บทความนี้จัดทำโดยกองบรรณาธิการ NIPPON VISA & LIFE โดยอ้างอิงข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐ เช่น รัฐบาลญี่ปุ่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎและค่าธรรมเนียมอาจแตกต่างกันไปตามเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่
เมื่อมาถึงญี่ปุ่นและได้ที่อยู่แล้ว สิ่งแรกที่ต้องทำคือการแจ้งย้ายเข้า (เท็นนิวโทโดเกะ การแจ้งว่าเริ่มอาศัยอยู่แล้ว) ที่สำนักงานเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่ภายใน 14 วัน หลังจากนั้นจะมีขั้นตอนเรื่องมายนัมเบอร์ ประกันสุขภาพ เงินบำนาญ และภาษีตามมา บทความนี้สรุปขั้นตอนที่ต้องทำที่สำนักงานเทศบาลตามลำดับ
ภาพรวมของขั้นตอน
- หาที่อยู่อาศัย
- ภายใน 14 วันหลังจากเริ่มอาศัยอยู่ ให้ยื่นการแจ้งย้ายเข้าที่สำนักงานเทศบาล (นำบัตรไซริวการ์ด (บัตรผู้พำนัก) ไปด้วย)
- จะมีการจัดทำทะเบียนผู้พักอาศัย (จูมินเฮียว บันทึกข้อมูลของผู้ที่อาศัยอยู่) และที่อยู่บนบัตรไซริวการ์ดก็จะได้รับการลงทะเบียนด้วย
- ภายหลัง เทศบาลจะส่งหนังสือแจ้งมายนัมเบอร์ (หมายเลข 12 หลัก) มาให้
- ผู้ที่ไม่ได้เข้าประกันสุขภาพของบริษัท ให้เข้าประกันสุขภาพแห่งชาติที่สำนักงานเทศบาล
- ผู้ที่อายุ 20 ปีขึ้นไปแต่ไม่ถึง 60 ปี และไม่ได้เข้าประกันบำนาญสวัสดิการพนักงาน (โคเซเน็นคิน) ของบริษัท ให้เข้าเงินบำนาญแห่งชาติที่สำนักงานเทศบาล
- ตั้งแต่ปีถัดไป ต้องชำระภาษีผู้พักอาศัยตามรายได้ของปีก่อน
ผู้ที่ทำงานในบริษัทและเข้าประกันบำนาญสวัสดิการพนักงาน บริษัทจะเป็นผู้ดำเนินการเรื่องการเข้าเงินบำนาญแห่งชาติให้ ขั้นตอนที่จำเป็นจะแตกต่างกันไปตามลักษณะการทำงานและครอบครัว เมื่อไปแจ้งย้ายเข้า ลองถามที่เคาน์เตอร์ว่า “มีขั้นตอนอื่นที่ต้องทำอีกไหม”
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 2 บทที่ 6 บทที่ 7 และบทที่ 8)
ขั้นตอนตามสถานการณ์ (แผนที่ภาพรวม)
| สถานการณ์ | ขั้นตอนที่ต้องทำ | สถานที่ |
|---|---|---|
| มาถึงญี่ปุ่นและได้ที่อยู่แล้ว | การแจ้งย้ายเข้า (การแจ้งที่พักอาศัย) | สำนักงานเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่ |
| ได้รับหนังสือแจ้งมายนัมเบอร์ | การยื่นขอบัตรมายนัมเบอร์ | สมาร์ทโฟน คอมพิวเตอร์ ไปรษณีย์ ฯลฯ |
| ไม่ได้เข้าประกันสุขภาพของบริษัท | เข้าประกันสุขภาพแห่งชาติ | สำนักงานเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่ |
| อายุ 20 ปีขึ้นไปแต่ไม่ถึง 60 ปี และไม่ได้เข้าประกันบำนาญสวัสดิการพนักงาน | เข้าเงินบำนาญแห่งชาติ | สำนักงานเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่ |
| ได้รับเอกสารภาษีผู้พักอาศัย | ชำระภาษีผู้พักอาศัย | ตามวิธีที่เขียนไว้ในเอกสาร |
| ย้ายบ้าน | การแจ้งย้ายออก การแจ้งย้ายเข้า การแจ้งย้ายที่อยู่ภายในเขตเดียวกัน | สำนักงานเทศบาลเดิมและแห่งใหม่ |
