Đặc biệt khi tuyển dụng người nước ngoài có tư cách lưu trú “Kỹ năng đặc định”, nhiều người có thể đang thắc mắc liệu có thể tiếp nhận họ dưới các hình thức tuyển dụng như bán thời gian hoặc cử người hay không, với mong muốn ưu tiên tính đơn giản trong thủ tục.
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ giải thích một cách dễ hiểu về các hình thức tuyển dụng có thể lựa chọn khi tuyển dụng người nước ngoài trong lĩnh vực “Chăm sóc” thuộc kỹ năng đặc định, cũng như các hạn chế theo pháp luật.
Chúng tôi sẽ giải thích cụ thể về việc liệu hình thức cử người hoặc bán thời gian có được công nhận trong kỹ năng đặc định hay không, cũng như sự khác biệt với các tư cách lưu trú khác, vì vậy những ai đang xem xét tiếp nhận nhân lực nước ngoài hãy tham khảo bài viết này.
Table of Contents
Kỹ năng đặc định “Chăm sóc” về nguyên tắc là tuyển dụng toàn thời gian
Khi tuyển dụng người nước ngoài với tư cách lưu trú kỹ năng đặc định “Chăm sóc”, theo quy định của chế độ thì việc làm toàn thời gian và tuyển dụng trực tiếp là điều kiện bắt buộc. Cụ thể, ngoài việc làm việc từ 30 giờ trở lên mỗi tuần, còn cần phải làm việc từ 217 ngày trở lên trong năm và từ 5 ngày trở lên mỗi tuần.Đối với các hợp đồng làm việc bán thời gian hoặc làm việc ngắn hạn không đáp ứng những điều kiện này thì không được công nhận tư cách lưu trú kỹ năng đặc định. Do đó, việc lựa chọn hình thức tuyển dụng có những hạn chế nhất định.
Chế độ kỹ năng đặc định là chế độ nhằm ứng phó với tình trạng thiếu nhân lực mạn tính, và việc tuyển dụng với mục đích làm việc ngắn hạn hoặc hỗ trợ không thuộc đối tượng của chế độ này.
Có thể tuyển dụng ngay cả khi không phải là nhân viên chính thức
Thuật ngữ “nhân viên chính thức” nói chung chỉ những nhân viên có hợp đồng vô thời hạn không quy định thời gian tuyển dụng.Ngược lại, tư cách lưu trú kỹ năng đặc định số 1 có giới hạn thời gian lưu trú tối đa là 5 năm tổng cộng, và về cơ bản sẽ là hợp đồng tuyển dụng có thời hạn (tuyển dụng có thời hạn). Do đó, ngay cả khi là hợp đồng có thời hạn, nếu đáp ứng điều kiện làm việc toàn thời gian thì vẫn có thể xin được tư cách lưu trú.
Trong việc xin cấp tư cách lưu trú kỹ năng đặc định, việc hợp đồng tuyển dụng là vô thời hạn hay có thời hạn không phải là đối tượng thẩm tra.
Mức thù lao phải bằng hoặc cao hơn người Nhật Bản
Đối với người nước ngoài làm việc theo kỹ năng đặc định, theo quy định của chế độ thì phải cung cấp mức lương và phúc lợi bằng hoặc cao hơn người Nhật Bản.Tiêu chuẩn này được quy định nhằm ngăn chặn sự chênh lệch đối xử bất hợp lý do quốc tịch.
Việc có sự chênh lệch về lương và phụ cấp do khác biệt về thời gian công tác hoặc bằng cấp chuyên môn được sở hữu là được công nhận, nhưng không thể có sự đối xử bất lợi về mặt lương và phúc lợi chỉ vì lý do là người nước ngoài.
Kỹ năng đặc định “Chăm sóc” không được công nhận hình thức cử người
Trong kỹ năng đặc định lĩnh vực chăm sóc, việc tiếp nhận lao động nước ngoài dưới hình thức cử người không được công nhận, và tuyển dụng trực tiếp là yêu cầu bắt buộc theo quy định của chế độ.Mặt khác, trong các lĩnh vực có khối lượng công việc thay đổi lớn theo mùa như nông nghiệp và thủy sản, việc tuyển dụng cử người đối với người nước ngoài kỹ năng đặc định được cho phép một cách ngoại lệ để ứng phó với tình trạng thiếu nhân lực trong mùa cao điểm.
