as pessoas varia um pouco conforme o documento. As diretrizes operacionais excluem dos funcionários em tempo integral “os estrangeiros (i) e os estagiários técnicos”. O manual diz que, além disso, também não se contam as pessoas com “Atividades Designadas (previsão de transição para Habilidades Específicas etc.)”. Se tiver dúvida sobre como contar na sua empresa, confirme com o Departamento Regional de Desenvolvimento etc. onde vai solicitar.

O MLIT verifica o contrato de trabalho e o termo de condições de emprego para aprovar o Plano de Aceitação. Isso não significa que o MLIT reconhece que eles estão de acordo com as leis trabalhistas. As diretrizes operacionais dizem que, em caso de dúvida sobre as leis trabalhistas, deve-se consultar a Inspeção do Trabalho (労働基準監督署) antes da solicitação.

(Fontes: Manual da nova solicitação, Diretrizes operacionais (área da construção))

Fluxo da aprovação até o recebimento: o que apresentar ao MLIT e à imigração, e quando

Na área da construção, são necessários tanto o procedimento do MLIT (aprovação do Plano de Aceitação) quanto o da imigração (solicitação de status de residência). Não existe regra que obrigue a fazer os dois juntos. Segundo as diretrizes operacionais, depois de solicitar o Plano de Aceitação ao MLIT, é possível solicitar à imigração mesmo antes da aprovação do Plano de Aceitação. Fizemos um diagrama da ordem. À esquerda está o MLIT e à direita, a imigração.

Fluxo da aprovação do Plano de Aceitação de Trabalhadores com Habilidades Específicas na Construção até o recebimento. A coluna da esquerda é o MLIT (registro no CCUS e filiação à JAC etc., explicação prévia de assuntos importantes, contrato de trabalho, solicitação de aprovação do Plano de Aceitação, certidão de aprovação do Plano de Aceitação, relatório de recebimento, curso após o recebimento), e a coluna da direita é a imigração (solicitação de status de residência, apresentação da cópia da certidão de aprovação do Plano de Aceitação, permissão)
Fluxo da aprovação do Plano de Aceitação de Trabalhadores com Habilidades Específicas na Construção até o recebimento. A coluna da esquerda é o MLIT (registro no CCUS e filiação à JAC etc., explicação prévia de assuntos importantes, contrato de trabalho, solicitação de aprovação do Plano de Aceitação, certidão de aprovação do Plano de Aceitação, relatório de recebimento, curso após o recebimento), e a coluna da direita é a imigração (solicitação de status de residência, apresentação da cópia da certidão de aprovação do Plano de Aceitação, permissão)
Fontes: Elaborado pela redação (com base no fluxograma dos procedimentos das Diretrizes operacionais (área da construção) e na página do MLIT “Manuais de solicitação, formulários e instruções do sistema”)

A ordem é a seguinte.

  1. Concluir o registro de empresa no CCUS e a filiação à JAC etc.
  2. Explicar as condições com o Documento de Explicação Prévia de Assuntos Importantes (Formulário 2 do aviso), em um idioma que o trabalhador entenda bem
  3. Assinar o contrato de trabalho de Habilidades Específicas
  4. Solicitar a aprovação do Plano de Aceitação no Sistema de Gestão do Trabalho de Estrangeiros (外国人就労管理システム, a solicitação online do MLIT)
  5. Fazer à imigração a solicitação de emissão do Certificado de Elegibilidade ou a solicitação de permissão de mudança de status de residência (depois da solicitação do passo 4, pode ser feita sem esperar a aprovação)
  6. Quando o Plano de Aceitação for aprovado, apresentar à imigração a cópia da certidão de aprovação do Plano de Aceitação
  7. Quando a imigração conceder a permissão, o trabalhador entra no Japão e começa a trabalhar
  8. Depois do recebimento, fazer o relatório de recebimento ao MLIT, em princípio em até 1 mês. Para quem veio do exterior, apresentar também, em princípio em até 1 mês após a entrada no Japão, o documento com o ID de técnico do CCUS
  9. Depois do recebimento, fazer o trabalhador participar do curso designado, em geral entre 3 e 6 meses

A solicitação à imigração pode ser feita depois da solicitação do Plano de Aceitação (a permissão da imigração vem depois da aprovação do Plano de Aceitação)

O MLIT informa que a solicitação de aprovação do Plano de Aceitação e a solicitação de status de residência à imigração “podem ser feitas em paralelo”. Segundo as diretrizes operacionais, depois de solicitar o Plano de Aceitação ao MLIT, é possível solicitar à imigração mesmo antes da aprovação do Plano de Aceitação. Não é preciso esperar sair a aprovação do Plano de Aceitação para solicitar à imigração, mas também não é obrigatório fazer as duas solicitações juntas. Porém, a solicitação à imigração precisa da cópia da certidão de aprovação do Plano de Aceitação. Por isso, o MLIT informa que, sem a aprovação do MLIT, a imigração não concede a permissão. Quando a certidão for emitida, apresente a cópia à imigração.

