यसमध्ये “विशेष कौशल” को निवास स्थितिभएका विदेशीहरूलाई रोजगारी दिँदा, प्रक्रियाको सरलतालाई महत्व दिएर अंशकालिक वा पठाउने जस्ता रोजगारी प्रकारमा स्वीकार गर्न सकिन्छ कि सकिँदैन भन्ने बारेमा शंका राख्ने व्यक्तिहरू धेरै होलान्।
यस लेखमा, विशेष कौशल “हेरचाह” क्षेत्रमा विदेशीहरूलाई रोजगारी दिँदा छनोट गर्न सकिने रोजगारी प्रकारहरू र कानुनी सीमाहरूको बारेमा सजिलो भाषामा व्याख्या गरिनेछ।
विशेष कौशलमा पठाउने र अंशकालिक कामलाई मान्यता दिइन्छ कि दिइँदैन, र अन्य निवास स्थितिहरूसँगको भिन्नताको बारेमा पनि विस्तृत रूपमा वर्णन गरिनेछ, त्यसैले विदेशी जनशक्ति स्वीकार गर्ने विचारमा हुनुहुने व्यक्तिहरूले कृपया यसलाई सन्दर्भको रूपमा लिनुहोस्।
Table of Contents
विशेष कौशल “हेरचाह” मा पूर्णकालीन रोजगारी नै मुख्य सिद्धान्त हो
विशेष कौशल “हेरचाह” को निवास स्थितिमा विदेशीहरूलाई रोजगारी दिने बेलामा, प्रणालीअनुसार पूर्णकालीन र प्रत्यक्ष रोजगारी हुनु अनिवार्य मानिन्छ। विशेष गरेर, साप्ताहिकमा ३० घण्टाभन्दा बढी काम गर्नुका साथै, वार्षिक २१७ दिनभन्दा बढी र साप्ताहिकमा ५ दिनभन्दा बढी काम गर्नु आवश्यक छ।यी सर्तहरू पूरा नगर्ने अंशकालिन वा छोटो समयको श्रमको सम्झौतामा, विशेष कौशलको निवास स्थितिलाई मान्यता दिइँदैन। त्यसैले, रोजगारी प्रकारको छनोटमा निश्चित बाधाहरू छन्।
विशेष कौशल प्रणाली, दीर्घकालीन जनशक्तिको अभावलाई सम्बोधन गर्नको लागिको प्रणाली हो, र छोटो अवधि र सहायक कामको उद्देश्यले गरिने रोजगारी यस प्रणालीको दायराभन्दा बाहिर पर्छ।
स्थायी कर्मचारी नभएता पनि रोजगारी दिन सकिन्छ
“स्थायी कर्मचारी” भन्ने शब्दले सामान्यतया रोजगारी अवधिको निर्धारण नभएको अनिश्चितकालीन सम्झौताका कर्मचारीहरूलाई जनाउँछ।यसको विपरीत, विशेष कौशल १ नम्बरको निवास स्थितिमा जम्मा ५ वर्षको निवास अवधिको माथिल्लो सीमा तोकिएको छ, र अवधि सीमित गरिएको रोजगारी सम्झौता (निश्चित अवधिको रोजगारी) नै आधारभूत मानिन्छ। त्यसैले, निश्चित अवधिको सम्झौता भएता पनि, पूर्णकालीन कामका सर्तहरू पूरा गरेमा, निवास स्थिति प्राप्त गर्न सकिन्छ।
विशेष कौशलको निवास स्थिति आवेदनमा, रोजगारी सम्झौता अनिश्चितकालीन वा निश्चित अवधिको हो कि भन्ने कुरा जाँचको विषय बनाइएको छैन।
पारिश्रमिक जापानीहरूसँग बराबर वा सोभन्दा बढी
विशेष कौशलमा काम गर्ने विदेशीहरूलाई, जापानीहरूसँग बराबर वा सोभन्दा बढी तलब र कल्याणकारी सुविधाहरू प्रदान गर्नु प्रणालीअनुसार आवश्यक छ।यो मापदण्ड, राष्ट्रियताका आधारमा अनुचित व्यवहारको भिन्नतालाई रोक्नको लागि निर्धारण गरिएको हो।
