ในญี่ปุ่นมีสถานภาพการพำนัก (在留資格) สำหรับชาวต่างชาติที่ทำงานต่อไม่ได้ด้วยเหตุผลที่ไม่ใช่ความรับผิดชอบของตนเอง เช่น บริษัทล้มละลายหรือถูกเลิกจ้าง สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองแนะนำไว้ในชื่อ “กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)” (特定活動（就労継続支援）) ผู้ที่หางานมา 3 เดือนแล้วยังไม่พบนายจ้างใหม่และยังสอบแรงงานทักษะเฉพาะ (特定技能) ไม่ผ่าน หากทำสัญญาจ้างงาน (雇用契約) กับหน่วยงานที่รับเข้า (受入れ機関) ที่มีคุณสมบัติตามเงื่อนไข อาจทำงานที่หน่วยงานที่รับเข้านั้นได้จนกว่าจะสอบผ่าน ระยะเวลาการพำนัก (在留期間) คือ 1 ปี และในบางกรณีต่ออายุได้ถึง 2 ครั้ง
เนื้อหานี้ตรวจสอบเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2026 จากหน้าเว็บและแบบฟอร์มของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง (出入国在留管理庁) จะเข้าข่ายจริงหรือไม่ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของแต่ละคน ก่อนยื่นคำร้องโปรดสอบถามสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาค (地方出入国在留管理局) หรือผู้เชี่ยวชาญ
บทความนี้อธิบายแยกเป็นสิ่งที่ชาวต่างชาติที่ออกจากงานต้องตรวจสอบเอง และเงื่อนไขที่หน่วยงานที่รับเข้าซึ่งจ้างชาวต่างชาตินั้นต้องมี ภาพรวมของการเปลี่ยนงานของแรงงานทักษะเฉพาะสรุปไว้ในบทความต่อไปนี้
กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง) คืออะไร: มาตรการพิเศษที่ให้ทำงานที่หน่วยงานที่รับเข้าแห่งใหม่ได้จนกว่าจะสอบผ่าน
กิจกรรมเฉพาะนี้เป็นสถานภาพการพำนักที่ให้ผู้ที่ทำงานต่อไม่ได้เพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ทำงานได้จนกว่าจะสอบผ่าน ในระหว่างที่มุ่งเปลี่ยนไปเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 (特定技能1号) สถานที่ทำงานคือหน่วยงานที่รับเข้าที่จะทำงานด้วยหลังจากเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1
สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองอธิบายมาตรการพิเศษนี้ไว้ดังนี้
- เป็นเป้าหมายสำหรับผู้ที่ทำงานต่อไม่ได้เพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เช่น เหตุผลด้านการบริหารของบริษัท หรือปัญหาระหว่างนายจ้างกับลูกจ้าง
- เป็นมาตรการที่ให้ผู้ที่มุ่งเปลี่ยนไปเป็นแรงงานทักษะเฉพาะ ทำงานที่หน่วยงานที่รับเข้าที่จะทำงานด้วยหลังเปลี่ยน ในระหว่างรอเข้าสอบทักษะหรือสอบภาษาญี่ปุ่น
- สถานภาพการพำนักคือ “กิจกรรมเฉพาะ (ทำงานได้)” และยื่นขอเปลี่ยนจากสถานภาพการพำนักปัจจุบัน
- ระยะเวลาการพำนักคือ 1 ปี และต่ออายุได้ถึง 2 ครั้งเฉพาะในบางกรณี
ขั้นตอนทั้งหมดเป็นไปตามแผนภาพต่อไปนี้ ①–③ ในแผนภาพคือขั้นตอนจนถึงการยื่นคำร้อง ④⑤ คือช่วงที่ทำงานด้วยกิจกรรมเฉพาะ และ ⑥ คือการเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 “3 เดือน” ใน ② เป็นเงื่อนไขของประเภทที่ 1・ประเภทที่ 2 (ผู้ที่มีสถานภาพการพำนักการฝึกงานด้านเทคนิคหรือสถานภาพการพำนักเพื่อทำงาน) ส่วนประเภทที่ 3 (นักศึกษาที่ถูกยกเลิกการตอบรับเข้าทำงาน ฯลฯ) ไม่มีเงื่อนไขนี้ (ประเภทต่าง ๆ อธิบายในบทถัดไป)
แหล่งที่มา: จัดทำโดยกองบรรณาธิการ (อ้างอิงจากสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”(https://www.moj.go.jp/isa/10_00213.html))
อนึ่ง ระบบนี้แตกต่างจากกิจกรรมเฉพาะ “การสนับสนุนการรักษาการจ้างงาน” ที่มีในช่วงโควิด-19 โปรดระวังอย่าสับสนกับคำอธิบายเก่า ๆ