A solicitação é online, com 1 ID por empresa

A solicitação do Plano de Aceitação é feita, em princípio, pelo Sistema de Gestão do Trabalho de Estrangeiros. Uma empresa não pode usar vários IDs. Cada empresa também só pode ter 1 Plano de Aceitação aprovado. O MLIT alerta que, se o mesmo ID for usado ao mesmo tempo em várias telas ou computadores, os dados podem ser apagados.

Quem faz a solicitação

A solicitação do Plano de Aceitação é feita pela própria empresa que recebe o trabalhador ou, por procuração, somente por advogado (ou escritório de advocacia) ou gyoseishoshi (行政書士, ou escritório de gyoseishoshi). Mesmo quando a solicitação é feita por procuração, o MLIT pede que o primeiro cadastro provisório de usuário seja feito com o e-mail da empresa e que a empresa tenha o controle do ID e da senha.

Quem pode protocolar a solicitação à imigração segue outra regra. Isso é explicado no artigo a seguir.

→ Como obter e renovar o Certificado de Agente de Solicitação | Formulário, documentos necessários e o que as organizações de apoio registradas podem protocolar (conforme a Lei do Gyoseishoshi revisada)

(Fontes: MLIT, “Manuais de solicitação, formulários e instruções do sistema”, MLIT, “Sistema de Gestão do Trabalho de Estrangeiros”, Diretrizes operacionais (área da construção))

Documentos necessários: os que vão para o MLIT e os da construção que vão para a imigração

Os documentos são apresentados tanto ao MLIT (aprovação do Plano de Aceitação) quanto à imigração (status de residência).

Documentos anexos para o MLIT (os 16 itens do manual da nova solicitação)

Na solicitação online, os documentos a seguir são anexados em PDF ou JPEG. Os números são os números dos documentos no manual.

GrupoNºDocumentoCuidados
Empresa1Certidão de registro comercial (para empresário individual, o registro de residente (juminhyo) do representante)Emitida há no máximo 3 meses antes da data da solicitação
Empresa2Certificado de licença de construçãoDentro da validade
Empresa3Documento que mostre o número de funcionários em tempo integral (documento que confirme a inscrição no seguro social)Contar as pessoas conforme as instruções do manual
Empresa4Documento que mostre o ID de empresa do CCUSSó é possível solicitar depois de obter o ID
Empresa5Certificado de membro da JAC etc.Só é possível solicitar depois da emissão do cartão de membro
Procuração6Procuração e carteira de advogado ou de gyoseishoshiSó na solicitação por procuração
Empresa7Ficha de oferta de emprego da Hello WorkDe até 1 ano antes da data da solicitação. Vaga para operários de edificações ou de engenharia civil
Empresa8Regulamento interno de trabalho, regulamento salarial e regulamento de indenização por desligamentoNão é necessário se a empresa não emprega regularmente 10 pessoas ou mais e não os elaborou
Empresa9Notificação do Acordo 36 (acordo de horas extras e trabalho em dias de folga)—
Empresa10Acordo de jornada de trabalho flexível, notificação do acordo e calendário anualSó para empresas com jornada flexível
Por estrangeiro11Documento que mostre o ID de técnico do CCUS (cópia do cartão)Quem está no exterior apresenta depois de entrar no Japão
Comparação da remuneração12Declaração de que a remuneração é igual ou maior que a de um japonês com habilidade equivalenteFormulário do MLIT
Comparação da remuneração13Livro de salários do japonês com habilidade equivalenteDo último 1 ano (incluindo bônus)
Comparação da remuneração14Documento que comprove os anos de experiência prática do japonês com habilidade equivalenteNão pode ser substituído pelo “certificado de experiência prática” da licença de construção
Por estrangeiro15Cópia do contrato de trabalho de Habilidades Específicas e do termo de condições de empregoDe todos os trabalhadores
Por estrangeiro16Documento de Explicação Prévia de Assuntos Importantes (Formulário 2 do aviso)De todos os trabalhadores

O manual também alerta sobre como preparar os documentos.