सेवा वर्ष र भएका योग्यताहरूको भिन्नताका कारण, तलब र भत्ताहरूमा फरक पर्नु आफैमा मान्यता दिइएको छ, तर विदेशी भएको मात्र कारणले, तलब र कल्याणकारी सुविधाहरूको क्षेत्रमा प्रतिकूल व्यवहार गर्न सकिँदैन।
विशेष कौशल “हेरचाह” मा पठाउने प्रकारलाई मान्यता दिइँदैन
हेरचाह क्षेत्रको विशेष कौशलमा, विदेशी श्रमिकहरूलाई पठाउने प्रकारमा स्वीकार गर्न मान्यता दिइएको छैन, र प्रत्यक्ष रोजगारी प्रणालीको अनिवार्य आवश्यकता मानिएको छ।अर्कोतर्फ, कृषि र माछा मार्ने जस्ता मौसम अनुसार कामको मात्रामा ठूलो परिवर्तन हुने क्षेत्रहरूमा, व्यस्त समयको जनशक्ति अभावलाई सम्बोधन गर्न, विशेष कौशल विदेशीहरूको पठाउने रोजगारीलाई अपवादको रूपमा अनुमति दिइएको छ।
उल्लेख गर्नुपर्ने कुरा, हेरचाह क्षेत्रमा मात्र सीमित नभएर, धेरै विशेष कौशल क्षेत्रहरूमा प्रत्यक्ष रोजगारीलाई आधारभूत मानिएको छ, र पठाउने माध्यमबाट स्वीकार गर्नेलाई सिद्धान्तको रूपमा मान्यता दिइँदैन।
यदि पठाउने प्रकारलाई स्वीकार गरे के हुन्छ?
हेरचाह क्षेत्रमा विशेष कौशल विदेशीहरूलाई पठाउने प्रकारमा स्वीकार गरेको अवस्थामा, रोजगारदाता वा पठाउने स्रोत, र विदेशी व्यक्ति आफैंमा कानुनी जोखिम उत्पन्न हुन्छ।विदेशी व्यक्तिको हकमा, निवास अनुमतिको दायराभन्दा बाहिर काम गरिरहेको हुन्छ, र गैरकानुनी श्रम वा सूचना दिने दायित्वको उल्लंघन मानिने सम्भावना छ।
स्वीकार गर्ने पक्ष र पठाउने स्रोत बन्ने कम्पनीहरूले पनि, गैरकानुनी श्रम प्रोत्साहन अपराध र नाफामुखी उद्देश्यले निवास स्थिति गलत प्राप्ति प्रोत्साहन अपराध जस्ता उल्लंघनमा सोधपुछ हुने जोखिम बढ्छ।
हेरचाह क्षेत्रमा विदेशीहरूलाई पठाउने प्रकारमा स्वीकार गर्ने तरिका
हेरचाह क्षेत्रमा पठाउने कर्मचारीको रूपमा विदेशीहरूलाई रोजगारी दिन चाहेको अवस्थामा, विशेष कौशल विदेशीहरूको स्वीकृति प्रणालीअनुसार मान्यता दिइएको छैन, तर अन्य निवास स्थितिहरूमा भने पठाउने कामको अनुमति छ।उदाहरणका लागि, स्थायी निवासी वा बसोबासी, जापानीको जीवनसाथी आदि “पहिचानमा आधारित निवास स्थिति” भएका विदेशीहरूले, जापानीहरूसँग उस्तै सर्तमा काम गर्न सक्ने भएकाले, पठाउने प्रकारमा हेरचाहको काममा लगाउन सकिन्छ।
साथै, हेरचाह कल्याणकर्ताको योग्यता प्राप्त गरेर “हेरचाह” को निवास स्थिति पाएका विदेशीहरूलाई पनि, पठाउने कर्मचारीको रूपमा हेरचाहको क्षेत्रमा काम गर्न मान्यता दिइएको छ।
यसबाहेक, अध्ययनरत विद्यार्थी र पारिवारिक बसाइ को निवास स्थिति भएका विदेशीहरूले, योग्यता बाहिरको गतिविधि अनुमति पाएको अवस्थामा, साप्ताहिक २८ घण्टाभित्रको सीमामा हेरचाहको अंशकालिक काम गर्न सक्छन्, र पठाउने प्रकारको काम पनि सम्भव छ।
विशेष कौशल “हेरचाह” का विदेशीहरूले अंशकालिक काम गर्न सक्छन् कि सक्दैनन्?
