本文由NIPPON VISA & LIFE编辑部根据国家、地方政府等公共机构的信息编写。规则和费用可能因您所住的市区町村而不同。
在日本怎么也租不到房时，不要一个人一直找下去，请利用国家的制度。外国人属于国家住房支援的对象。您可以寻找“安全网住宅”（不拒绝入住的出租住宅），也可以向“居住支援法人”（帮助找房的团体）咨询。
租房的整体流程整理在在日本租房・搬家的流程｜找房・签约・初期费用・入住・居住期间的规则・退租中。
先说结论：租不到房时可以做的事
- 寻找可以用外语咨询的房产中介（不动产店。介绍房子的店）
- 在国土交通省的“安全网住宅信息提供系统”中，寻找不拒绝入住的房子
- 向您居住（或想居住）地区的居住支援法人咨询找房的事
- 没有保证人时，寻找可以使用房租债务保证公司（代替保证人的公司）的房子
- 收入较少时，也可以了解都道府县或市区町村的公营住宅
- 如果觉得因为是外国人而受到了不公正的对待，请向法务局的人权咨询窗口咨询
（出处：国土交通省《住宅安全网制度》、国土交通省《关于外国人顺利入住民间出租住宅》、法务省《面向外国人的人权咨询》）
外国人属于国家住房支援的对象
国家有帮助租房困难的人的“住宅安全网制度”。在这个制度中，租房时特别需要照顾的人被称为“住宅确保需照顾者”（住宅確保要配慮者）。
| 规定的依据 | 对象人群 |
|---|---|
| 法律 | 收入较少的人、受灾的人、老年人、残障人士、养育子女的家庭 |
| 国土交通省的省令（法律的细则） | 外国人等 |
| 都道府县・市区町村 | 可以通过地区的计划增加对象（例：刚结婚的家庭） |
根据省令，外国人也包含在住宅确保需照顾者中。
（出处：国土交通省《住宅安全网制度》）
1. 寻找安全网住宅
安全网住宅（登记住宅）是作为不拒绝住宅确保需照顾者入住的出租住宅，在都道府县・政令市・中核市登记的房子。
- 找法：可以在国土交通省的“安全网住宅信息提供系统”中查找（日语网站）。
- 申请：向找到的房子的房东（家主。出租房子的人）申请。房租、保证等合同条件因房子而异。
- 安全网专用住宅：只限住宅确保需照顾者入住的登记住宅。接受改修费补助修缮过的房子，在10年内要作为只有住宅确保需照顾者才能入住的房子（专用住宅或居住支援住宅）出租。
- 房租补助：有些地区，在收入较少的人入住安全网专用住宅或居住支援住宅时，地方政府和国家会提供降低房租或保证费的补助。是否有补助因地方政府而异，请向您居住的地方政府确认。
（出处：国土交通省《住宅安全网制度》、国土交通省《找房指南手册》）
2. 向居住支援法人咨询
居住支援法人是由都道府县指定的、帮助找房等的法人团体，有NPO法人・社会福祉法人・公司等。全国共有1,196个法人（截至2026年6月30日）。
居住支援法人的工作示例：
- 提供关于找房和入住的信息・咨询
- 入住后的看护（定期确认情况）等生活支援
- 为入住安全网住宅的人提供房租担保
- 向房东传达关于出租房子方法的信息
并不是所有法人都会做以上全部工作。
找法
- 打开国土交通省的“居住支援法人一览”（PDF）。按都道府县列出了法人的名称・活动地区・电话号码・电子邮箱。
- 一览中有支援对象的栏，从“外国人”栏有标记的法人中寻找会比较方便。这一栏是根据问卷调查得出的参考信息，所以没有标记的法人也可能支援外国人。
- 通过电话或邮件，告诉对方您正在找房，并进行咨询。
英文的一览（Excel）也可以从国土交通省“居住支援法人”的页面下载。咨询的内容和费用因法人而异，请先确认。
（出处：国土交通省《关于住宅确保需照顾者居住支援法人》、国土交通省《居住支援法人制度概要》、国土交通省《居住支援法人一览》）
什么是居住支援住宅？
从2025年10月1日起，“居住支援住宅”（居住サポート住宅）这一制度也开始实施了。这是居住支援法人等与房东合作，为入住的人提供以下服务的住宅。
- 日常的安全确认（确认是否平安）
- 通过上门访问等进行看护
- 在生活或身体状况变得不稳定时，联系福祉服务
居住支援住宅可以在国土交通省的“居住支援住宅信息提供系统”中查找。
（出处：国土交通省《住宅安全网制度》、国土交通省《关于修订后的住宅安全网法》）
3. 没有保证人时：房租债务保证公司