  • Cada documento deve ser 1 arquivo, com um nome que mostre que documento é (e de quem) (o contrato de trabalho e o termo de condições de emprego podem ficar juntos em 1 arquivo)
  • Se faltar um único documento obrigatório, a análise pode não avançar. Solicite só depois de reunir todos

O formulário do Documento de Explicação Prévia de Assuntos Importantes e o exemplo de preenchimento em japonês estão na página do MLIT. Para a explicação ao estrangeiro, o MLIT orienta usar o formulário com 10 idiomas lado a lado.

Documentos da área da construção para a imigração (Tabela 3-5)

Na solicitação à imigração, além dos documentos comuns a todas as áreas, apresentam-se os documentos da área da construção (Tabela 3-5 da lista de documentos a apresentar).

DocumentoSolicitação de Elegibilidade e de mudançaCuidados
Comprovante de habilidade (certificado de aprovação no exame ou documento de conclusão satisfatória do Estágio Técnico (ii))O que se aplicarPode ser omitido se já foi apresentado em solicitação anterior, sem mudanças e dentro da validade
Comprovante de japonês (Exame de Proficiência em Língua Japonesa N4 ou superior, ou Teste Básico de Japonês da Japan Foundation)O que se aplicarPode ser omitido por quem concluiu de forma satisfatória o Estágio Técnico (ii) (é necessário o documento que comprove a conclusão)
Cópia da certidão de aprovação do Plano de Aceitação de Trabalhadores com Habilidades Específicas na ConstruçãoNecessárioDeve constar o nome do solicitante
Declaração de compromisso da área da construção (Formulário de Referência da Área nº 6-1)Necessário—

Na solicitação de permissão de prorrogação do período de permanência, a cópia da certidão pode ser omitida se já foi apresentada antes, sem mudanças e dentro da validade.

Documentos que servem para os dois

O contrato de trabalho e o termo de condições de emprego são apresentados tanto ao MLIT quanto à imigração. Como preenchê-los é explicado no artigo a seguir.

→ Contrato de trabalho, Termo de Condições de Emprego e Pagamento de Salário do Trabalhador com Habilidades Específicas (i) | Exemplos de preenchimento e cuidados com adicionais e descontos

Para os documentos comuns a todas as áreas, como o Plano de Apoio, veja o artigo a seguir.

→ Como preencher o Plano de Apoio do Trabalhador com Habilidades Específicas (i) | Explicação campo a campo com os exemplos de terceirização total e apoio próprio

(Fontes: Manual da nova solicitação, MLIT, “Manuais de solicitação, formulários e instruções do sistema”, Tabela 3-5 Construção (para Elegibilidade), Tabela 3-5 Construção (para mudança), Tabela 3-1 (para prorrogação))

Prazo de análise e quando solicitar: quando começar a se preparar

O MLIT prevê “cerca de 1 mês e meio a 2 meses (sem contar o período de correção)” entre a solicitação e a aprovação. Também informa que, em algumas regiões, pode levar mais alguns meses.

A partir de quando é possível solicitar

SituaçãoOrientação do MLIT
Pessoa que passa diretamente do estágio técnico para Habilidades EspecíficasPode-se solicitar a aprovação do Plano de Aceitação a partir de 6 meses antes da data de conclusão do plano de estágio técnico
Demais pessoasPode-se solicitar a aprovação do Plano de Aceitação a partir de aproximadamente 6 meses antes da data de início do emprego
Solicitação à imigraçãoComo referência, solicitar 2 a 3 meses antes da data em que se quer começar a trabalhar (para detalhes, confirme com cada Escritório Regional de Imigração)
Explicação prévia de assuntos importantesFazer antes da data da solicitação e da data prevista de início do emprego, dentro de aproximadamente 6 meses

Se a solicitação for “retirada e reeditada” no sistema, a análise começa na ordem da data em que foi reenviada, e não da data da primeira solicitação.

Preparativos que levam tempo

Alguns preparativos que precisam estar prontos antes da solicitação levam tempo.

