日本育成就劳的过渡措施｜2027年4月以后技能实习生会怎样？3号・新入境・人数名额

即使日本的育成就劳（育成就労）制度于2027年4月1日开始实施，技能实习生也不会在那一天一齐变为育成就劳。施行日正在实习的人，可以照常继续技能实习（技能実習）。但是，能进入3号的只有在施行日时点已从事2号满1年以上的人；能新开始实习的，只有在2027年3月31日之前申请计划、并在6月30日之前入境的人。

本文按顺序说明不同情况的实习生如何处理、能否进入3号的计算方法、施行前夕的期限、不能转为育成就劳的理由、人数名额和监理团体的处理，以及结业后的出路。内容是2026年10月17日在出入国在留管理厅（入管厅）・外国人技能实习机构（OTIT）的网页和资料中确认的。

育成就劳制度的整体情况（目的・领域・转籍・日语要求等），在以下文章中说明。

→ 什么是育成就劳制度？与技能实习的区别・转籍・日语要求全面解说【2027年4月开始】

施行后仍可进行技能实习的只有3种情况

育成就劳制度施行后仍可进行的技能实习，仅限于以下3种。除此以外的人，施行后不能作为技能实习生接收。

1. 施行之际正在进行的技能实习：“施行之际”是指2027年4月1日0时。在该时点，正按照获得OTIT认定的技能实习计划进行实习的人属于这一类。
2. 施行日前申请计划、并在施行日起3个月以内开始的技能实习：指在2027年3月31日之前申请技能实习计划的认定，并在2027年6月30日之前获得上陆许可后开始的实习。
3. 施行后完成前一阶段的人进入下一阶段的技能实习：完成1号的人可以进入2号，完成2号的人可以进入3号。但是，能进入3号的只有在施行日时点已从事2号满1年以上的人。

施行日（2027年4月1日）以后，技能实习计划的认定申请本身将无法进行。不属于上述3种情况时，就需要考虑以育成就劳接收。

在过渡措施资料的图中，技能实习的期限标为“以施行后第3年为目标（令和12年3月31日）”，此后只有育成就劳制度。这是图中写的“目标”，并不是法律规定的期限。

（出处：出入国在留管理厅《技能实习过渡措施Q&A》问1・问2、出入国在留管理厅・厚生劳动省《关于伴随育成就劳制度施行的技能实习过渡措施》、修订法（令和6年法律第60号）附则第9条）

本公司的实习生属于哪一种？按情况分类速查表

按施行日（2027年4月1日）时点的情况，整理了施行后的处理方式。结论会因每个人的入境日和许可日而不同。请把在留卡和计划的认定通知书放在手边确认。

施行日时点的情况	施行后的处理
正在进行1号实习	可以继续技能实习。完成1号后可以进入2号
正在进行2号实习（2号的期间不满1年）	可以继续到完成2号为止。不能进入3号
正在进行2号实习（2号的期间满1年以上）	可以继续。满足条件的话可以进入3号
正在进行3号实习	可以继续到完成3号为止
已提交困难时申报书而处于中断中（从施行日前一直持续中断）	不能重新开始技能实习
以转籍手续的“特定活动（特定活動）”在留中	在该在留期间内可以在留，但不能变更为“技能实习”
施行日前已结束实习并出境	原则上不能作为技能实习生再次入境（施行日前申请下一阶段的计划，并在2027年6月30日之前入境・开始的情况除外。有可能以育成就劳入境）
已申请计划，但尚未入境	在2027年6月30日之前入境・开始的话，可以进行技能实习

补充几点。

• 中断中的人：从施行日前中断实习、到施行日时点仍持续中断的，不能重新开始。另一方面，如果在施行日时点仍在继续实习，施行后也可以像以前一样中断和重新开始。
• “特定活动”的人：施行日以后失去技能实习在留资格的（回国等），也不能作为技能实习生入境。
• 已出境的人：在施行日前申请下一阶段（2号・3号）的计划，并在2027年6月30日之前入境开始的，可以继续技能实习。除此以外，不能作为技能实习生再次入境。入管厅说明，根据技能实习的内容，有可能获得育成就劳计划的认定，以育成就劳外国人的身份入境。