अंशकालिक काम भन्ने शब्द, दैनिक रूपमा छोटो समयको काम वा सहायक व्यवसायलाई जनाउन प्रयोग गरिन्छ, तर कानुनी रूपमा स्पष्ट परिभाषा छैन।यहाँ विशेष कौशल “हेरचाह” को निवास स्थिति भएका विदेशीहरूले, तथाकथित अंशकालिक कामको शैली छनोट गर्न सक्छन् कि सक्दैनन् भन्ने बारेमा व्याख्या गरिनेछ।
छोटो समयको श्रमले अनुमतिका सर्तहरू पूरा गर्दैन
सामान्यतया अंशकालिक काम मानिने छोटो समयको काम, उदाहरणका लागि साप्ताहिक ३० घण्टाभन्दा कम श्रम सम्झौतामा, विशेष कौशल “हेरचाह” को निवास स्थिति प्राप्त गर्न सकिँदैन।विशेष कौशल प्रणाली, गम्भीर जनशक्ति अभावको सामना गरिरहेका उद्योगहरूमा, तत्काल काम गर्न सक्ने विदेशी जनशक्तिलाई निश्चित मापदण्डमा स्वीकार गर्ने उद्देश्यले बनाइएको हो, र छोटो समयको श्रमलाई आधार मानेर काम गर्ने कुरा कल्पना गरिएको छैन।
तथापि, सम्झौताअनुसार अंशकालिक काम भनिएको भएता पनि, साप्ताहिकमा ५ दिनभन्दा बढी र वार्षिक २१७ दिनभन्दा बढी काम, र साप्ताहिकमा ३० घण्टाभन्दा बढी श्रमका सर्तहरू पूरा गरेमा, विशेष कौशलको निवास स्थिति प्राप्त गर्न सम्भव छ।
विशेष कौशल “हेरचाह” मा योग्यता बाहिरको गतिविधि अनुमति पाउन सकिन्छ कि सकिँदैन?
योग्यता बाहिरको गतिविधि अनुमति भनेको, निवास स्थितिले मान्यता नदिएको काम, अर्थात् मुख्य व्यवसायबाहेकको काम गर्दा आवश्यक पर्ने अनुमति हो।उदाहरणका लागि, विशेष कौशल “हेरचाह” को निवास स्थिति भएका विदेशीहरूले, मुख्य व्यवसायभन्दा अलग अंशकालिक काम जस्ता सहायक व्यवसायको इच्छा गरेको अवस्थामा, पहिले नै योग्यता बाहिरको गतिविधि अनुमतिको लागि आवेदन दिनुपर्छ। तथापि, विशेष कौशल प्रणालीले पूर्णकालीन कामलाई आधार मानेको छ, र “मूल निवास स्थितिको गतिविधिको सञ्चालनमा बाधा नपुर्याउने” भन्ने अनुमतिको सर्त पूरा गर्न गाह्रो भएकाले, विशेष कौशल विदेशीहरूलाई योग्यता बाहिरको गतिविधि मान्यता दिइने सम्भावना अत्यन्त कम मानिन्छ।
व्यक्तिगत जाँचद्वारा निर्णय गरिने भएकाले, बिल्कुलै असम्भव भन्न सकिँदैन, तर वास्तविकतामा सहायक व्यवसायको उद्देश्यले योग्यता बाहिरको गतिविधि अनुमति प्राप्त गर्न कठिन छ।
हेरचाह क्षेत्रमा विदेशी अंशकालिक कामदारलाई स्वीकार गर्ने तरिका
हेरचाह क्षेत्रमा विदेशीहरूलाई छोटो समयको अंशकालिक कामदारको रूपमा भर्ना गर्न चाहेको अवस्थामा, विशेष कौशलको निवास स्थिति भएका विदेशीहरूलाई रोजगारी दिन सकिँदैन।अर्कोतर्फ, स्थायी निवासी र बसोबासी, जापानीको जीवनसाथी आदि निवास स्थिति भएका विदेशीहरूले, जापानीहरूसँग उस्तै काम गर्ने समय र रोजगारी प्रकारको कुनै सीमा नभएकाले, साप्ताहिकमा केही पटक वा छोटो समय मात्र काम गर्न पनि सकिन्छ।