  • Cartão de membro da JAC etc.: o manual diz que, dependendo da entidade, a emissão pode levar de alguns meses a meio ano desde o pedido. Há requisitos de adesão, e há entidades em que não é possível entrar
  • Registro de empresa no CCUS: com o registro em andamento, não é possível solicitar o Plano de Aceitação
  • Ficha de oferta de emprego da Hello Work: se a empresa nunca anunciou vaga, deve anunciar uma vez e anexar essa ficha

Fizemos um diagrama da ordem dos preparativos, contando de trás para frente a partir da data de início do emprego. Os prazos seguem as expressões da orientação do MLIT; quantos meses o processo leva no total varia conforme a empresa e a região.

Ordem dos preparativos contando a partir da data de início do emprego. Primeiro, avançar a filiação à JAC etc., o registro no CCUS e a vaga na Hello Work; solicitar a aprovação do Plano de Aceitação a partir de 6 meses antes; até a aprovação, cerca de 1 mês e meio a 2 meses (sem contar o período de correção); solicitação à imigração, como referência, 2 a 3 meses antes
Ordem dos preparativos contando a partir da data de início do emprego. Primeiro, avançar a filiação à JAC etc., o registro no CCUS e a vaga na Hello Work; solicitar a aprovação do Plano de Aceitação a partir de 6 meses antes; até a aprovação, cerca de 1 mês e meio a 2 meses (sem contar o período de correção); solicitação à imigração, como referência, 2 a 3 meses antes
Fontes: Elaborado pela redação (com base na página do MLIT “Manuais de solicitação, formulários e instruções do sistema” e no manual da nova solicitação)

Ao receber uma pessoa com pouco tempo restante no período de permanência, é importante agir cedo. Se tiver dúvidas sobre o cronograma do seu caso, consulte o Departamento Regional de Desenvolvimento etc., o Escritório Regional de Imigração ou um especialista.

(Fontes: MLIT, “Manuais de solicitação, formulários e instruções do sistema”, Manual da nova solicitação, Diretrizes operacionais (área da construção))

Pontos em que a análise costuma parar (para reduzir as correções)

Quando é pedida uma correção (instrução para corrigir documentos), a aprovação atrasa na mesma medida. Reunimos em 5 pontos os cuidados que aparecem nos documentos oficiais.

1. Deixar o conteúdo dos 3 documentos igual

O manual pede que os 3 itens a seguir sejam preparados com exatamente o mesmo conteúdo. Se houver diferenças, será pedida correção.

  • Termo de condições de emprego de Habilidades Específicas
  • Documento de Explicação Prévia de Assuntos Importantes
  • Dados inseridos no Sistema de Gestão do Trabalho de Estrangeiros

Se corrigir o termo de condições de emprego, é importante corrigir da mesma forma o documento de explicação e os dados do sistema.

2. A remuneração é comparada com a do “japonês mais parecido”

Para a análise da remuneração, um aviso do MLIT (de 28 de março de Reiwa 4) define os critérios.

  • Não é aprovado se, sem motivo justo, for menor que a do técnico japonês mais parecido em conteúdo do trabalho, anos de experiência, qualificações etc.
  • Não é aprovado se o salário regular do japonês comparado e o do estrangeiro, convertidos para valor por hora, ficarem abaixo de 1,1 vez o salário mínimo regional (ou da média nacional ponderada)
  • Não é aprovado se não houver aumento periódico etc., ou se o aumento previsto do valor mensal por ano for menor que 1.000 ienes

O salário mensal escrito na ficha de oferta de emprego também é verificado na análise. O manual dá o exemplo de que, se o salário-base for menor que o salário mensal da ficha de oferta de emprego, ele pode não ser reconhecido como igual ou maior.

Os adicionais que podem entrar no salário-base aprovado são apenas os pagos todo mês em valor fixo, sem condições. Adicional de assiduidade e horas extras fixas não podem entrar. A definição da remuneração será explicada em detalhes em outro artigo.

3. Solicitar “depois da emissão” do cartão de membro e do ID

O cartão de membro da JAC etc. não pode ser substituído pelo formulário de pedido de adesão nem pelo comprovante de recebimento. Como cada entidade tem um modelo definido de cartão de membro a ser apresentado ao MLIT, o manual pede que se confirme com a entidade se o cartão que a empresa tem serve para a aprovação. O ID de empresa do CCUS também precisa ser obtido antes da solicitação.

4. Como contar os funcionários em tempo integral

O documento que mostra o número de funcionários em tempo integral é um documento do seguro social (como o aviso de determinação da remuneração padrão). O manual orienta escrever o símbolo definido ao lado do nome dos trabalhadores de meio período, estagiários técnicos etc.