施行日时点持有技能实习在留资格的人，施行后也可以获得在留期间更新，以及从1号到2号、从2号到3号的在留资格变更。但是，施行日以后变更为“技能实习”以外在留资格的人，不能再回到“技能实习”。

（出处：技能实习过渡措施Q&A 问3・问4・问13、关于过渡措施 p.3、出入国在留管理厅《育成就劳制度Q&A》、修订法附则第8条）

能进入3号的只有“施行日时点2号满1年以上”的人

施行后要从2号进入3号，需要在2027年4月1日时点，已以“技能实习2号”的在留资格从事实习满1年以上。因此，最晚需要在2026年4月1日之前开始2号的实习。

图上方的框是计算方法，下方3行是判定结果。

1年的计算方法

• 起算日：变更为2号的在留资格变更许可日。变为2号时交付的在留卡上写有“许可年月日”，看从这一天到2027年4月1日是否满1年以上。
• 不计算的期间：“正在进行技能实习的期间”，只指以“技能实习”在留资格从事实习的期间。不包括以下期间。
• 为转籍手续以“特定活动”在留的期间
• 提交技能实习实施困难时申报书而中断实习的期间
• 例外：提交困难时申报书后，在困难事由发生起1个月以内提交理由书（格式自由）并重新开始的，该期间从中断期间中除去。

即使许可年月日早于2026年4月1日，如果有不计算的期间，也可能不满1年。中途有过转籍或中断的实习生，请特别注意。

按入境时期的参考

OTIT提醒，2025年4月2日以后新作为技能实习生入境的人，有可能无法过渡到3号。由于1号的期间因人而异，这个日期是“可能性”的参考。最终以2号的许可年月日来判断。

3号的其他要件

即使满足过渡措施的条件，3号计划的认定仍需要与以往相同的要件。例如，实习实施者在让实习生掌握技能等的能力方面达到“高水准”（即所谓优良实习实施者）。如果是团体监理型，还需要监理团体获得一般监理事业的许可。

不能进入3号的人的选择，在后面的“技能实习结束后的出路”中说明。

（出处：技能实习过渡措施Q&A 问7〜9、技能实习3号过渡宣传单、外国人技能实习机构《技能实习计划指南》、技能实习法 第8条第4项・第9条第10号（e-Gov））

施行前夕新接收技能实习生时的期限

施行前夕新接收时，最后的期限是2027年6月30日。入境（上陆许可）和开始实习，都需要在这一天之前完成。

按图中从上到下的顺序说明期限。

• 计划的申请请在2027年2月之前：1号计划的认定申请可以进行到2027年3月31日。但OTIT表示，3月以后申请的话，审查和入境手续需要时间，有可能无法在6月30日之前获得上陆许可。因此，请求在2027年2月之前申请。
• 实习开始日在6月30日以前：施行日前申请的计划，也可能在施行日以后获得认定。这种情况下，计划的实习开始日也必须在2027年6月30日以前。
• 入境也截至6月30日：即使已经收到认定证明书，过了6月30日也不能以“技能实习”获得上陆许可。实习开始日改到7月1日以后的，入境也截至6月30日。
• 认定证明书在施行日后交付时：施行日前申请的在留资格认定证明书在施行日后交付的，需要在交付日起3个月以内入境。
• 2号・3号也一样：获得认定证明书后新入境、开始2号或3号的，也需要在6月30日之前入境，且实习开始日在6月30日以前。

OTIT说明，能进入2号的是在2027年6月30日之前开始1号的实习生。如果可能来不及，请考虑育成就劳。育成就劳计划的认定申请，自2026年9月1日起作为施行日前的申请受理。