| ออกจากญี่ปุ่นเพื่อกลับประเทศ | การแจ้งย้ายออก ขั้นตอนเรื่องภาษีผู้พักอาศัยและเงินบำนาญ | สำนักงานเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่ ฯลฯ |
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน”)
1. การแจ้งย้ายเข้าและทะเบียนผู้พักอาศัย (ภายใน 14 วัน)
- ผู้ที่มีบัตรไซริวการ์ด (ผู้พำนักระยะกลางถึงระยะยาว) และอื่นๆ ต้องแจ้งย้ายเข้าที่เทศบาลที่อาศัยอยู่ภายใน 14 วันนับจากวันที่ได้ที่อยู่
- สิ่งที่ต้องนำไปคือบัตรไซริวการ์ด ผู้ที่จะได้รับบัตรไซริวการ์ดภายหลัง ให้นำหนังสือเดินทางไป
- ผู้ที่อาศัยอยู่กับครอบครัว ต้องมีเอกสารทางราชการที่พิสูจน์ความสัมพันธ์ในครอบครัวด้วย เช่น ใบสำคัญการสมรสหรือสูติบัตร
- เมื่อแจ้งย้ายเข้าแล้ว การแจ้งที่อยู่ที่จะลงทะเบียนในบัตรไซริวการ์ด (ที่พักอาศัย) ก็จะเสร็จไปพร้อมกัน
- จะมีการจัดทำทะเบียนผู้พักอาศัย และคุณจะสามารถขอสำเนาทะเบียนผู้พักอาศัย (เอกสารรับรองว่าอาศัยอยู่ มีค่าธรรมเนียม) ได้
หากไม่ทำขั้นตอนต่างๆ เช่น การต่ออายุระยะเวลาการพำนัก จนเลยกำหนดระยะเวลาการพำนักและสูญเสียสถานภาพการพำนัก ทะเบียนผู้พักอาศัยก็จะถูกลบไปด้วย โปรดระวังวันครบกำหนดระยะเวลาการพำนัก
สิ่งที่ต้องนำไป ขั้นตอนที่เคาน์เตอร์ และกรณีที่แจ้งล่าช้า มีคำอธิบายโดยละเอียดใน การแจ้งย้ายเข้าและทะเบียนผู้พักอาศัย｜เมื่อมาญี่ปุ่นและได้ที่อยู่แล้ว ให้ไปที่สำนักงานเทศบาลภายใน 14 วัน (สิ่งที่ต้องนำไป ขั้นตอน และเมื่อย้ายบ้าน) วิธีอ่านบัตรไซริวการ์ดและขั้นตอนเมื่อบัตรหาย อยู่ใน บัตรผู้พำนักในญี่ปุ่นคืออะไร? วิธีอ่านบัตรแบบใหม่และบัตรผู้พำนักแบบเฉพาะ รวมถึงขั้นตอนการต่ออายุบัตร การแจ้งเปลี่ยนที่อยู่ และกรณีบัตรหาย
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 2)
2. มายนัมเบอร์และบัตรมายนัมเบอร์
- เมื่อมีทะเบียนผู้พักอาศัยแล้ว เทศบาลจะส่งหนังสือแจ้งมายนัมเบอร์มาให้ มายนัมเบอร์ (หมายเลขประจำตัว) คือหมายเลข 12 หลักที่ใช้ในขั้นตอนเกี่ยวกับประกันสังคม ภาษี และการรับมือภัยพิบัติ เป็นต้น
- มายนัมเบอร์จำเป็นต้องใช้เมื่อรับเงินบำนาญหรือเงินช่วยเหลือการเลี้ยงดูบุตร รับบริการทางการแพทย์ ส่งเงินไปต่างประเทศหรือรับเงินจากต่างประเทศ และเปิดบัญชีธนาคาร เป็นต้น
- บัตรมายนัมเบอร์ (บัตรที่มีรูปถ่ายใบหน้า) สามารถยื่นขอได้ด้วยแบบคำขอที่ส่งมาพร้อมกับหนังสือแจ้ง การยื่นขอครั้งแรกไม่มีค่าใช้จ่าย
- สำหรับชาวต่างชาติ วันหมดอายุของบัตรมายนัมเบอร์จะตรงกับวันครบกำหนดระยะเวลาการพำนัก แม้จะต่ออายุระยะเวลาการพำนักแล้ว วันหมดอายุของบัตรก็จะไม่ขยายออกไปโดยอัตโนมัติ ต้องไปทำเรื่องขยายอายุบัตรที่สำนักงานเทศบาล
วิธียื่นขอบัตร การขยายวันหมดอายุ และเบอร์ติดต่อเมื่อบัตรหาย โปรดดูที่ มายนัมเบอร์และบัตรมายนัมเบอร์ในญี่ปุ่น｜สิ่งที่ผู้พักอาศัยชาวต่างชาติควรรู้ (กรณีที่ต้องใช้ การยื่นขอ การต่ออายุบัตร และเมื่อบัตรหาย)
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 2)