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”, เกี่ยวกับมาตรการพิเศษสำหรับชาวต่างชาติที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้)
ผู้มีสิทธิ์: 3 ประเภทและเงื่อนไขร่วม
ผู้มีสิทธิ์คือผู้ที่เข้าข่ายประเภทที่ 1–ประเภทที่ 3 ข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้ ต้องการเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 แต่ยังสอบไม่ผ่าน
เงื่อนไขร่วม: ต้องการเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 แต่ ณ เวลาที่ยื่นคำร้อง ยังสอบไม่ผ่านการสอบทักษะของสาขานั้นหรือการสอบภาษาญี่ปุ่น หรือทั้งสองอย่าง
| ประเภท | สถานภาพการพำนักปัจจุบัน | ตัวอย่างเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ | เงื่อนไข 3 เดือน | เอกสารที่แสดงสถานการณ์ |
|---|---|---|---|---|
| ประเภทที่ 1 | การฝึกงานด้านเทคนิค (技能実習) | เหตุผลด้านการบริหารของสถานที่ฝึกงาน การเพิกถอนการรับรองการฝึกงาน การละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น ความรุนแรง・การล่วงละเมิด การฝ่าฝืนกฎหมาย・ผิดสัญญาอย่างร้ายแรง | แม้องค์กรกำกับดูแลจะหาสถานที่ฝึกงานให้ ผ่านไป 3 เดือนแล้วก็ยังไม่มีสถานที่ฝึกงานใหม่ | หนังสือชี้แจงที่องค์กรกำกับดูแลจัดทำ ฯลฯ |
| ประเภทที่ 2 | สถานภาพการพำนักเพื่อทำงาน (แรงงานทักษะเฉพาะ, วิศวกร/ผู้เชี่ยวชาญด้านมนุษยศาสตร์/งานระหว่างประเทศ ฯลฯ) | การถูกเลิกจ้างเพราะล้มละลาย・ลดขนาดกิจการ การละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น ความรุนแรง・การล่วงละเมิด การฝ่าฝืนกฎหมาย・ผิดสัญญาอย่างร้ายแรง | ผ่านไป 3 เดือนนับจากที่ทำงานต่อไม่ได้แล้วก็ยังไม่มีนายจ้างใหม่ | เอกสารที่แสดงสถานการณ์ เช่น การเลิกจ้าง ซึ่งที่ทำงานเดิม ฯลฯ จัดทำ |
| ประเภทที่ 3 | นักศึกษา (ผู้ที่จบการศึกษาแล้ว・ผู้ที่คาดว่าจะจบการศึกษา) | การยกเลิกการตอบรับเข้าทำงานเพราะเหตุผลของบริษัทที่จะเข้าทำงาน ฯลฯ | ไม่มี | เอกสารที่แสดงการยกเลิกการตอบรับเข้าทำงาน ฯลฯ |
รายละเอียดของแต่ละประเภทมีดังนี้
- ประเภทที่ 1 (ผู้ฝึกงานด้านเทคนิค): หากมีสถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงการรับการสนับสนุนจากองค์กรกำกับดูแลเพราะเหตุผล เช่น การละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณีที่รับการสนับสนุนการเปลี่ยนสถานที่ฝึกงานจากองค์กรฝึกงานด้านเทคนิคสำหรับชาวต่างชาติ (外国人技能実習機構) แล้วผ่านไป 3 เดือนก็ยังไม่พบ ก็เป็นเป้าหมายเช่นกัน
- ประเภทที่ 2 (ผู้มีสถานภาพการพำนักเพื่อทำงาน): ไม่รวมการทูต・ราชการ・การฝึกงานด้านเทคนิค ผู้ที่มีกิจกรรมเฉพาะ จำกัดเฉพาะประเภทที่อนุญาตให้ทำงาน รวมถึงผู้ที่ออกจากงานเพราะล้มละลาย ฯลฯ แล้วเปลี่ยนเป็นกิจกรรมเฉพาะเพื่อหางานด้วย
- ประเภทที่ 3 (นักศึกษา): รวมถึงผู้ที่มีกิจกรรมเฉพาะเพื่อหางานหลังจบการศึกษา หรือเพื่อรอเข้าทำงานหลังได้รับการตอบรับ ซึ่งมีสถานการณ์คล้ายกัน (การยกเลิกการตอบรับเข้าทำงานเพราะเหตุผลของบริษัท ฯลฯ)
ในทางกลับกัน กรณีที่ผู้มีสถานภาพแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 เปลี่ยนงานในสาขาเดียวกับที่สอบผ่านแล้ว จะไม่เข้าข่ายเงื่อนไขร่วมเรื่องการสอบไม่ผ่าน ในกรณีนั้น โดยหลักให้ยื่นขอเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 ที่หน่วยงานที่รับเข้าแห่งใหม่ กิจกรรมเฉพาะสำหรับกรณีที่เตรียมการไม่ทันอธิบายไว้ในบทความต่อไปนี้
