Ditinjau oleh: Yuki Ando, Spesialis Hukum Imigrasi Bersertifikat (Gyoseishoshi)
Artikel ini adalah terjemahan dari versi asli dalam bahasa Jepang.
Seiring dengan semakin parahnya kekurangan tenaga kerja di industri perawatan, semakin banyak perusahaan yang tidak hanya menerima tenaga kerja asing, tetapi juga mempertimbangkan pengembangan mereka dalam jangka panjang. Penting untuk memahami perubahan apa yang terjadi ketika pekerja asing dengan status Tokutei Ginou memperoleh sertifikat sebagai Kaigo Fukushishi (Pekerja Perawatan Bersertifikat), serta manfaat apa yang dapat diperoleh baik oleh perusahaan maupun tenaga kerja itu sendiri.
Dalam artikel ini, kami akan menjelaskan secara rinci alur pembentukan karier bagi tenaga kerja asing dengan status Tokutei Ginou, serta perbedaan antara masing-masing jenis status izin tinggal. Kami berharap informasi ini dapat menjadi kontribusi bagi upaya pemenuhan kebutuhan tenaga perawatan bersertifikat yang diperkirakan akan terus meningkat di Jepang pada masa mendatang.
Apa Perbedaan antara Tokutei Ginou “Perawatan” dan Status Izin Tinggal “Perawatan”?
Status izin tinggal Tokutei Ginou “Perawatan” dan status izin tinggal “Perawatan” memiliki karakteristik yang berbeda satu sama lain.
Pada bagian ini, kami akan menjelaskan secara jelas mengenai dasar dari masing-masing sistem serta posisi keduanya dalam kerangka izin tinggal di Jepang.
Apa Itu Tokutei Ginou “Perawatan” bagi Tenaga Kerja yang Memiliki Keterampilan pada Tingkat Tertentu?
Tokutei Ginou “Perawatan” adalah status izin tinggal yang diperkenalkan pada tahun 2019 sebagai respons terhadap kekurangan tenaga kerja yang serius di industri perawatan di Jepang.
Untuk memperoleh status ini, pelamar harus lulus tiga ujian utama: Ujian Evaluasi Keterampilan Perawatan, Ujian Kemampuan Bahasa Jepang setara N4 atau lebih tinggi, dan Ujian Bahasa Jepang Khusus Perawatan.
Masa tinggal maksimal untuk status ini ditetapkan selama total lima tahun. Pekerja asing dengan status ini biasanya menjalankan tugas perawatan langsung seperti membantu mandi, makan, dan buang air. Namun, mereka juga dapat turut serta dalam kegiatan rekreasi dan membantu latihan fungsi tubuh, sebagaimana dilakukan oleh staf Jepang.
Tokutei Ginou “Perawatan” ditujukan bagi individu yang memiliki tingkat keterampilan khusus dan kemampuan bahasa Jepang tertentu, serta dipersiapkan untuk langsung bekerja di lapangan. Status ini membuka peluang luas bagi pekerja asing untuk berkontribusi di berbagai lingkungan kerja perawatan.
Apa Itu Status Izin Tinggal “Perawatan” bagi Pemegang Sertifikat Kaigo Fukushishi?
Status izin tinggal “Perawatan” adalah jenis izin tinggal khusus yang dapat diperoleh oleh warga negara asing yang bekerja di Jepang sebagai Kaigo Fukushishi (Perawat Bersertifikat).
Untuk mendapatkan status ini, sangat penting untuk terlebih dahulu memperoleh kualifikasi nasional sebagai Kaigo Fukushishi.
Oleh karena itu, izin ini ditujukan bagi individu yang memiliki pengetahuan dan keterampilan tinggi di bidang perawatan serta kemampuan bahasa Jepang yang memadai. Ruang lingkup pekerjaan yang diizinkan sangat luas, mencakup seluruh tugas perawatan termasuk perawatan fisik, serta mencakup juga pembinaan staf perawatan dan manajemen di lapangan.
Selain itu, tidak ada batasan maksimum untuk masa tinggal, dan izin dapat diperbarui selama individu tersebut terus memenuhi kriteria evaluasi yang telah ditetapkan.
Perbedaan Utama antara Tokutei Ginou “Perawatan” dan Status Izin Tinggal “Perawatan”
Terdapat beberapa perbedaan penting antara Tokutei Ginou “Perawatan” dan status izin tinggal “Perawatan”.