साथै, अध्ययनरत विद्यार्थी र पारिवारिक बसाइ को निवास स्थिति भएका विदेशीहरूले पनि, योग्यता बाहिरको गतिविधि अनुमति प्राप्त गरेको भएमा, साप्ताहिक २८ घण्टाभित्रको दायरामा हेरचाह पेशाको अंशकालिक काममा संलग्न हुन सक्छन्।
निष्कर्ष
यस लेखमा, विशेष कौशल “हेरचाह” का विदेशी रोजगारीसम्बन्धी रोजगारी प्रकारका नियमहरू र, पठाउने र अंशकालिक कामको स्वीकार गर्न सकिने वा नसकिने, र ती प्रत्येकसम्बन्धी प्रणालीगत सावधानीका बुँदाहरूको व्याख्या गरिएको छ।हेरचाहको क्षेत्रमा विदेशीहरूको रोजगारीको बारेमा विचार गरिरहनुभएका व्यवस्थापकहरू र जिम्मेवार व्यक्तिहरूले, निवास स्थिति अनुसार मान्यता दिइएका रोजगारी प्रकारहरूलाई राम्ररी बुझेर, कानुन र प्रणालीको पालना गर्दै भर्ना प्रक्रिया अगाडि बढाउनु महत्वपूर्ण छ। अस्पष्ट बुँदाहरू वा निर्णयमा दुविधा भएको अवस्थामा, विशेषज्ञहरू र प्रशासनिक कार्यालयहरूसँग सल्लाह गर्दै, उत्तम रोजगारी विधि छनोट गर्नुहोस्।
पर्यवेक्षकको टिप्पणी
विशेष कौशल प्रणाली, जापान बाहिरबाट जनशक्ति स्वीकार गर्नको लागिको व्यवस्थित संयन्त्र हो, र “वार्षिक १ जना” वा “५ वर्षमा १० जना” जस्ता मध्यम र दीर्घकालीन भर्ना योजनाहरूका लागि उपयुक्त छ। तथापि, यो प्रणाली कडा निवास व्यवस्थापनअन्तर्गत सञ्चालन भएको हुनाले, अचानक खाली ठाउँ भर्ने जस्ता, तत्कालका लागि जनशक्ति सुरक्षाका लागि उपयुक्त छैन।अर्कोतर्फ, स्थायी निवासी र अध्ययनरत विद्यार्थी जस्ता “रोजगार श्रेणी बाहिरका” निवास स्थिति भएका जनशक्तिले, तुलनात्मक रूपमा लचिलो रोजगारी सर्तहरूमा काम गर्न सकिन्छ। प्रत्येक निवास स्थितिका विशेषताहरू बुझेर, उद्देश्य अनुसारको रोजगारी प्रकार छनोट गर्नु, जनशक्ति अभावको समाधानका लागि प्रभावकारी दृष्टिकोण बन्छ।
लेख तयारी गर्दा सन्दर्भ गरिएका प्राथमिक जानकारीहरू
यो लेख तयार पार्दा, सन्दर्भ गरिएका प्राथमिक जानकारीहरू निम्नलिखित छन्।आप्रवासन तथा निवास व्यवस्थापन एजेन्सी｜विशेष कौशल क्षेत्रअनुसारको सञ्चालन दिशानिर्देश (हेरचाह)
(URL：https://www.moj.go.jp/isa/content/001437816.pdf)
आप्रवासन तथा निवास व्यवस्थापन एजेन्सी｜क्षेत्रअनुसारको सञ्चालन नीति (हेरचाह)
(URL：https://www.moj.go.jp/isa/content/001434811.pdf)
आप्रवासन तथा निवास व्यवस्थापन एजेन्सी｜योग्यता बाहिरको गतिविधि अनुमतिको बारेमा
(URL：https://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/nyuukokukanri07_00045.html)
यो लेख जापानी भाषाको मूल संस्करणको अनुवाद हो।