→ กิจกรรมเฉพาะ (เตรียมเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1) คืออะไร
ผู้ที่ต้องการเปลี่ยนงานไปสาขาอื่นและยังสอบสาขานั้นไม่ผ่าน หากมีเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และเข้าเงื่อนไข 3 เดือนของประเภทที่ 2 ด้วย ก็อาจเป็นเป้าหมายของกิจกรรมเฉพาะนี้ได้ ขั้นตอนการเปลี่ยนงานไปสาขาอื่นสรุปไว้ในบทความต่อไปนี้
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”, หนังสือชี้แจงสำหรับ “กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)”)
“เหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” คืออะไร
หน้าเว็บของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองยกตัวอย่างไว้ ได้แก่ การถูกเลิกจ้างด้วยเหตุผลที่บริษัทล้มละลาย・ลดขนาดกิจการ การละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น ความรุนแรงหรือการล่วงละเมิดรูปแบบต่าง ๆ การฝ่าฝืนกฎหมาย・ผิดสัญญาอย่างร้ายแรงและมีเจตนาไม่สุจริตของบริษัท และการยกเลิกการตอบรับเข้าทำงานเพราะเหตุผลของบริษัทที่จะเข้าทำงาน
กรณีที่ลาออกเองตามความสมัครใจ หรือถูกเลิกจ้างเพราะความรับผิดชอบของตนเอง ไม่ได้อยู่ในตัวอย่างนี้ สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองไม่ได้เขียนไว้ชัดเจนว่าเป็นเป้าหมายหรือไม่ หากไม่แน่ใจว่าสถานการณ์ของตนเองเข้าข่ายหรือไม่ โปรดสอบถามสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคก่อนยื่นคำร้อง ไม่ว่าประเภทใด ต้องอธิบายสถานการณ์ด้วยเอกสาร (อธิบายใน “ขั้นตอนการยื่นคำร้องและเอกสารที่ต้องยื่น” ถัดไป)
วิธีนับ “3 เดือน”
“3 เดือน” นับจากเวลาที่ทำงานต่อไม่ได้ (ทำกิจกรรมปัจจุบันต่อไม่ได้) เงื่อนไขคือ เมื่อพ้น 3 เดือนไปแล้วยังไม่ได้นายจ้างใหม่ สำหรับผู้ฝึกงานด้านเทคนิค เงื่อนไขคือ แม้องค์กรกำกับดูแล ฯลฯ จะหาสถานที่ฝึกงานให้ ผ่านไป 3 เดือนแล้วก็ยังไม่พบ
ในช่วง 3 เดือนนี้ก็ต้องระวังเรื่องสถานภาพการพำนักด้วย หากไม่ได้ทำกิจกรรมตามสถานภาพการพำนักเป็นเวลา 3 เดือนขึ้นไปโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร อาจถูกเพิกถอนสถานภาพการพำนักได้ ในช่วงที่หางาน หากเก็บบันทึกการสมัครงานและการสัมภาษณ์ไว้จะช่วยให้อุ่นใจ ขั้นตอนเกี่ยวกับการดำรงชีวิตระหว่างหางาน (เช่น เงินทดแทนการว่างงาน) ปรึกษาได้ที่หน่วยงานรัฐ เช่น ฮัลโหลเวิร์ก (ハローワーク)
นอกจากนี้ เมื่อออกจากงาน ตัวผู้นั้นต้องแจ้งต่อสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองภายใน 14 วัน วิธีแจ้งอธิบายไว้ในส่วน “สิ่งที่ตัวผู้นั้นต้องทำ” (“ข้อควรระวังกรณีที่ลาออกก่อน”) ของบทความหลัก
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”, Q&A เกี่ยวกับระบบแรงงานทักษะเฉพาะ, พระราชบัญญัติควบคุมคนเข้าเมืองและการรับรองผู้ลี้ภัย (e-Gov ค้นหากฎหมาย))
ขอบเขตและระยะเวลาที่ทำงานได้: ที่ไหน งานอะไร กี่ปี
ทำงานได้เฉพาะที่หน่วยงานที่รับเข้าแห่งใหม่ที่ทำสัญญาจ้างงานไว้ตอนยื่นคำร้องเท่านั้น งานที่ทำคืองานในสาขา (สาขาอุตสาหกรรมเฉพาะ) และประเภทงานที่มุ่งจะเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 สาขาและประเภทงานระบุไว้ในหนังสือชี้แจงที่หน่วยงานที่รับเข้าจัดทำ