在日本签订出租住宅的合同时，大多会要求提供连带保证人（在您付不起房租时承诺代为支付的人）或房租债务保证公司。即使在日本没有可以当保证人的人，也有使用保证公司就可以签约的房子。
国家针对保证公司建立了以下2个制度。
| 制度 | 内容 |
|---|---|
| 登记房租债务保证业者 | 由国土交通大臣登记能够规范开展业务的保证公司 |
| 认定房租债务保证业者 | 由国土交通大臣认定租房困难的人容易使用的保证公司 |
经过认定的保证公司，在与租房困难的人（住宅确保需照顾者）签约时，有例如以下的规定。
- 紧急联系人不限于亲属等个人（公司等法人也可以）
- 不把提供保证人作为保证的条件
- 没有正当理由，不拒绝为入住居住支援住宅的人提供保证
- 保证费不会不合理地高
国土交通省还公开了提供外语服务的登记保证公司一览（为外国人提供语言支援的登记房租债务保证业者一览）。可以使用哪些保证公司，请向房产中介咨询。
（出处：国土交通省《住宅安全网制度》、国土交通省《认定房租债务保证业者制度概要》、国土交通省《为外国人提供语言支援的登记房租债务保证业者一览》）
4. 用外语找房时可以使用的资料
- 找房指南手册（国土交通省）：说明找房的流程、签约、居住期间的规则。有日语・英语・中文・韩语・西班牙语・葡萄牙语・越南语・尼泊尔语・泰语・印度尼西亚语・缅甸语・高棉语・他加禄语・蒙古语共14种语言。
- 入住申请书・重要事项说明书・出租住宅标准合同书的外语样本（国土交通省）：包括日语在内共14种语言。可以和日语文件对照着确认内容。
- 会说外语的房产中介的信息：在国土交通省的页面上，作为日本出租住宅管理协会（JPM）的指南进行了介绍（JPM《外国人顺利入住支援指南》）。
以上都可以从国土交通省的“关于外国人顺利入住民间出租住宅”页面打开。
5. 收入较少时：公营住宅
公营住宅是都道府县或市区町村为住房困难、收入较少的人以低廉房租出租的住宅。外国人能否申请、有什么条件，因地方政府而异。申请的时间和方法，请在您居住的都道府县・市区町村的网站上搜索“公営住宅”“市営住宅”“県営住宅”等，或者到市区町村负责住房的窗口确认。
遇到困难时
因为“是外国人”被拒绝时，可以去哪里咨询？
如果觉得因为是外国人而受到了不公正的歧视，可以向全国的法务局・地方法务局的人权咨询窗口咨询。职员或人权拥护委员（人権擁護委員）将听取您的情况，和您一起思考解决的办法。
| 窗口 | 内容 |
|---|---|
| 外语人权咨询热线 | 电话 0570-090-911。工作日9:00〜17:00（年末年初除外） |
| 对应的语言 | 英语、中文、韩语、菲律宾语、葡萄牙语、越南语、尼泊尔语、西班牙语、印度尼西亚语、泰语 |
| 互联网 | 可以通过法务省的“外语互联网人权咨询受理窗口”，用上述10种语言咨询 |
（出处：法务省《面向外国人的人权咨询》）
在合同或钱的方面遇到麻烦时？
租房合同、初期费用、押金（敷金）退还等纠纷，可以向消费者热线（188）或消费生活中心咨询。详细内容请看在日本购物或签合同遇到麻烦时的咨询窗口｜消费者热线188・消费生活中心・冷静期撤销（Cooling-off）。
（出处：消费者厅《消费者热线》）
如果是安全网住宅，就一定能租到吗？
不一定。安全网住宅是作为不拒绝住宅确保需照顾者入住的房子而登记的住宅。但是，房租、保证等合同条件因房子而异，需要和房东签订合同。申请之前，请仔细确认条件。向居住支援法人咨询的话，有时可以得到找房的帮助。
（出处：国土交通省《住宅安全网制度》）
撰写本文时参考的一手信息
- 国土交通省《住宅安全网制度》
- 国土交通省《关于修订后的住宅安全网法》
- 国土交通省《关于住宅确保需照顾者居住支援法人》
- 国土交通省《居住支援法人制度概要》
- 国土交通省《居住支援法人一览》（截至令和8年6月30日）
- 国土交通省《认定房租债务保证业者制度概要》
- 国土交通省《为外国人提供语言支援的登记房租债务保证业者一览》
- 国土交通省《关于外国人顺利入住民间出租住宅》
- 国土交通省《找房指南手册》（日语版）
- 国土交通省《安全网住宅信息提供系统》
- 国土交通省《居住支援住宅信息提供系统》
- 法务省《面向外国人的人权咨询》
- 消费者厅《消费者热线》
- 出入国在留管理厅《生活・就业指南手册》（第11章 住居）
本文为日文原文的翻译版本。