（出处：技能实习过渡措施Q&A 问10〜13・问18、关于过渡措施 p.1、外国人技能实习机构《关于育成就劳制度》、修订法附则第8条・第9条）

不能从技能实习转为育成就劳

不能在技能实习的中途转为育成就劳。施行后正在进行技能实习的人，将以技能实习的身份一直进行到结业。

要从事育成就劳需要先出境一次

2027年4月1日以后进行过技能实习的人，要从事育成就劳，需要出境。获得再入国许可（包括视为再入国许可）后出境的，不算出境。但是，在出境期间再入国许可失效的，算作出境。

技能实习的期间视为育成就劳的期间

原技能实习生从事育成就劳时，从事技能实习的期间，基本上视为从事育成就劳的期间。育成就劳累计最长3年。入管厅说明，技能实习2年以上的人，基本上不能在与技能实习不同的领域从事育成就劳。

例外：不计算技能实习期间的情况

育成就劳的目标中没有规定与技能实习目标考试相同或相当的考试等情况下，可以不考虑技能实习的期间而让其从事育成就劳。哪些考试相对应，将按领域另行公布。

不属于育成就劳对象的职种

即使是技能实习2号的过渡对象职种，以下3种也不属于育成就劳领域（业务区分）的对象。

• 洗衣职种（家庭用洗衣作业）
• 机场地勤服务职种
• 锅炉维护职种（锅炉维护作业）

（出处：技能实习过渡措施Q&A 问17、关于过渡措施 p.2、育成就劳制度Q&A、育成就劳制度运用要领 第4章 p.4-212〜4-217、修订法附则第11条）

接收企业・监理团体的实务：人数名额・申报・许可的更新

在同一时期接收技能实习生和育成就劳外国人的公司，需要注意人数名额的计算方法。

人数名额

• 施行后继续进行技能实习的1号和2号实习生，计入育成就劳外国人的人数。3号实习生不计入。
• 作为人数名额标准的“常勤职员”中，不包括按过渡措施进行技能实习的人。
• 反过来，育成就劳外国人不计入技能实习的人数名额。

举例来说，假设常勤职员（不含技能实习生）为35人的公司，以监理型接收育成就劳外国人。基本人数名额为12人。如果施行后仍有5名2号实习生，扣除这5人后，可以新接收的育成就劳外国人约为7人（优良情况下的名额等另计）。3号实习生不计入这一计算。

申报与罚则

按过渡措施进行的技能实习，继续按照技能实习法令进行申报。对施行后行为的罚则，也依照以往的规定（技能实习法）。

在留手续与计划的变更

在留期间的更新，以及从1号到2号・从2号到3号的在留资格变更，施行后也可以进行。因生病或受伤而中断实习等，施行后需要变更计划时，也可以获得变更的认定。

监理团体

施行后继续从事技能实习监理事业的监理团体，可以进行许可有效期间的更新和事业区分的变更。获得监理支援机构许可的团体，视为获得了技能实习一般监理事业的许可，因此不需要另行更新监理团体的许可。获得监理支援机构许可的团体，也可以作为技能实习的监理团体开展活动。

（出处：技能实习过渡措施Q&A 问5・问6・问14・问16、育成就劳制度Q&A、育成就劳制度运用要领 p.4-107〜4-108、关于过渡措施 p.2〜3、修订法附则第10条・第13条・第22条）