- ผู้ที่เปลี่ยนมาจากการฝึกงานด้านเทคนิค: โดยหลักทำงานได้เฉพาะในสาขา・ประเภทงานที่เกี่ยวข้องกับสายงานที่ทำในการฝึกงานด้านเทคนิค (จำกัดเฉพาะสายงานที่เปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะได้) (ยกเว้นกรณีที่มีเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้) นอกจากนี้ ทำงานด้วยกิจกรรมเฉพาะนี้ที่หน่วยงานที่รับเข้าซึ่งรับผู้ฝึกงานด้านเทคนิคในสายงานเดียวกันอยู่ไม่ได้
- ค่าตอบแทน: ต้องเท่ากับหรือมากกว่ากรณีที่คนญี่ปุ่นทำงานเดียวกัน หน่วยงานที่รับเข้าต้องระบุเงินเดือนพื้นฐาน・เบี้ยเลี้ยง・รายการหัก เช่น ภาษีและประกันสังคม・จำนวนเงินที่ได้รับจริง ไว้ใน “เอกสารเกี่ยวกับการจ่ายค่าจ้าง” แล้วยื่น
- ระยะเวลาการพำนัก: 1 ปี ต่ออายุได้ถึง 2 ครั้งเฉพาะในบางกรณี
- กำหนดเวลาของผู้ที่เปลี่ยนมาจากการฝึกงานด้านเทคนิค: ต่ออายุได้เฉพาะกรณีที่วันครบกำหนดหลังต่ออายุไม่เกินวันครบกำหนดการพำนักจนถึงการฝึกงานด้านเทคนิคประเภทที่ 2 ที่กำหนดไว้แต่เดิม
เมื่อรวม 1 ปีกับการต่ออายุ 2 ครั้ง ประมาณการได้ว่านานสุด 3 ปี แต่การต่ออายุทำได้เฉพาะเมื่อเข้าเงื่อนไขด้านล่างเท่านั้น และผู้ที่เปลี่ยนมาจากการฝึกงานด้านเทคนิคอาจได้ระยะเวลาสั้นกว่านี้
เงื่อนไขที่ต่ออายุได้
การต่ออายุทำได้เฉพาะกรณีที่ นอกจากเงื่อนไขตอนยื่นคำร้องแล้ว ยังเข้าเงื่อนไขทั้งสองข้อต่อไปนี้
- สถานะการทำงานที่หน่วยงานที่รับเข้าดี
- ได้รับการยอมรับว่าแม้ได้รับการสนับสนุนเพียงพอเพื่อให้สอบผ่านแล้ว ก็ยังสอบทักษะ・สอบภาษาญี่ปุ่นไม่ผ่าน
ในการต่ออายุครั้งที่ 2 ต้องสอบผ่านการสอบทักษะหรือการสอบภาษาญี่ปุ่นอย่างใดอย่างหนึ่ง กล่าวคือ สิ่งสำคัญคือต้องสอบผ่านอย่างน้อย 1 การสอบก่อนการต่ออายุครั้งที่ 2
ความสัมพันธ์กับ “รวม 5 ปี” ของแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1
ผู้ที่เคยทำงานเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 มาแล้ว แม้จะเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 ในสาขาอื่น ระยะเวลาแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 ครั้งก่อนก็จะถูกนับรวมใน 5 ปี (หมายเหตุในหนังสือชี้แจงที่หน่วยงานที่รับเข้าจัดทำ) สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองขอให้ทั้งตัวผู้นั้นและหน่วยงานที่รับเข้าตรวจสอบระยะเวลาที่เหลือก่อนยื่นคำร้อง ก่อนยื่นขอกิจกรรมเฉพาะนี้ โปรดตรวจสอบจำนวนปีที่เหลือของแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”, หนังสือชี้แจงสำหรับ “กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)”, เอกสารเกี่ยวกับการจ่ายค่าจ้างสำหรับ “กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)”)
เงื่อนไขของหน่วยงานที่รับเข้า (สำหรับผู้รับผิดชอบของหน่วยงานที่รับเข้า)
หน่วยงานที่รับชาวต่างชาติด้วยกิจกรรมเฉพาะนี้ได้มีจำกัด เงื่อนไขที่สำคัญที่สุดคือ ต้องเป็นหน่วยงานที่มีผลงานรับแรงงานทักษะเฉพาะชาวต่างชาติรวมกัน 1 ปีขึ้นไป และปัจจุบันยังรับแรงงานทักษะเฉพาะชาวต่างชาติได้ ในหนังสือชี้แจงต้องระบุข้อมูลของแรงงานทักษะเฉพาะชาวต่างชาติ 1 คนที่เคยรับในอดีต (ระยะเวลาการจ้างงาน ฯลฯ)
เงื่อนไขอื่น ๆ มีดังนี้
- ความตั้งใจในการพัฒนาและการแนะนำ: จ้างงานหลังจากยืนยันว่าตัวผู้นั้นมีความตั้งใจที่จะเรียนรู้ทักษะ และให้คำแนะนำ・คำปรึกษาที่จำเป็น