3. ประกันสุขภาพแห่งชาติ (สำหรับผู้ที่ไม่ได้เข้าประกันสุขภาพของบริษัท)
- ผู้ที่ลงทะเบียนผู้พักอาศัยแล้ว ไม่ได้เข้าประกันสุขภาพของที่ทำงาน และอายุไม่ถึง 75 ปี ต้องเข้าประกันสุขภาพแห่งชาติ
- ผู้ที่มีระยะเวลาการพำนักไม่เกิน 3 เดือน หรือผู้ที่มีสถานภาพการพำนัก “พำนักระยะสั้น” เป็นต้น อาจไม่ต้องเข้าประกันสุขภาพแห่งชาติ
- ขั้นตอนการเข้าและการออกจากประกัน ทำที่สำนักงานเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่
- เมื่อย้ายไปเทศบาลอื่น หรือเมื่อเข้าประกันสุขภาพของที่ทำงานแล้ว ต้องทำเรื่องออกจากประกันสุขภาพแห่งชาติ
ระบบประกันสุขภาพ เงินที่ต้องจ่ายที่โรงพยาบาล (ส่วนที่ผู้ป่วยรับผิดชอบเอง) และระบบช่วยเหลือเมื่อค่ารักษาพยาบาลสูง สรุปไว้ใน เมื่อเจ็บป่วยหรือบาดเจ็บในญี่ปุ่น｜พื้นฐานเรื่องโรงพยาบาล รถพยาบาล ยา ประกันสุขภาพ และช่องทางปรึกษา
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 6)
4. เงินบำนาญแห่งชาติ (อายุ 20 ปีขึ้นไปแต่ไม่ถึง 60 ปี)
ผู้ที่อาศัยอยู่ในญี่ปุ่นซึ่งมีอายุ 20 ปีขึ้นไปแต่ไม่ถึง 60 ปี โดยหลักการแล้วทุกคนต้องเข้าระบบบำนาญสาธารณะ
| ผู้ที่ต้องเข้า | ประเภท | ผู้ดำเนินการ |
|---|---|---|
| ผู้ที่ทำงานในบริษัทและเข้าประกันบำนาญสวัสดิการพนักงาน | ผู้เอาประกันเงินบำนาญแห่งชาติประเภทที่ 2 | บริษัท |
| คู่สมรสที่อยู่ในความอุปการะของผู้เอาประกันประเภทที่ 2 | ผู้เอาประกันเงินบำนาญแห่งชาติประเภทที่ 3 | ผ่านบริษัทของคู่สมรส |
| ผู้ที่ไม่เข้าข่าย 2 ประเภทข้างต้น (ผู้ประกอบอาชีพอิสระ นักเรียน ฯลฯ) | ผู้เอาประกันเงินบำนาญแห่งชาติประเภทที่ 1 | ตัวผู้นั้นเองที่สำนักงานเทศบาล |
- ผู้เอาประกันประเภทที่ 1 ต้องชำระเบี้ยประกันเอง สามารถชำระด้วยใบแจ้งชำระเงิน (ชำระที่เคาน์เตอร์ธนาคารหรือร้านสะดวกซื้อ ฯลฯ) การหักบัญชีอัตโนมัติ หรือบัตรเครดิต
- หากชำระเบี้ยประกันได้ยากเพราะรายได้ลดลงหรือตกงาน มีระบบยกเว้นหรือผ่อนผันการชำระเบี้ยประกัน โปรดปรึกษาสำนักงานเทศบาลหรือสำนักงานบำนาญ
- หากปล่อยไว้โดยไม่ชำระเบี้ยประกัน เงินบำนาญที่จะได้รับในอนาคตอาจลดลง หรืออาจไม่ได้รับเงินบำนาญพื้นฐานกรณีทุพพลภาพเมื่อเกิดความพิการ
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 7)
5. ภาษีผู้พักอาศัย (ตั้งแต่ปีถัดไป)
- ภาษีผู้พักอาศัย (จูมินเซ) คือภาษีที่ชำระให้จังหวัดและเทศบาลที่คุณมีที่อยู่ ณ วันที่ 1 มกราคม
- ประกอบด้วย “ส่วนที่คำนวณตามรายได้” (โชโตคุวาริ) ซึ่งคำนวณจากเงินเดือนและรายได้อื่นของปีก่อน (ตั้งแต่ 1 มกราคม ถึง 31 ธันวาคม) และ “ส่วนที่เก็บเท่ากันทุกคน” (คินโตวาริ) ซึ่งเป็นจำนวนเงินที่กำหนดไว้โดยไม่เกี่ยวกับรายได้
- วิธีชำระมี 2 แบบ
| วิธีชำระ | ทำอย่างไร |
|---|---|
| การหักเก็บพิเศษ (โทคุเบ็ตสึโจชู) | บริษัทหักภาษีผู้พักอาศัยจากเงินเดือนแล้วนำส่งเทศบาล โดยหลักการแล้ว ผู้ที่ทำงานในบริษัทหรือโรงงานจะใช้วิธีนี้ |
