บทความนี้จัดทำโดยกองบรรณาธิการ NIPPON VISA & LIFE โดยอ้างอิงข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐ เช่น รัฐบาลญี่ปุ่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎและค่าธรรมเนียมอาจแตกต่างกันไปตามเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่
ในญี่ปุ่น ถ้าจ่ายเบี้ยประกันของเงินบำนาญแห่งชาติ (国民年金) ได้ยาก อย่าปล่อยไว้โดยไม่จ่าย ให้ยื่นขอยกเว้นเบี้ยประกัน (免除) หรือผ่อนผันการชำระ (納付猶予) ที่ยื่นได้คือช่องเงินบำนาญแห่งชาติของสำนักงานเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่ หรือสำนักงานบำนาญ (年金事務所) ใกล้บ้าน ถ้าได้รับอนุมัติ ช่วงเวลาที่จ่ายไม่ได้ก็จะถูกนับเป็นระยะเวลาสำหรับการได้รับเงินบำนาญด้วย
สรุปก่อน: ขั้นตอนเมื่อจ่ายไม่ไหว
- เบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติในปีงบประมาณเรวะที่ 8 (令和8年度) คือเดือนละ 17,920 เยน กำหนดชำระคือวันสุดท้ายของเดือนถัดไป
- ถ้าจ่ายได้ยาก ให้ยื่นแบบคำร้องขอยกเว้น・ผ่อนผันการชำระที่ช่องเงินบำนาญแห่งชาติของสำนักงานเทศบาล หรือที่สำนักงานบำนาญ ส่งทางไปรษณีย์หรือยื่นทางอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้
- จะมีการพิจารณาจากรายได้ของปีก่อน ฯลฯ แล้วแจ้งผลให้ทราบ
- เบี้ยของช่วงที่ได้รับอนุมัติ ถ้าอยู่ภายใน 10 ปี สามารถจ่ายทีหลังได้ (การชำระย้อนหลัง 追納) ถ้าชำระย้อนหลัง เงินบำนาญในอนาคตจะเพิ่มขึ้น
(แหล่งที่มา: องค์การบำนาญญี่ปุ่น “เบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”, องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบยกเว้นและระบบผ่อนผันการชำระเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”)
ภาพรวมของขั้นตอนที่ต้องทำที่สำนักงานเทศบาล รวบรวมไว้ที่ ขั้นตอนที่ต้องทำที่สำนักงานเทศบาลเมื่อมาถึงญี่ปุ่น｜พื้นฐานเรื่องการแจ้งย้ายเข้า มายนัมเบอร์ ประกันสุขภาพแห่งชาติ เงินบำนาญแห่งชาติ และภาษีผู้พักอาศัย
ถ้าปล่อยไว้โดยไม่จ่ายจะมีปัญหาอะไร
ช่วงที่ไม่จ่ายเบี้ยและไม่ได้ยื่นคำร้องใดๆ จะกลายเป็น “ค้างชำระ” (未納) ถ้าค้างชำระไว้ อาจเกิดปัญหาต่อไปนี้
- อาจไม่ได้รับเงินบำนาญพื้นฐานกรณีทุพพลภาพ (障害基礎年金) เมื่อเจ็บป่วยหรือบาดเจ็บจนมีความพิการหลงเหลืออยู่ หรือเงินบำนาญพื้นฐานสำหรับผู้อยู่ข้างหลัง (遺族基礎年金) ที่ครอบครัวได้รับเมื่อคุณเสียชีวิต
- แม้จะยื่นขอยกเว้นย้อนหลังในภายหลัง ก็จะไม่ถูกนับเป็นเงื่อนไขสำหรับการได้รับเงินบำนาญพื้นฐานกรณีทุพพลภาพ (เงื่อนไขเรื่องระยะเวลาที่จ่ายเบี้ยประกัน) ถ้ารู้ว่าจ่ายไม่ได้ ให้รีบยื่นคำร้องแต่เนิ่นๆ
- เงินบำนาญพื้นฐานกรณีชราภาพ (老齢基礎年金) ที่ได้รับเมื่ออายุมากขึ้น ระยะเวลาที่จ่ายเบี้ยรวมกับระยะเวลาที่ได้รับยกเว้น ฯลฯ ต้องมีตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไป จึงจะได้รับ
(แหล่งที่มา: องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบยกเว้นและระบบผ่อนผันการชำระเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”)
ความแตกต่างระหว่างการยกเว้นและการผ่อนผันการชำระ
| ประเภท | รายได้ของคนที่ถูกพิจารณา | สัดส่วนที่สะท้อนในจำนวนเงินบำนาญ (เทียบกับเมื่อจ่ายครบทั้งหมด) |
|---|---|---|
| ยกเว้นทั้งหมด (全額免除) | ตัวเอง・คู่สมรส・หัวหน้าครัวเรือน | 1/2 |