- ปฏิบัติตามกฎหมาย: ปฏิบัติตามกฎหมายด้านแรงงาน・ประกันสังคม・ภาษี มีเงื่อนไข เช่น หน่วยงานที่รับเข้าหรือกรรมการไม่เคยได้รับโทษเพราะฝ่าฝืนกฎหมาย ไม่มีความเกี่ยวข้องกับแก๊งอาชญากรรม (ยากูซ่า) ไม่เคยถูกเพิกถอนการรับรองการฝึกงานด้านเทคนิค และภายใน 5 ปีไม่เคยกระทำการทุจริตหรือไม่เป็นธรรมอย่างร้ายแรงตามกฎหมายด้านการเข้าออกประเทศ・แรงงาน
- การสนับสนุน: แต่งตั้งผู้รับผิดชอบการสนับสนุนจากกรรมการหรือพนักงาน และให้การสนับสนุนด้านชีวิตการทำงาน・ชีวิตประจำวัน มอบหมายให้องค์กรสนับสนุนที่ขึ้นทะเบียน (登録支援機関) ดำเนินการแทนก็ได้
- ค่าเดินทางกลับประเทศ: หากตัวผู้นั้นออกค่าเดินทางกลับประเทศเองไม่ได้ หน่วยงานที่รับเข้าต้องออกให้ และดูแลให้เดินทางออกนอกประเทศได้อย่างราบรื่น
- การรายงาน: หากการรับต่อไปทำได้ยาก ต้องรายงานต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคที่มีเขตอำนาจเหนือที่ตั้งสำนักงานใหญ่โดยเร็ว
- กรณีที่รับผู้ฝึกงานด้านเทคนิค: ต้องไม่ได้รับผู้ฝึกงานด้านเทคนิคในสายงานเดียวกันอยู่ และให้ทำงานในประเภทงานที่เกี่ยวข้องกับสายงานที่ฝึก
เนื้อหาของการสนับสนุนตรวจสอบได้จากรายการตรวจสอบในหนังสือชี้แจง รายการหลัก ๆ มีดังนี้
- การอธิบายสัญญาจ้างงานและเงื่อนไขการพำนัก ฯลฯ
- การรับส่งที่สนามบิน・ท่าเรือ
- การหาที่พัก การช่วยเปิดบัญชีธนาคารและทำสัญญาโทรศัพท์มือถือ
- การปฐมนิเทศด้านการใช้ชีวิต (ขั้นตอนทางราชการ การแพทย์ การป้องกันภัยพิบัติ ฯลฯ) และการไปเป็นเพื่อนที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- การจัดโอกาสให้เรียนภาษาญี่ปุ่น
- การรับปรึกษาและรับเรื่องร้องเรียน
- การส่งเสริมการแลกเปลี่ยนกับคนญี่ปุ่น
- การสนับสนุนการเปลี่ยนงานเมื่อยกเลิกสัญญาจ้างงานด้วยเหตุผลที่ไม่ใช่ความรับผิดชอบของตัวผู้นั้น
- การพบปะพูดคุยเป็นประจำ และการแจ้งเมื่อทราบว่ามีการฝ่าฝืนกฎหมาย
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”, หนังสือชี้แจงสำหรับ “กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)”)
ขั้นตอนการยื่นคำร้องและเอกสารที่ต้องยื่น: ใครเตรียมอะไร
ยื่นคำร้องเป็นการขออนุญาตเปลี่ยนสถานภาพการพำนัก (在留資格変更許可申請) ที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคที่มีเขตอำนาจเหนือที่พักอาศัย (住居地) ของตัวผู้นั้น ผู้ยื่นคำร้องคือตัวผู้นั้น แต่เอกสารส่วนใหญ่หน่วยงานที่รับเข้าแห่งใหม่เป็นผู้จัดทำ เอกสารและผู้จัดทำเป็นไปตามตารางต่อไปนี้
| เอกสาร | ผู้จัดทำ | เปลี่ยน | ต่ออายุ |
|---|---|---|---|
| คำร้อง・รูปถ่าย | ตัวผู้นั้น | ต้องใช้ | ต้องใช้ |
| หนังสือเดินทาง (พาสปอร์ต) และบัตรไซริวการ์ด (บัตรผู้พำนัก) (在留カード) | ตัวผู้นั้น (แสดงที่เคาน์เตอร์) | ต้องใช้ | ต้องใช้ |
| หนังสือชี้แจงที่หน่วยงานที่รับเข้าจัดทำ | หน่วยงานที่รับเข้าแห่งใหม่ | ต้องใช้ | － |
| สำเนาสัญญาจ้างงาน・หนังสือเงื่อนไขการจ้างงาน ฯลฯ | หน่วยงานที่รับเข้าแห่งใหม่ | ต้องใช้ | ต้องใช้ |
| เอกสารเกี่ยวกับการจ่ายค่าจ้าง | หน่วยงานที่รับเข้าแห่งใหม่ | ต้องใช้ | ต้องใช้ |
| ประเภทที่ 1: หนังสือชี้แจงสถานะการดำเนินมาตรการเปลี่ยนสถานที่ฝึกงาน | องค์กรกำกับดูแล | ต้องใช้ | － |