| การเก็บแบบปกติ (ฟุตสึโจชู) | ชำระเองตามวิธีที่เขียนไว้ในเอกสารที่เทศบาลส่งมา |
- เมื่อลาออกจากบริษัท คุณต้องชำระภาษีผู้พักอาศัยที่ยังค้างอยู่เอง หรืออาจขอให้บริษัทหักจากเงินเดือนงวดสุดท้ายหรือเงินชดเชยการออกจากงานก็ได้
- แม้จะออกจากญี่ปุ่นตั้งแต่วันที่ 2 มกราคมเป็นต้นไป ก็ยังต้องชำระภาษีผู้พักอาศัยของปีนั้น
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 8)
6. ขั้นตอนสำหรับผู้ที่จำเป็นเท่านั้น
- การจดทะเบียนตราประทับ (อินคันโทโรคุ): ขั้นตอนการจดทะเบียนตราประทับ (ฮังโกะ/อินคัง) กับเทศบาล อาจจำเป็นในโอกาสสำคัญ เช่น สัญญาซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ นำแบบคำขอจดทะเบียนตราประทับ ตราประทับ และเอกสารยืนยันตัวตน (เช่น บัตรไซริวการ์ด) ไปยื่นที่เทศบาลที่คุณอาศัยอยู่
- การสมรส: เมื่อจะสมรสในญี่ปุ่น ต้องแจ้งการสมรสที่เทศบาล ชาวต่างชาติต้องใช้เอกสาร เช่น หนังสือรับรองความเป็นโสด/คุณสมบัติในการสมรส ที่ขอจากสถานเอกอัครราชทูตหรือสถานกงสุลของประเทศตน รายละเอียดโปรดตรวจสอบจากเว็บไซต์ของเทศบาลที่จะไปแจ้ง เป็นต้น
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 2)
7. เมื่อย้ายบ้านหรือออกจากญี่ปุ่น
| สถานการณ์ | สิ่งที่ต้องทำ |
|---|---|
| ย้ายไปเทศบาลอื่น | ก่อนย้าย ยื่นการแจ้งย้ายออกที่เทศบาลปัจจุบัน → ภายใน 14 วันหลังย้าย ยื่นการแจ้งย้ายเข้าที่เทศบาลแห่งใหม่ |
| ย้ายภายในเทศบาลเดียวกัน | ภายใน 14 วันหลังย้าย ยื่นการแจ้งย้ายที่อยู่ภายในเขตเดียวกัน |
| ออกจากญี่ปุ่นเพื่อย้ายไปต่างประเทศ | ก่อนย้าย ยื่นการแจ้งย้ายออกที่เทศบาลที่คุณอาศัยอยู่ |
- ขั้นตอนเรื่องไฟฟ้า แก๊ส น้ำประปา และไปรษณีย์เมื่อย้ายบ้าน สรุปไว้ใน เช็กลิสต์ขั้นตอนเมื่อย้ายบ้านในญี่ปุ่น｜การแจ้งย้ายออก การแจ้งย้ายเข้า บัตรไซริวการ์ด ไฟฟ้า แก๊ส น้ำประปา และการส่งต่อไปรษณีย์
- หากไม่สามารถชำระภาษีผู้พักอาศัยได้ก่อนออกจากญี่ปุ่น ให้เลือกผู้ที่อาศัยอยู่ในญี่ปุ่นเป็นผู้ดำเนินการเรื่องภาษีแทน (ผู้จัดการภาษีแทน โนเซคันริหนิน) แล้วแจ้งต่อเทศบาล
- ผู้มีสัญชาติต่างชาติที่มีระยะเวลาเข้าประกันบำนาญสวัสดิการพนักงาน หรือระยะเวลาที่ชำระเบี้ยประกันเงินบำนาญแห่งชาติ ฯลฯ รวม 6 เดือนขึ้นไป เมื่อออกจากญี่ปุ่นแล้วสามารถยื่นขอเงินคืนก้อนเดียวเมื่อถอนตัว (ดัตไตอิจิจิคิน) ได้หากเข้าเงื่อนไข ต้องยื่นขอภายใน 2 ปีนับจากวันที่ไม่มีที่อยู่ในญี่ปุ่นแล้ว เมื่อได้รับเงินแล้ว ระยะเวลาการเข้าระบบบำนาญของญี่ปุ่นที่ผ่านมาทั้งหมดจะถูกยกเลิก รายละเอียดโปรดตรวจสอบที่หน้าเว็บขององค์การบำนาญญี่ปุ่น
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 2 บทที่ 7 และบทที่ 8, องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบเงินคืนก้อนเดียวเมื่อถอนตัว”)
เมื่อมีปัญหาและคำถามที่พบบ่อย
เคาน์เตอร์ของสำนักงานเทศบาลอยู่ที่ไหน?