| ยกเว้น 3/4 (4分の3免除) | ตัวเอง・คู่สมรส・หัวหน้าครัวเรือน | 5/8 |
| ยกเว้นครึ่งหนึ่ง (半額免除) | ตัวเอง・คู่สมรส・หัวหน้าครัวเรือน | 6/8 |
| ยกเว้น 1/4 (4分の1免除) | ตัวเอง・คู่สมรส・หัวหน้าครัวเรือน | 7/8 |
| ผ่อนผันการชำระ (อายุ 20 ปีขึ้นไปแต่ไม่ถึง 50 ปี) | ตัวเอง・คู่สมรส | ไม่สะท้อน (แต่นับเป็นระยะเวลาสำหรับการได้รับเงินบำนาญ) |
- การยกเว้น: ได้รับยกเว้นเบี้ยประกันทั้งหมดหรือบางส่วน กรณียกเว้นบางส่วน ต้องจ่ายเบี้ยที่เหลือหลังจากลดแล้ว จำนวนที่ต้องจ่ายในปีงบประมาณเรวะที่ 8 คือ ยกเว้น 3/4 เดือนละ 4,480 เยน ยกเว้นครึ่งหนึ่งเดือนละ 8,960 เยน และยกเว้น 1/4 เดือนละ 13,440 เยน
- การผ่อนผันการชำระ: เป็นระบบที่เลื่อนการจ่ายเบี้ยประกันออกไปก่อน สำหรับคนอายุ 20 ปีขึ้นไปแต่ไม่ถึง 50 ปี และจะไม่พิจารณารายได้ของหัวหน้าครัวเรือน (เช่น พ่อแม่)
- สัดส่วนของจำนวนเงินบำนาญนี้ ใช้กับเบี้ยตั้งแต่เดือนเมษายน ปีเฮเซที่ 21 (平成21年4月) เป็นต้นไป
(แหล่งที่มา: องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบยกเว้นและระบบผ่อนผันการชำระเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”)
เกณฑ์รายได้ (รายได้ของปีก่อน)
สิ่งที่ถูกพิจารณาคือรายได้ของปีก่อน (บางช่วงที่ยื่นขอ อาจพิจารณาจากรายได้ของปีก่อนหน้านั้นอีกปี) “รายได้” ในที่นี้คือรายได้ที่ใช้คำนวณภาษี ไม่ใช่จำนวนเงินเดือนโดยตรง ตามคำแนะนำขององค์การบำนาญญี่ปุ่น มีดังนี้
- ยกเว้นทั้งหมด・ผ่อนผันการชำระ: (จำนวนผู้อยู่ในอุปการะ ฯลฯ + 1) × 350,000 เยน + 320,000 เยน หรือน้อยกว่า
- ยกเว้น 3/4: 880,000 เยน + จำนวนเงินหักลดหย่อนผู้อยู่ในอุปการะ ฯลฯ + จำนวนเงินหักลดหย่อนเบี้ยประกันสังคม ฯลฯ หรือน้อยกว่า
- ยกเว้นครึ่งหนึ่ง: 1,280,000 เยน + จำนวนเงินหักลดหย่อนผู้อยู่ในอุปการะ ฯลฯ + จำนวนเงินหักลดหย่อนเบี้ยประกันสังคม ฯลฯ หรือน้อยกว่า
- ยกเว้น 1/4: 1,680,000 เยน + จำนวนเงินหักลดหย่อนผู้อยู่ในอุปการะ ฯลฯ + จำนวนเงินหักลดหย่อนเบี้ยประกันสังคม ฯลฯ หรือน้อยกว่า
สำหรับผู้พิการ หญิงม่าย และพ่อหรือแม่เลี้ยงเดี่ยว เกณฑ์จะต่างออกไป ถ้าไม่แน่ใจว่าตัวเองเข้าเกณฑ์หรือไม่ ให้สอบถามที่ช่องยื่นคำร้อง
(แหล่งที่มา: องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบยกเว้นและระบบผ่อนผันการชำระเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”)
วิธียื่นคำร้อง
สถานที่ยื่น
- ช่องรับผิดชอบเงินบำนาญแห่งชาติของสำนักงานเทศบาลที่คุณลงทะเบียนผู้พักอาศัยไว้
- สำนักงานบำนาญ (年金事務所) ใกล้บ้าน
- ส่งทางไปรษณีย์ก็ได้ และยื่นทางอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้
สิ่งที่ต้องนำไป
- กรณีทำขั้นตอนด้วยหมายเลขบำนาญพื้นฐาน (基礎年金番号): เอกสารที่แสดงหมายเลขบำนาญพื้นฐาน เช่น หนังสือแจ้งหมายเลขบำนาญพื้นฐาน (基礎年金番号通知書) หรือสมุดบำนาญ (年金手帳)
- กรณีทำขั้นตอนด้วยมายนัมเบอร์ (หมายเลขประจำตัว): บัตรมายนัมเบอร์ ถ้าไม่มีบัตร ให้ใช้เอกสารที่แสดงมายนัมเบอร์ (บัตรแจ้งหมายเลข (通知カード) สำเนาทะเบียนผู้พักอาศัยที่มีมายนัมเบอร์ระบุไว้ ฯลฯ) และเอกสารยืนยันตัวตน (ใบขับขี่ หนังสือเดินทาง บัตรไซริวการ์ด (บัตรผู้พำนัก) ฯลฯ)
- กรณียื่นด้วยเหตุผล เช่น ลาออกจากบริษัท ให้นำเอกสารที่แสดงเรื่องนั้นไปด้วย (ดูหัวข้อ “เมื่อลาออกจากงาน” ด้านล่าง)
ยื่นย้อนหลังได้ถึงเมื่อไร?