| ประเภทที่ 1 (สถานการณ์พิเศษ): หนังสือชี้แจงสถานการณ์ที่ไม่สามารถรับการสนับสนุนจากองค์กรกำกับดูแลได้ และสำเนาหนังสือแจ้งการตัดสินใจเริ่มการสนับสนุนรายบุคคลขององค์กรฝึกงานด้านเทคนิค | ตัวผู้นั้นหรือหน่วยงานที่รับเข้าแห่งใหม่／องค์กรฝึกงานด้านเทคนิค | ต้องใช้ | － |
| ประเภทที่ 2: เอกสารที่แสดงสถานการณ์ เช่น การเลิกจ้าง | ที่ทำงานเดิม ฯลฯ | ต้องใช้ | － |
| ประเภทที่ 3: เอกสารที่แสดงการยกเลิกการตอบรับเข้าทำงาน ฯลฯ | ไม่ได้ระบุไว้ (ดูหมายเหตุด้านล่าง) | ต้องใช้ | － |
| รายงานสถานะการทำงาน ฯลฯ เกี่ยวกับการสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง | หน่วยงานที่รับเข้า | － | ต้องใช้ |
| เอกสารที่แสดงว่าสอบผ่านการสอบอย่างใดอย่างหนึ่ง | ตัวผู้นั้น | － | ครั้งที่ 2 |
ใครเป็นผู้จัดทำเอกสารของประเภทที่ 3 ไม่ได้เขียนไว้ในหน้าเว็บของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง โปรดสอบถามสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคว่าเอกสารที่มีอยู่ในมือ เช่น หนังสือแจ้งการยกเลิกการตอบรับเข้าทำงาน ใช้ยื่นอะไรได้บ้าง
เมื่อติดต่อที่ทำงานเดิมไม่ได้
“เอกสารที่แสดงสถานการณ์ เช่น การเลิกจ้าง” ของประเภทที่ 2 เป็นเอกสารที่ที่ทำงานเดิม ฯลฯ จัดทำ กรณีที่ที่ทำงานเดิมล้มละลายและติดต่อไม่ได้ สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองแนะนำให้ยื่นเอกสารที่แสดงสถานการณ์นั้นอย่างเป็นรูปธรรม เอกสารแบบใดจึงเพียงพอขึ้นอยู่กับสถานการณ์ จึงควรเก็บเอกสารที่มีอยู่ในมือไว้โดยไม่ทิ้ง และปรึกษาสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคหรือผู้เชี่ยวชาญ
ข้อควรระวังเมื่อยื่นคำร้อง
- หากเอกสารไม่ครบ การพิจารณาอาจล่าช้าไปมาก หรืออาจได้ผลที่ไม่เป็นประโยชน์
- หนังสือรับรองที่ออกในญี่ปุ่นต้องยื่นฉบับที่ออกภายใน 3 เดือนนับจากวันที่ออก
- เอกสารภาษาต่างประเทศต้องแนบคำแปลภาษาญี่ปุ่น
- ระหว่างการพิจารณาอาจถูกขอเอกสารอื่นเพิ่มเติม
- คำถามเกี่ยวกับวิธีกรอกคำร้องหรือเอกสาร รับที่ศูนย์ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับการพำนักของชาวต่างชาติ (外国人在留総合インフォメーションセンター) (0570-013904, โทรศัพท์ IP・จากต่างประเทศ 03-5796-7112)
ค่าธรรมเนียม
ค่าธรรมเนียมการเปลี่ยนสถานภาพการพำนัก・การต่อระยะเวลาการพำนักที่มีระยะเวลาการพำนัก 1 ปี สำหรับคำร้องที่รับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2026 เป็นต้นไป คือ ที่เคาน์เตอร์ 33,000 เยน ออนไลน์ 27,000 เยน กิจกรรมเฉพาะนี้ยื่นคำร้องทางออนไลน์ได้หรือไม่ โปรดตรวจสอบจากคำแนะนำของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”, สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “เกี่ยวกับการปรับค่าธรรมเนียม”)
หลังได้รับอนุญาต: การเตรียมต่ออายุ และการแจ้งของหน่วยงานที่รับเข้า・ตัวผู้นั้น
หลังได้รับอนุญาต สิ่งสำคัญมี 3 อย่าง คือ การแจ้งของตัวผู้นั้น การรายงานของหน่วยงานที่รับเข้า และการเตรียมต่ออายุ
สิ่งที่ตัวผู้นั้นต้องทำ
- เมื่อเปลี่ยนที่พักอาศัย ต้องแจ้งที่พักอาศัย
- เมื่อรายการในบัตรไซริวการ์ดนอกจากที่พักอาศัย (เช่น ชื่อ) เปลี่ยนไป ต้องแจ้งการเปลี่ยนแปลง
- เข้าสอบทักษะ・สอบภาษาญี่ปุ่น และเตรียมให้แสดงผลได้ตอนต่ออายุ
สิ่งที่หน่วยงานที่รับเข้าต้องทำ