技能实习结束后的出路（面向本人）

不能进入3号的人，在技能实习结束后也有继续在日本工作的途径。

转为特定技能1号

育成就劳制度开始后，在一段时间内，只要良好地完成技能实习2号，且今后从事的工作与2号的职种・作业有关联，就可以转为特定技能1号。

与此不同，从育成就劳转为特定技能1号时，需要通过技能考试和日语考试。与从技能实习转过来的条件不同，请不要混淆。

如果特定技能1号的准备赶不上在留期限，有可以一边工作一边准备的特定活动。

→ 特定活动（特定技能1号过渡准备）是什么｜对象・要件・申请流程、换工作期间的用法与注意事项

转入介护领域时的考试免除，在以下文章中说明。

回国后以育成就劳来日

结束技能实习回国的人，也可以以育成就劳再次来日。但是，技能实习的期间视为育成就劳的期间，累计最长3年。技能实习2年以上的人，基本上不能在其他领域从事育成就劳。

不能进入3号的人，请尽早与公司商量完成2号的时期和特定技能1号的准备。

（出处：育成就劳制度Q&A、外国人技能实习机构《技能实习计划指南》）

公司现在要做的事项清单

在施行日之前，按每名实习生确认以下事项会比较安心。

• 按每名实习生查看在留卡的许可年月日，列出能否进入3号的一览表
• 确认了有转籍手续“特定活动”期间或中断期间的实习生
• 确认了在施行日时点没有处于中断中的实习生（持续中断的话不能重新开始）
• 如果2027年4月以后有新接收的计划，已决定是在2027年2月之前申请1号计划，还是采用育成就劳
• 计算了同时接收技能实习生和育成就劳外国人时的人数名额
• 与即将结业的实习生商量了转为特定技能1号或回国等出路
• 与监理团体确认了监理支援机构许可的申请情况，以及技能实习许可的有效期间

能否进入3号、需要办理的手续，会因实习生的情况而不同。难以判断时，请尽早咨询专业人士。

常见问题

Q. 2027年4月1日，所有技能实习生都会变为育成就劳吗？ A. 不会。施行日正在实习的人，可以以技能实习的身份继续。也不能在技能实习的中途转为育成就劳。

Q. 在2号的中途迎来施行日的话，能进入3号吗？ A. 如果在施行日时点2号的期间满1年以上，就有可能进入。从在留卡的许可年月日开始计算，“特定活动”的期间和中断的期间除外。

Q. 2027年3月申请计划还来得及吗？ A. 可以申请，但需要在2027年6月30日之前入境并开始实习。OTIT认为有可能来不及，请求在2月之前申请。

Q. 施行日前回国的原实习生，还能再以技能实习招来吗？ A. 原则上不能。例外是在2027年3月31日之前申请计划，并在6月30日之前入境开始实习的情况（新入境开始2号・3号的情况也一样）。除此以外，根据技能实习的内容，有可能以育成就劳入境。

Q. 技能实习生计入育成就劳的人数名额吗？ A. 1号和2号实习生计入育成就劳外国人的人数。3号实习生不计入。

总结

• 施行后仍可进行技能实习的只有3种情况：施行日正在实习的人、3月31日之前申请并在6月30日之前入境开始的人，以及这些人进入下一阶段的情况。
• 能进入3号的只有在施行日时点已从事2号满1年以上的人。从在留卡的许可年月日开始计算，特定活动和中断的期间除外。
• 新接收的话，入境和开始实习的期限是2027年6月30日。OTIT请求在2027年2月之前申请。
• 不能在中途从技能实习转为育成就劳。要从事育成就劳需要出境，技能实习的期间视为育成就劳的期间。
• 施行后继续的1号・2号实习生，计入育成就劳的人数名额。
• 过渡措施下的技能实习，预计以施行后3年（2030年3月31日）为目标结束。

过渡措施的Q&A和运用要领，今后也可能继续修订或增补。办理手续前，请在入管厅和OTIT的网页上确认最新信息。

→ 什么是育成就劳制度？与技能实习的区别・转籍・日语要求全面解说【2027年4月开始】

撰写本文时参考的一次信息

• 出入国在留管理厅・厚生劳动省《关于伴随育成就劳制度施行的技能实习过渡措施》
• 出入国在留管理厅・厚生劳动省・外国人技能实习机构《技能实习3号过渡宣传单》
• 出入国在留管理厅《技能实习过渡措施Q&A》（2026年4月22日刊登）
• 出入国在留管理厅《关于外国人技能实习制度》
• 出入国在留管理厅《育成就劳制度Q&A》
• 修订出入国管理及难民认定法及关于外国人技能实习的适当实施及技能实习生保护的法律的一部分的法律（令和6年法律第60号）
• 出入国在留管理厅《育成就劳制度运用要领》
• 关于外国人技能实习的适当实施及技能实习生保护的法律（e-Gov法令检索）
• 外国人技能实习机构《关于育成就劳制度》
• 外国人技能实习机构《技能实习计划指南》