Terkait batas waktu tinggal, Tokutei Ginou “Perawatan” memungkinkan pekerja asing untuk menetap di Jepang hingga maksimal lima tahun secara akumulatif. Sebaliknya, status izin tinggal “Perawatan” dapat diperbarui tanpa batas waktu selama persyaratan yang ditetapkan tetap dipenuhi, sehingga memungkinkan untuk bekerja di Jepang dalam jangka panjang.
Selain itu, untuk pekerjaan home care (perawatan di rumah), Tokutei Ginou “Perawatan” mengharuskan adanya pengalaman kerja tertentu atau kunjungan pendampingan sebagai persyaratan tambahan. Sementara itu, dengan status izin tinggal “Perawatan”, seseorang dapat terlibat dalam layanan home care tanpa harus memenuhi persyaratan khusus tersebut.
Selanjutnya, terkait pengajuan izin tinggal permanen, periode tinggal dengan status Tokutei Ginou “Perawatan” tidak dihitung sebagai masa kerja yang diperlukan untuk mengajukan izin tinggal permanen. Namun, periode tinggal dengan status izin tinggal “Perawatan” dihitung sebagai bagian dari syarat lima tahun masa kerja, sehingga memungkinkan memenuhi persyaratan untuk mengajukan izin tinggal permanen di Jepang.
| Perbedaan antara Tokutei Ginou “Perawatan” dan Status Izin Tinggal “Perawatan” | ||
| Status Izin Tinggal | Tokutei Ginou “Perawatan” | Status Izin Tinggal “Perawatan” (*Kaigo Fukushishi) |
| Lama Tinggal | Maksimal total 5 tahun | Tidak ada batas atas (perlu perpanjangan) |
| Home Care (Perawatan di Rumah) | Pada prinsipnya memerlukan pengalaman kerja minimal 1 tahun | Tidak ada persyaratan tambahan |
| Persyaratan Masa Tinggal untuk Izin Permanen | Tidak dihitung | Dihitung |
| Kualifikasi Nasional | Tidak ada | Harus memiliki sertifikat Kaigo Fukushishi |
| Kemampuan Bahasa Jepang | Setara JLPT N4 atau lebih tinggi | Tergantung individu (tidak ada persyaratan khusus) |
Keuntungan bagi Tenaga Kerja Asing dengan Memperoleh Sertifikasi Kaigo Fukushishi
Dengan memperoleh sertifikasi Kaigo Fukushishi, tenaga kerja asing dapat meraih berbagai manfaat. Sertifikasi ini membuka beragam pilihan dan peluang baru dalam pengembangan karier serta kehidupan di Jepang. Berikut ini akan dijelaskan secara berurutan mengenai kemungkinan dan opsi yang dapat diraih setelah mendapatkan sertifikasi tersebut.
Dapat Bekerja di Jepang Lebih dari 5 Tahun
Pada status Tokutei Ginou “Perawatan”, terdapat batas maksimum masa tinggal yaitu total 5 tahun, sehingga menjadi kendala bagi mereka yang ingin bekerja di Jepang dalam jangka panjang.
Namun, apabila seseorang memperoleh sertifikasi Kaigo Fukushishi dan beralih ke status izin tinggal “Perawatan”, maka ia dapat terus bekerja di Jepang tanpa batasan waktu tinggal.
Dengan memperoleh sertifikasi Kaigo Fukushishi, pekerja asing tidak hanya memperluas peluang tempat kerja dan jenjang karier, tetapi juga mendapatkan sertifikat yang tidak akan kedaluwarsa setelah diperoleh.
Oleh karena itu, bahkan jika seseorang pulang ke negara asal untuk waktu yang lama, ia tetap memiliki opsi untuk kembali bekerja di Jepang kapan pun di masa mendatang.
Ada Kemungkinan untuk Memperoleh Izin Tinggal Permanen di Masa Depan
Untuk memperoleh izin tinggal permanen di Jepang, seseorang harus telah tinggal secara terus-menerus selama 10 tahun atau lebih, dan dari periode tersebut, minimal 5 tahun harus berada di bawah status izin tinggal yang memungkinkan untuk bekerja.
Masa tinggal di Jepang dengan status Tokutei Ginou atau Magang Teknis memang dihitung sebagai bagian dari persyaratan tinggal 10 tahun, namun tidak termasuk dalam kriteria 5 tahun untuk status izin tinggal kerja.