Ngoài ra, không chỉ riêng lĩnh vực chăm sóc, trong nhiều lĩnh vực kỹ năng đặc định khác, tuyển dụng trực tiếp được coi là cơ bản, và về nguyên tắc việc tiếp nhận thông qua hình thức cử người không được công nhận.
Nếu tiếp nhận cử người thì sẽ như thế nào?
Nếu tiếp nhận người nước ngoài kỹ năng đặc định trong lĩnh vực chăm sóc dưới hình thức cử người, sẽ phát sinh rủi ro pháp lý đối với từng bên gồm chủ tuyển dụng, đơn vị cử người và bản thân người nước ngoài.Đối với bản thân người nước ngoài, điều này có nghĩa là đang làm việc vượt quá phạm vi cho phép lưu trú, và có thể bị coi là lao động bất hợp pháp hoặc vi phạm nghĩa vụ khai báo.
Các doanh nghiệp là bên tiếp nhận hoặc đơn vị cử người cũng sẽ tăng cao rủi ro bị truy cứu các vi phạm như tội khuyến khích lao động bất hợp pháp hoặc tội khuyến khích việc thu nhận bất chính tư cách lưu trú vì mục đích lợi nhuận.
Phương pháp tiếp nhận người nước ngoài dưới hình thức cử người trong lĩnh vực chăm sóc
Trong trường hợp muốn tuyển dụng người nước ngoài làm nhân viên cử người trong lĩnh vực chăm sóc, việc tiếp nhận người nước ngoài kỹ năng đặc định không được công nhận theo quy định của chế độ, nhưng với các tư cách lưu trú khác thì có thể làm việc dưới hình thức cử người.Ví dụ, người nước ngoài có “tư cách lưu trú dựa trên thân phận” như thường trú, định cư, vợ/chồng của người Nhật Bản, v.v. có thể làm việc trong cùng điều kiện với người Nhật Bản, do đó có thể tham gia công việc chăm sóc dưới hình thức cử người.
Ngoài ra, người nước ngoài đã lấy được bằng điều dưỡng viên phúc lợi và có tư cách lưu trú “Chăm sóc” cũng được công nhận làm việc tại hiện trường chăm sóc với tư cách nhân viên cử người.
Ngoài ra, người nước ngoài có tư cách lưu trú du học hoặc lưu trú theo gia đình, nếu đã được cấp phép hoạt động ngoài tư cách có thể làm việc bán thời gian trong lĩnh vực chăm sóc với giới hạn trong vòng 28 giờ mỗi tuần, và cũng có thể làm việc dưới hình thức cử người.
Người nước ngoài kỹ năng đặc định “Chăm sóc” có thể làm việc bán thời gian không?
Thuật ngữ làm việc bán thời gian trong cuộc sống hàng ngày được sử dụng để chỉ việc làm ngắn hạn hoặc công việc phụ, nhưng không có định nghĩa rõ ràng theo pháp luật.Ở đây chúng tôi sẽ giải thích về việc liệu người nước ngoài có tư cách lưu trú kỹ năng đặc định “Chăm sóc” có thể lựa chọn cách làm việc kiểu bán thời gian hay không.
Lao động ngắn hạn không đáp ứng yêu cầu cấp phép
Với việc làm ngắn hạn thường được coi là làm việc bán thời gian, ví dụ như hợp đồng lao động dưới 30 giờ mỗi tuần, không thể xin được tư cách lưu trú kỹ năng đặc định “Chăm sóc”.Chế độ kỹ năng đặc định có mục đích tiếp nhận nhân lực nước ngoài có thể trở thành lực lượng chủ chốt ngay lập tức theo tiêu chuẩn nhất định trong các ngành đang đối mặt với tình trạng thiếu nhân lực nghiêm trọng, và không dự tính việc làm dựa trên lao động ngắn hạn.
Tuy nhiên, ngay cả khi trong hợp đồng được coi là làm việc bán thời gian, nếu đáp ứng điều kiện làm việc từ 5 ngày trở lên mỗi tuần và từ 217 ngày trở lên trong năm, cùng với từ 30 giờ trở lên mỗi tuần, thì vẫn có thể xin được tư cách lưu trú kỹ năng đặc định.
Kỹ năng đặc định “Chăm sóc” có thể xin được phép hoạt động ngoài tư cách không?