- เมื่อการรับต่อไปทำได้ยาก (เช่น เหตุผลด้านการบริหาร หรือตัวผู้นั้นหายตัวไป) ต้องรายงานต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคด้วย “รายงานเกี่ยวกับความยากลำบากในการรับ” (สำหรับการสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง) ในรายงานนี้ต้องระบุสาขา・ประเภทงานที่กำหนดจะเปลี่ยนไป และเหตุผลที่การรับทำได้ยาก
- ให้การสนับสนุนที่สัญญาไว้ในหนังสือชี้แจงต่อไป
สิ่งที่ควรบันทึกไว้เพื่อเตรียมต่ออายุ
ในการต่ออายุต้องยื่น “รายงานสถานะการทำงาน ฯลฯ เกี่ยวกับการสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง” ในรายงานนี้มีช่องให้กรอกเรื่องต่อไปนี้
- จำนวนวันทำงาน・อัตราการมาทำงาน・จำนวนวันขาดงาน・จำนวนวันลาพักร้อนแบบได้รับค่าจ้าง ในแต่ละเดือน
- ชื่อการสอบ วันสอบ ผลสอบผ่านหรือไม่ผ่านของการสอบทักษะ・สอบภาษาญี่ปุ่น และเนื้อหาการสนับสนุนที่หน่วยงานที่รับเข้าให้
- กรณีสอบไม่ผ่าน กำหนดการสอบครั้งต่อไปและกำหนดการสนับสนุน กรณีไม่ได้เข้าสอบ เหตุผล
- ความเห็นของหน่วยงานที่รับเข้าและผู้รับผิดชอบการสนับสนุน (พัฒนาการของทักษะและภาษาญี่ปุ่น สภาพการใช้ชีวิต ฯลฯ)
ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานที่รับเข้าจึงควรบันทึกการสมัครสอบ การสนับสนุนการเรียนภาษาญี่ปุ่น การพบปะพูดคุย ฯลฯ ไว้เป็นประจำ การบันทึกในตัวเองไม่ใช่เงื่อนไขของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง แต่ช่วยให้เขียนรายงานได้อย่างถูกต้อง
เมื่อสอบผ่านทั้งสองการสอบแล้ว ให้ดำเนินการยื่นขอเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 ขั้นตอนอธิบายไว้ในบทความต่อไปนี้
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”, รายงานเกี่ยวกับความยากลำบากในการรับ (สำหรับ “กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)”))
ความแตกต่างจากกิจกรรมเฉพาะที่คล้ายกัน (เปรียบเทียบกับการเตรียมเปลี่ยน)
กิจกรรมเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 ยังมีกิจกรรมเฉพาะเพื่อ “การเตรียมเปลี่ยน” อีก 1 ประเภท ความแตกต่างที่สำคัญที่สุดคือสอบผ่านแล้วหรือไม่
| รายการ | การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง | การเตรียมเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 |
|---|---|---|
| ผู้มีสิทธิ์ | ผู้ที่ทำงานต่อไม่ได้เพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และยังสอบไม่ผ่าน | ผู้ที่สอบผ่านแล้ว แต่เตรียมเอกสารไม่ทันก่อนครบกำหนดการพำนัก |
| การสอบ | ยังสอบไม่ผ่านการสอบทักษะ・สอบภาษาญี่ปุ่นอย่างใดอย่างหนึ่งหรือทั้งสองอย่าง | สอบผ่านทั้งสองอย่าง (รวมถึงการได้รับยกเว้น) |
| ระยะเวลาการพำนัก | 1 ปี | 6 เดือน |
| การต่ออายุ | ได้ถึง 2 ครั้งในบางกรณี (ครั้งที่ 2 ต้องสอบผ่าน 1 การสอบ) | เพียง 1 ครั้งเมื่อมีเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ |
| เงื่อนไขของหน่วยงานที่รับเข้า | มีผลงานรับแรงงานทักษะเฉพาะชาวต่างชาติรวมกัน 1 ปีขึ้นไป ฯลฯ | หน่วยงานที่กำหนดจะรับเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 |
| รวม 5 ปีของแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 | ไม่ได้ระบุไว้ในหน้าเว็บของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง (สอบถามตรวจคนเข้าเมือง) | นับรวม |