Oleh karena itu, jika tetap berada pada status Tokutei Ginou saja, syarat untuk mengajukan izin tinggal permanen tidak akan terpenuhi. Maka, bagi mereka yang ingin menetap secara permanen di Jepang di masa depan, memperoleh sertifikasi Kaigo Fukushishi dan beralih ke status izin tinggal “Perawatan” adalah langkah yang tepat dan realistis.
Dapat Membawa Keluarga ke Jepang
Pada status izin tinggal Tokutei Ginou “Perawatan”, pada prinsipnya tidak diperbolehkan untuk membawa serta anggota keluarga. Oleh karena itu, selama bekerja di Jepang, tenaga kerja asing umumnya harus menjalani kehidupan sendiri tanpa pendamping keluarga.
Sebaliknya, jika telah memperoleh sertifikasi nasional Kaigo Fukushishi dan mengubah status izin tinggal menjadi “Perawatan”, maka pasangan dan anak-anak dapat memperoleh izin tinggal sebagai “Family Stay” (Keluarga Tinggal).
Melalui mekanisme ini, menjadi mungkin untuk mengundang keluarga dari negara asal agar dapat hidup bersama di Jepang, atau bahkan membangun keluarga baru di Jepang.
Bagi mereka yang berencana bekerja di Jepang dalam jangka panjang, kemampuan untuk hidup bersama keluarga merupakan keuntungan besar yang mendukung stabilitas dan kenyamanan hidup.
Ada Potensi untuk Meningkatkan Penghasilan
Di banyak fasilitas perawatan lansia, biasanya diberikan tunjangan khusus bagi mereka yang telah memperoleh sertifikasi Kaigo Fukushishi, sehingga peningkatan pendapatan sering terjadi setelah mendapatkan sertifikasi ini.
Selain itu, pemerintah Jepang secara aktif mendorong penempatan jangka panjang bagi Kaigo Fukushishi yang berpengalaman, serta telah memperkenalkan berbagai skema peningkatan gaji dengan memanfaatkan subsidi yang tersedia.
Berkat kebijakan tersebut, peluang untuk mendapatkan kenaikan gaji bulanan maupun bonus menjadi lebih luas melalui perolehan sertifikasi.
Memiliki kualifikasi profesional juga meningkatkan peran dan penilaian di lingkungan kerja, sehingga membuka peluang lebih besar untuk pengembangan karier di masa mendatang.
Keuntungan bagi Pihak Fasilitas dengan Tenaga Kerja yang Memperoleh Sertifikasi Kaigo Fukushishi
Dengan bertambahnya jumlah staf asing yang memiliki sertifikasi Kaigo Fukushishi, pihak fasilitas akan memperoleh berbagai keuntungan. Berikut ini, kami akan menjelaskan secara rinci mengenai situasi-situasi konkret di mana manfaat tersebut dapat dirasakan.
Dapat Dimanfaatkan untuk Perhitungan Tambahan Imbalan Layanan Perawatan
Fasilitas yang menempatkan banyak Kaigo Fukushishi dapat memanfaatkan berbagai jenis tambahan, seperti Tambahan Penguatan Sistem Pelayanan dan Tambahan Peningkatan Kondisi Kerja Tenaga Perawatan, yang pada akhirnya berkontribusi pada peningkatan pendapatan operasional.
Secara khusus, Tambahan Penguatan Sistem Pelayanan menilai proporsi dan masa kerja Kaigo Fukushishi sebagai kriteria utama, sehingga semakin banyak staf bersertifikasi yang dimiliki, semakin besar potensi peningkatan nilai tambahan yang diterima.
Selain itu, dengan menempatkan Kaigo Fukushishi berpengalaman, fasilitas akan lebih mudah memenuhi persyaratan untuk Tambahan Peningkatan Kondisi Kerja Tenaga Perawatan, yang membantu meningkatkan kesejahteraan staf serta mendukung stabilitas dan keberlanjutan dalam perekrutan sumber daya manusia.
Berperan dalam Meningkatkan Retensi Tenaga Kerja
Pekerja asing yang masuk ke Jepang dengan status Tokutei Ginou pada prinsipnya hanya dapat bekerja selama maksimal 5 tahun. Namun, jika mereka memperoleh sertifikasi Kaigo Fukushishi, maka mereka dapat terus bekerja tanpa batasan masa tinggal.