ช่วงที่ยังไม่เกิน2 ปีนับจากกำหนดชำระเบี้ยประกัน สามารถยื่นได้ (ช่วงย้อนหลังไปได้ถึง 2 ปี 1 เดือนก่อนวันที่ยื่น)
ต้องยื่นทุกปีไหม?
โดยหลักแล้ว ต้องยื่นคำร้องทุกปีงบประมาณ อย่างไรก็ตาม คนที่ได้รับอนุมัติยกเว้นทั้งหมดหรือผ่อนผันการชำระ ถ้าต้องการ จะได้รับการพิจารณาในปีงบประมาณถัดไปโดยถือว่าได้ยื่นคำร้องแล้ว (การพิจารณาต่อเนื่อง 継続審査)
(แหล่งที่มา: องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบยกเว้นและระบบผ่อนผันการชำระเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”)
เมื่อลาออกจากงาน (กรณีพิเศษเนื่องจากการว่างงาน)
ถ้ายืนยันได้ว่าลาออกจากบริษัท (ว่างงาน) บริษัทล้มละลาย หรือเลิกกิจการ ฯลฯ จะมีกรณีพิเศษที่ได้รับการยกเว้นหรือผ่อนผันการชำระได้ โดยไม่คำนึงถึงรายได้ของปีก่อนของตัวผู้ที่ว่างงาน ฯลฯ ส่วนรายได้ของคู่สมรสและหัวหน้าครัวเรือนจะพิจารณาตามปกติ
- ตัวอย่างเอกสารที่ต้องนำไป: สำเนาใบรับรองการออกจากงานของผู้ประกันตนประกันการจ้างงาน (雇用保険被保険者離職票) สำเนาบัตรผู้มีสิทธิรับประกันการจ้างงาน (雇用保険受給資格者証) ฯลฯ
- คนที่ได้รับอนุมัติด้วยกรณีพิเศษนี้ ต้องยื่นคำร้องใหม่ในปีงบประมาณถัดไปด้วย
(แหล่งที่มา: องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบยกเว้นและระบบผ่อนผันการชำระเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”)
เรื่องประกันการจ้างงาน (เงินชดเชยการว่างงาน) เมื่อลาออกจากงาน โปรดอ่าน ประกันการจ้างงานเมื่อลาออกจากงานในญี่ปุ่น (เงินชดเชยการว่างงาน)｜ใบรับรองการออกจากงาน ขั้นตอนที่ฮัลโหลเวิร์ก เงื่อนไขและระยะเวลาที่ได้รับ
กรณีนักศึกษา (ระบบผ่อนผันการชำระพิเศษสำหรับนักศึกษา)
ถ้าคุณเป็นนักศึกษา ให้ใช้ระบบผ่อนผันการชำระพิเศษสำหรับนักศึกษา (学生納付特例制度) แทนการยกเว้นหรือการผ่อนผันการชำระ
- ผู้มีสิทธิ: นักศึกษาของมหาวิทยาลัย・บัณฑิตวิทยาลัย วิทยาลัยระยะสั้น โรงเรียนมัธยมปลาย วิทยาลัยเทคนิค โรงเรียนอาชีวศึกษาเฉพาะทาง (専修学校) โรงเรียนประเภทอื่นๆ (各種学校 หลักสูตรที่มีระยะเวลาเรียนตั้งแต่ 1 ปีขึ้นไป) ฯลฯ รวมถึงหลักสูตรภาคค่ำ ภาคนอกเวลา และหลักสูตรทางไกล
- เกณฑ์รายได้: รายได้ของปีก่อนของตัวเอง “1,280,000 เยน + จำนวนผู้อยู่ในอุปการะ ฯลฯ × 380,000 เยน + เงินหักลดหย่อนเบี้ยประกันสังคม ฯลฯ” หรือน้อยกว่า จะไม่พิจารณารายได้ของครอบครัว
- ที่ยื่น: ช่องรับผิดชอบเงินบำนาญแห่งชาติของสำนักงานเทศบาล หรือสำนักงานบำนาญ ถ้าโรงเรียนรับเรื่องแทนให้ ก็ยื่นที่โรงเรียนที่กำลังเรียนอยู่ได้