5. Descrever o conteúdo do trabalho de forma concreta

As diretrizes operacionais pedem que, quando houver possibilidade de o trabalhador fazer tarefas perigosas ou nocivas (trabalho em altura, trabalho ao ar livre no calor etc.), isso seja escrito e explicado no campo de conteúdo do trabalho do Documento de Explicação Prévia de Assuntos Importantes. O contrato de trabalho só é assinado se o trabalhador entender e concordar.

(Fontes: Manual da nova solicitação, Sobre a aprovação do valor da remuneração no Plano de Aceitação de Trabalhadores com Habilidades Específicas na Construção (aviso), Diretrizes operacionais (área da construção))

O que fazer depois da aprovação: relatórios, cursos e alterações

O Plano de Aceitação não termina com a aprovação. Depois do recebimento, continuam os relatórios ao MLIT e os cursos.

ProcedimentoQuandoConteúdo
Relatório de recebimentoDepois de iniciar o recebimento, em princípio em até 1 mêsEm “data de início de Habilidades Específicas na Construção”, escreve-se a data de emissão do cartão de residência (Trabalhador com Habilidades Específicas (i))
Apresentação do ID de técnico do CCUSPara quem veio do exterior, em princípio em até 1 mês após a entrada no JapãoApresentado junto com o relatório de recebimento
Relatório de desligamentoLogo depois do fim do contrato de trabalho—
Relatório de transição para (ii)Logo depois da transição para (ii)—
Relatório de ocorrência de motivo que impede a continuaçãoLogo depois de não renovação do contrato, cancelamento da aprovação do Plano de Aceitação, perda do status de residência, fuga etc.—
Curso após o recebimentoDepois do recebimento, em geral entre 3 e 6 mesesCurso designado pelo Ministro da Terra, Infraestrutura, Transportes e Turismo. Conta como dia de trabalho, e o tempo de deslocamento etc. é tratado como numa viagem a trabalho comum
Visita de acompanhamentoQuando a Organização de Supervisão do Trabalho Adequado (FITS) entrar em contatoSe a empresa não colaborar sem motivo justo, pode ser alvo de pedido de relatório ou de orientação
Orientação da empreiteira principalAo entrar na obra como subempreiteiraEntregar à empreiteira principal o formulário de entrada na obra
Mudança do número do cartão de residênciaAo prorrogar o período de permanênciaCorrigir o número na tela do relatório de recebimento do sistema

Alteração do Plano de Aceitação: pedido de alteração e notificação de alteração

Quando o conteúdo do Plano de Aceitação mudar, faz-se o pedido de alteração ou a notificação de alteração. Se o recebimento continuar sem a alteração, a aprovação do Plano de Aceitação pode ser cancelada.

  • Pedido de alteração (precisa de aprovação prévia): redução do total do salário-base, aumento da jornada regular de trabalho, mudança da categoria de trabalho, inclusão de estrangeiros, mudança no número de funcionários em tempo integral, mudança da entidade a que a empresa pertence, da razão social ou da sede etc.
  • Notificação de alteração (aceita no momento do envio): alterações que não exigem pedido de alteração

Ao contratar o segundo estrangeiro ou mais, também não se faz um novo Plano de Aceitação, e sim um pedido de alteração do Plano de Aceitação atual. Enquanto um pedido de alteração estiver em andamento, não é possível fazer outro pedido de alteração.

Desligamento e recontratação

Quando um trabalhador (i) se desliga, o Plano de Aceitação referente a ele se encerra. Quando a mesma empresa vai contratá-lo de novo, o procedimento muda conforme o caso.

  • A pessoa sai temporariamente, mas já está decidido, no momento da saída, que voltará a trabalhar na empresa nas mesmas condições: com o “pedido de recontratação”, é possível fazer de uma vez o relatório de desligamento e o pedido de alteração
  • As condições de emprego mudam na volta: depois de fazer o relatório de desligamento, faz-se o pedido de alteração como inclusão de um novo estrangeiro
  • Recontratar uma pessoa que saiu por outro motivo e teve o relatório de desligamento feito: faz-se normalmente o pedido de alteração de inclusão de estrangeiro

Cancelamento da aprovação do Plano de Aceitação

Se a empresa se enquadrar em um motivo de cancelamento do aviso, a aprovação do Plano de Aceitação é cancelada. A empresa que teve a aprovação cancelada precisa apoiar o estrangeiro para que ele possa mudar para outra empresa. Se não conseguir encontrar um novo empregador por conta própria, informa à JAC que é necessário apoio para a troca de emprego.