ระยะเวลาของการสนับสนุนการทำงานต่อเนื่องนับรวมใน 5 ปีหรือไม่ ไม่สามารถยืนยันได้จากหน้าเว็บของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองหรือแนวทางการดำเนินงาน เนื่องจากเกี่ยวข้องกับจำนวนปีที่เหลือ ผู้ที่กังวลโปรดสอบถามสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาค เงื่อนไขโดยละเอียดของกิจกรรมเฉพาะเพื่อการเตรียมเปลี่ยนสรุปไว้ในบทความต่อไปนี้
→ กิจกรรมเฉพาะ (เตรียมเปลี่ยนเป็นแรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1) คืออะไร
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กิจกรรมเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับแรงงานทักษะเฉพาะ (กรณีที่ประสงค์จะเปลี่ยนเป็น ‘แรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1’)”, สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”, แนวทางการดำเนินงานเกี่ยวกับการรับแรงงานทักษะเฉพาะชาวต่างชาติ)
สรุป
- ตัวผู้นั้น: ตรวจสอบ 3 ข้อ คือ ① ทำงานต่อไม่ได้เพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ② ผ่านไป 3 เดือนแล้วยังไม่มีนายจ้างใหม่ ③ ยังสอบไม่ผ่าน เก็บเอกสารที่แสดงสถานการณ์ไว้โดยไม่ทิ้ง และหาหน่วยงานที่รับเข้าที่มีคุณสมบัติตามเงื่อนไข
- หน่วยงานที่รับเข้า: ตรวจสอบผลงานการรับแรงงานทักษะเฉพาะชาวต่างชาติรวมกัน 1 ปีขึ้นไป และระบบการสนับสนุน เตรียมหนังสือชี้แจงและเอกสารเกี่ยวกับการจ่ายค่าจ้าง หลังรับเข้าแล้วให้การสนับสนุนด้านการสอบและบันทึกไว้ และรายงานเมื่อการรับทำได้ยาก
- ระยะเวลา: ระยะเวลาการพำนักคือ 1 ปี และต่ออายุได้ถึง 2 ครั้งในบางกรณี การต่ออายุครั้งที่ 2 ต้องสอบผ่านการสอบอย่างใดอย่างหนึ่ง
จะเข้าข่ายหรือไม่ และควรยื่นเอกสารอะไร ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของแต่ละคน หากไม่แน่ใจ โปรดปรึกษาสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคหรือผู้เชี่ยวชาญ
ข้อมูลปฐมภูมิที่อ้างอิงในการสร้างบทความ
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กรณีที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง))”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “เกี่ยวกับมาตรการพิเศษสำหรับชาวต่างชาติที่ทำกิจกรรมต่อได้ยากเพราะเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “หนังสือชี้แจงสำหรับ ‘กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)’ (คำร้องขออนุญาตเปลี่ยนสถานภาพการพำนัก)”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “เอกสารเกี่ยวกับการจ่ายค่าจ้างสำหรับ ‘กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)'”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “รายงานเกี่ยวกับความยากลำบากในการรับ (สำหรับ ‘กิจกรรมเฉพาะ (การสนับสนุนการทำงานต่อเนื่อง)’)”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “กิจกรรมเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับแรงงานทักษะเฉพาะ (กรณีที่ประสงค์จะเปลี่ยนเป็น ‘แรงงานทักษะเฉพาะประเภทที่ 1’)”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “แนวทางการดำเนินงานเกี่ยวกับการรับแรงงานทักษะเฉพาะชาวต่างชาติ”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “Q&A เกี่ยวกับระบบแรงงานทักษะเฉพาะ”
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “เกี่ยวกับการปรับค่าธรรมเนียม”
- พระราชบัญญัติควบคุมคนเข้าเมืองและการรับรองผู้ลี้ภัย (e-Gov ค้นหากฎหมาย)
บทความนี้เป็นการแปลจากต้นฉบับภาษาญี่ปุ่น