Phép hoạt động ngoài tư cách là giấy phép cần thiết khi thực hiện công việc không được công nhận trong tư cách lưu trú, tức là công việc khác ngoài nghề chính.Ví dụ, khi người nước ngoài có tư cách lưu trú kỹ năng đặc định “Chăm sóc” muốn làm công việc phụ như làm bán thời gian ngoài nghề chính, thì phải nộp đơn xin phép hoạt động ngoài tư cách trước. Tuy nhiên, do chế độ kỹ năng đặc định dựa trên tiền đề làm việc toàn thời gian và khó đáp ứng yêu cầu cấp phép là “không cản trở việc thực hiện hoạt động của tư cách lưu trú ban đầu”, nên khả năng được công nhận hoạt động ngoài tư cách đối với người nước ngoài kỹ năng đặc định được coi là cực kỳ thấp.
Do được xét duyệt từng trường hợp cụ thể nên không thể khẳng định là hoàn toàn không thể, nhưng trên thực tế việc xin được phép hoạt động ngoài tư cách với mục đích làm công việc phụ là rất khó khăn.
Phương pháp tiếp nhận người nước ngoài làm việc bán thời gian trong lĩnh vực chăm sóc
Trong trường hợp muốn tuyển dụng người nước ngoài làm việc bán thời gian ngắn hạn trong lĩnh vực chăm sóc, không thể tuyển dụng người nước ngoài có tư cách lưu trú kỹ năng đặc định.Mặt khác, người nước ngoài có tư cách lưu trú như thường trú, định cư, vợ/chồng của người Nhật Bản, v.v. thì tương tự như người Nhật Bản, không có hạn chế về thời gian làm việc hay hình thức tuyển dụng, có thể làm việc vài ngày trong tuần hoặc chỉ trong thời gian ngắn.
Ngoài ra, người nước ngoài có tư cách lưu trú du học hoặc lưu trú theo gia đình, nếu đã xin được phép hoạt động ngoài tư cách, có thể tham gia làm việc bán thời gian trong nghề chăm sóc trong phạm vi dưới 28 giờ mỗi tuần.
Tổng kết
Trong bài viết này, chúng tôi đã giải thích về các quy tắc hình thức tuyển dụng liên quan đến việc tuyển dụng người nước ngoài kỹ năng đặc định “Chăm sóc”, khả năng tiếp nhận dưới hình thức cử người và làm việc bán thời gian, cũng như các điểm lưu ý về chế độ đối với từng trường hợp.Các nhà quản lý và nhân viên phụ trách đang xem xét việc tuyển dụng người nước ngoài tại hiện trường chăm sóc cần nắm vững các hình thức tuyển dụng được công nhận theo từng tư cách lưu trú, và tiến hành tuyển dụng tuân thủ pháp luật và chế độ. Trong trường hợp có điểm không rõ hoặc băn khoăn trong việc đánh giá, hãy tham khảo ý kiến của chuyên gia hoặc cửa sổ hành chính để lựa chọn phương pháp tuyển dụng tối ưu.
Bình luận của người giám sát
Chế độ kỹ năng đặc định là cơ chế được thiết lập để tiếp nhận nhân lực từ nước ngoài, phù hợp với kế hoạch tuyển dụng trung và dài hạn như “1 người mỗi năm” hoặc “10 người trong 5 năm”. Tuy nhiên, do chế độ này được vận hành dưới sự quản lý lưu trú nghiêm ngặt, nên không phù hợp với việc đảm bảo nhân lực theo từng điểm cụ thể như bổ sung khẩn cấp vị trí thiếu hụt.Mặt khác, nhân lực có tư cách lưu trú “ngoài hệ thống lao động” như thường trú hoặc du học sinh có thể làm việc với điều kiện tuyển dụng tương đối linh hoạt. Việc nắm vững đặc điểm của từng tư cách lưu trú và lựa chọn hình thức tuyển dụng phù hợp với mục đích sẽ là cách tiếp cận hiệu quả hướng tới việc giải quyết tình trạng thiếu nhân lực.
Thông tin nguồn gốc được tham khảo khi tạo bài viết
Thông tin nguồn gốc được tham khảo khi tạo bài viết này như sau:Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú｜Hướng dẫn vận hành theo từng lĩnh vực kỹ năng đặc định (Chăm sóc)
(URL：https://www.moj.go.jp/isa/content/001437816.pdf)
Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú｜Chính sách vận hành theo từng lĩnh vực (Chăm sóc)
(URL：https://www.moj.go.jp/isa/content/001434811.pdf)
Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú｜Về phép hoạt động ngoài tư cách
(URL：https://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/nyuukokukanri07_00045.html)
Bài viết này là bản dịch từ phiên bản tiếng Nhật gốc.