ชื่อเคาน์เตอร์ (เช่น แผนกพลเมือง แผนกผู้พักอาศัย) และเวลาทำการแตกต่างกันไปตามเทศบาล ก่อนไป ให้ค้นหาในเว็บไซต์ของเทศบาลด้วยคำต่างๆ เช่น “転入届 外国人” “国民健康保険 加入” “国民年金 加入”
ถ้าไม่เข้าใจภาษาญี่ปุ่นจะทำอย่างไร?
บางเทศบาลมีล่ามหรือคำแนะนำหลายภาษา สมาคมแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศในพื้นที่ที่คุณอาศัยอยู่ก็อาจให้คำปรึกษาได้ เรื่องระบบทะเบียนผู้พักอาศัย ศูนย์บริการทางโทรศัพท์ของกระทรวงกิจการภายในและการสื่อสาร (บริการล่ามหลายภาษา) จะเป็นผู้ตอบคำถาม และเมื่อเจ้าหน้าที่ของเทศบาลขอ ก็จะช่วยแปลที่เคาน์เตอร์ด้วย หมายเลขโทรศัพท์และเวลาทำการเขียนไว้ใน การแจ้งย้ายเข้าและทะเบียนผู้พักอาศัย｜เมื่อมาญี่ปุ่นและได้ที่อยู่แล้ว ให้ไปที่สำนักงานเทศบาลภายใน 14 วัน (สิ่งที่ต้องนำไป ขั้นตอน และเมื่อย้ายบ้าน)
(แหล่งที่มา: กระทรวงกิจการภายในและการสื่อสาร “ระบบทะเบียนผู้พักอาศัยพื้นฐานสำหรับผู้พักอาศัยชาวต่างชาติ”, สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน”)
ถ้าต้องการปรึกษาเรื่องขั้นตอนการพำนักจะทำอย่างไร?
ขั้นตอนเกี่ยวกับบัตรไซริวการ์ดและสถานภาพการพำนัก ไม่ใช่ขั้นตอนของเทศบาล แต่เป็นของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง คุณสามารถโทรปรึกษาได้ที่ศูนย์ข้อมูลทั่วไปสำหรับการพำนักของชาวต่างชาติ (外国人在留総合インフォメーションセンター)
- หมายเลขโทรศัพท์: 0570-013904 (โทรศัพท์ IP หรือโทรจากต่างประเทศ: 03-5796-7112)
(แหล่งที่มา: สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” บทที่ 1)
ข้อมูลปฐมภูมิที่ใช้อ้างอิงในการเขียนบทความ
- สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง “คู่มือการใช้ชีวิตและการทำงาน” (บทที่ 1 ขั้นตอนการเข้าเมืองและการพำนัก บทที่ 2 ขั้นตอนที่เทศบาล บทที่ 6 การแพทย์ บทที่ 7 เงินบำนาญและสวัสดิการ บทที่ 8 ภาษี)
- องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบเงินคืนก้อนเดียวเมื่อถอนตัว”
- กระทรวงกิจการภายในและการสื่อสาร “ระบบทะเบียนผู้พักอาศัยพื้นฐานสำหรับผู้พักอาศัยชาวต่างชาติ”
บทความนี้เป็นการแปลจากต้นฉบับภาษาญี่ปุ่น