Além dos relatórios ao MLIT, também são necessárias notificações à imigração. Os prazos das notificações à imigração estão no artigo a seguir.

→ Guia anual das notificações do Visto de Habilidades Específicas | Visão geral da notificação periódica (abril e maio) e da notificação eventual (em até 14 dias)

(Fontes: Diretrizes operacionais (área da construção), MLIT, “Manuais de solicitação, formulários e instruções do sistema”, Manual do pedido e da notificação de alteração, Resumo do pedido de recontratação)

Perguntas frequentes

P. Posso solicitar à imigração antes de o Plano de Aceitação ser aprovado? R. Pode. Depois de solicitar o Plano de Aceitação ao MLIT, é possível solicitar à imigração mesmo antes da aprovação do Plano de Aceitação. Porém, a imigração não concede a permissão enquanto não for apresentada a cópia da certidão de aprovação do Plano de Aceitação.

P. Quando um estagiário técnico passa diretamente para Habilidades Específicas, o Plano de Aceitação também é necessário? R. É necessário. Ao contratar uma pessoa que concluiu o estágio técnico, também se assina um novo contrato de trabalho de Habilidades Específicas, por isso é preciso a aprovação. É possível solicitar a partir de 6 meses antes da data de conclusão do plano de estágio técnico.

P. Ao contratar o segundo estrangeiro, faço um novo Plano de Aceitação? R. Não. Cada empresa só pode ter 1 Plano de Aceitação aprovado. A inclusão de estrangeiros é feita pelo pedido de alteração do Plano de Aceitação atual.

P. A própria empresa pode fazer a solicitação? R. Pode. O MLIT diz que a solicitação por procuração só pode ser feita por advogado (ou escritório de advocacia) e gyoseishoshi (ou escritório de gyoseishoshi).

P. O tipo de obra da licença de construção pode ser diferente do trabalho que o estrangeiro vai fazer? R. O manual diz que não se exige que coincida com o tipo de obra da licença. Se a obra estiver dentro da categoria de trabalho do estrangeiro, ele pode trabalhar nela.

(Fontes: MLIT, “Manuais de solicitação, formulários e instruções do sistema”, MLIT, “Sistema de Gestão do Trabalho de Estrangeiros”, Manual da nova solicitação, Diretrizes operacionais (área da construção))

Resumo

  • Na área da construção, além da solicitação à imigração, é necessária a aprovação do Plano de Aceitação pelo Ministro da Terra, Infraestrutura, Transportes e Turismo. Depois de solicitar o Plano de Aceitação, a solicitação à imigração pode ser feita mesmo antes da aprovação, mas sem a cópia da certidão de aprovação do Plano de Aceitação a imigração não concede a permissão.
  • Avance primeiro os preparativos que levam tempo, como o cartão de membro, o CCUS e a ficha de oferta de emprego. O Plano de Aceitação pode ser solicitado a partir de 6 meses antes, e o MLIT prevê cerca de 1 mês e meio a 2 meses até a aprovação (sem contar o período de correção).
  • Depois da aprovação, continuam procedimentos como o relatório de recebimento, o curso após o recebimento e os pedidos de alteração.

Os contatos para dúvidas são os seguintes.

  • Sistema em geral e uso do sistema online: central de atendimento da JAC (0120-220-353, dias úteis, das 9:00 às 17:30)
  • Instruções de correção: o Departamento Regional de Desenvolvimento etc. responsável pelo escritório principal da empresa
  • Solicitação de status de residência: Escritório Regional de Imigração

Os documentos e o cronograma necessários podem mudar conforme a situação da empresa. Se tiver dúvidas, consulte um especialista.

Informações primárias referenciadas na criação do artigo

Este artigo é uma tradução da versão original em japonês.

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監修者

安藤祐樹のアバター 安藤祐樹 申請取次行政書士

きさらぎ行政書士事務所代表。20代の頃に海外で複数の国を転々としながら農業や観光業などに従事し、多くの外国人と交流する。その経験を通じて、帰国後は日本で生活する外国人の異国での挑戦をサポートしたいと思い、行政書士の道を選ぶ。現在は入管業務を専門分野として活動中。愛知県行政書士会所属(登録番号22200630号)

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