- ช่วงที่ได้รับอนุมัติ จะถูกนับเป็นระยะเวลาสำหรับการได้รับเงินบำนาญ (ตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไป) แต่ถ้าปล่อยไว้แบบนั้น จำนวนเงินบำนาญจะไม่เพิ่มขึ้น ถ้าอยู่ภายใน 10 ปี สามารถชำระย้อนหลังได้
(แหล่งที่มา: องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบผ่อนผันการชำระพิเศษสำหรับนักศึกษาของเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”)
การจ่ายทีหลัง (การชำระย้อนหลัง)
เบี้ยประกันของช่วงที่ได้รับอนุมัติการยกเว้น การผ่อนผันการชำระ หรือการผ่อนผันการชำระพิเศษสำหรับนักศึกษา ถ้าอยู่ภายใน 10 ปี สามารถแจ้งความประสงค์แล้วจ่ายทีหลังได้ (การชำระย้อนหลัง 追納) ถ้าชำระย้อนหลัง เงินบำนาญพื้นฐานกรณีชราภาพในอนาคตจะเพิ่มขึ้นตามส่วนนั้น
ถ้าชำระย้อนหลังตั้งแต่ปีงบประมาณที่ 3 เป็นต้นไป โดยนับจากปีงบประมาณถัดจากช่วงที่ได้รับอนุมัติ จะต้องจ่ายเบี้ยของตอนนั้นบวกกับจำนวนเงินเพิ่มตามระยะเวลาที่ผ่านไป
(แหล่งที่มา: องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบการชำระย้อนหลังเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”, องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบยกเว้นและระบบผ่อนผันการชำระเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”)
คำถามที่พบบ่อย
ถ้ายื่นขอยกเว้นแล้ว ไม่จ่ายก็ไม่เป็นไรใช่ไหม?
ส่วนที่ได้รับอนุมัติ ไม่ต้องจ่ายก็ได้ กรณียกเว้นบางส่วน ต้องจ่ายเบี้ยที่เหลือหลังจากลดแล้ว ระหว่างที่ยังไม่ได้รับแจ้งผล ให้สอบถามที่ช่องยื่นคำร้องว่าควรทำอย่างไรกับใบแจ้งชำระเงินที่ได้รับ
ถ้าไม่ได้รับอนุมัติจะทำอย่างไร?
ถ้ารายได้สูงกว่าเกณฑ์ อาจไม่ได้รับอนุมัติ ในกรณีนั้นต้องจ่ายเบี้ยประกัน ถ้าลำบากเรื่องการใช้ชีวิต ให้ปรึกษาช่องบริการของสำนักงานเทศบาลที่คุณอาศัยอยู่
ถ้าไม่เข้าใจภาษาญี่ปุ่นจะทำอย่างไร?
ในเว็บไซต์ขององค์การบำนาญญี่ปุ่น มีแผ่นพับเรื่องเงินบำนาญเป็นภาษาอังกฤษ จีน เกาหลี โปรตุเกส อินโดนีเซีย ตากาล็อก ไทย เวียดนาม เมียนมา เนปาล ฯลฯ (องค์การบำนาญญี่ปุ่น “Language”)
ข้อมูลปฐมภูมิที่ใช้อ้างอิงในการเขียนบทความ
- องค์การบำนาญญี่ปุ่น “เบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”
- องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบยกเว้นและระบบผ่อนผันการชำระเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”
- องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบผ่อนผันการชำระพิเศษสำหรับนักศึกษาของเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”
- องค์การบำนาญญี่ปุ่น “ระบบการชำระย้อนหลังเบี้ยเงินบำนาญแห่งชาติ”
- องค์การบำนาญญี่ปุ่น “Language”
บทความนี้เป็นการแปลจากต้นฉบับภาษาญี่ปุ่น