Oleh karena itu, ketika fasilitas secara aktif mendukung staf asing dalam memperoleh sertifikasi ini, mereka dapat memastikan ketersediaan tenaga kerja berkualitas dalam jangka panjang.
Selain itu, setelah mendapatkan sertifikasi Kaigo Fukushishi, staf juga dapat memenuhi persyaratan masa kerja yang diperlukan untuk mengajukan izin tinggal permanen, sehingga memudahkan mereka untuk melanjutkan karier di Jepang secara berkesinambungan.
Dalam situasi ini, komitmen fasilitas untuk memberikan dukungan penuh terhadap proses perolehan sertifikasi dan pengajuan izin tinggal permanen sangat berperan dalam menciptakan lingkungan kerja yang mendukung dan meningkatkan tingkat retensi tenaga kerja.
Persyaratan Ketat untuk Terlibat dalam Home Care Dihilangkan
Untuk dapat bekerja di bidang home care dengan status izin tinggal Tokutei Ginou “Perawatan”, pada prinsipnya dibutuhkan pengalaman kerja minimal satu tahun di fasilitas perawatan serta kemampuan bahasa Jepang yang tinggi (setara JLPT N2), sehingga persyaratan yang ditetapkan cukup ketat.
Persyaratan ini menjadi kendala besar bagi fasilitas yang hanya menyediakan layanan home care, karena menyulitkan perekrutan tenaga asing di bidang perawatan.
Namun, apabila tenaga kerja asing memperoleh sertifikasi nasional Kaigo Fukushishi dan beralih ke status izin tinggal “Perawatan”, mereka dapat bekerja di bidang home care dengan persyaratan yang sama seperti tenaga kerja Jepang.
Dengan demikian, perolehan sertifikasi ini membuka peluang pemanfaatan tenaga kerja yang lebih luas dan membawa manfaat besar baik bagi pihak fasilitas maupun bagi tenaga kerja itu sendiri.
Ringkasan
Pada artikel ini, telah dijelaskan secara rinci perbedaan utama antara Tokutei Ginou “Perawatan” dan status izin tinggal “Perawatan”, serta berbagai manfaat yang dapat diperoleh dengan memiliki sertifikasi Kaigo Fukushishi. Pada status Tokutei Ginou, terdapat batas maksimal masa tinggal selama 5 tahun dan pembatasan dalam melaksanakan home care. Namun, dengan memperoleh sertifikasi Kaigo Fukushishi dan mengubah status izin tinggal, seseorang dapat bekerja secara permanen, membawa keluarga, memperoleh kenaikan gaji, serta memberikan stabilitas keuangan bagi fasilitas melalui perhitungan tambahan imbalan layanan.
Bagi pengelola fasilitas yang ingin menerima dan mempertahankan tenaga kerja asing, maupun bagi individu asing yang ingin berkarier jangka panjang di Jepang, memperoleh sertifikasi Kaigo Fukushishi merupakan pilihan strategis yang sangat penting. Sangat dianjurkan untuk memahami seluruh persyaratan dan sistem dukungan yang tersedia, serta memulai perencanaan karier dan persiapan ujian sejak dini.
Komentar Pengawas
Sebagai seorang gyoseishoshi (konsultan hukum administrasi), saya sering mendengar keluhan mengenai kekurangan tenaga kerja di industri perawatan dalam aktivitas saya sehari-hari yang berhubungan dengan urusan imigrasi.
Khususnya, memastikan ketersediaan tenaga perawatan yang berpengalaman merupakan tantangan besar karena memerlukan pengembangan jangka panjang di dalam fasilitas, sehingga tidak mudah untuk diselesaikan.
Sistem sertifikasi Kaigo Fukushishi dan status izin tinggal “Perawatan” merupakan skema yang sangat bermanfaat baik bagi warga asing yang ingin bekerja dalam jangka panjang di Jepang, maupun bagi institusi yang ingin mempertahankan tenaga kerjanya dalam waktu lama. Memang, memperoleh sertifikasi ini memerlukan usaha yang tidak sedikit, namun setelahnya, peluang berkembang dan berkontribusi di dunia kerja akan semakin terbuka lebar. Saya berharap semakin banyak orang dapat berperan aktif di lingkungan perawatan di masa mendatang.
Artikel ini adalah terjemahan dari versi asli dalam bahasa Jepang.
