Apa Saja Ruang Lingkup Pekerjaan yang Dapat Dilakukan dengan Visa Keterampilan Khusus “Perawatan”? Cara Berpikir untuk Menghindari Pekerjaan Ilegal

  • URLをコピーしました!

Ditinjau oleh: Yuki Ando, Spesialis Hukum Imigrasi Bersertifikat (Gyoseishoshi)
Artikel ini adalah terjemahan dari versi asli dalam bahasa Jepang.

Di tempat kerja perawatan, tidak jarang ditemukan kasus pemberian tugas kepada pekerja asing dengan status tinggal visa keterampilan khusus “perawatan” tanpa memahami dengan benar ruang lingkup pekerjaan dan peran mereka.

Di tengah berulangnya revisi sistem dan peninjauan operasional, kenyataannya banyak petugas lapangan yang merasa cemas dengan pertanyaan seperti “sampai pekerjaan mana yang boleh dipercayakan?” dan “apakah tanpa disadari akan melanggar ketentuan pekerjaan ilegal?”

Artikel ini akan menjelaskan dengan mudah dipahami mengenai ruang lingkup pekerjaan utama dan pekerjaan terkait yang dapat dilakukan dengan visa keterampilan khusus “perawatan”, kasus-kasus konkret yang dinilai sebagai pekerjaan ilegal, serta poin-poin yang perlu diperhatikan dalam praktik berdasarkan dokumen resmi.

Bagi Anda yang ingin memperdalam kemampuan penilaian dan pemahaman sistem yang diperlukan di lapangan, silakan gunakan artikel ini sebagai referensi.
Table of Contents

Ruang Lingkup Pekerjaan Visa Keterampilan Khusus “Perawatan”

Visa keterampilan khusus “perawatan” dibentuk sebagai sistem untuk menerima tenaga kerja asing yang dapat menjadi tenaga siap pakai di bidang perawatan.

Dalam sistem keterampilan khusus, tersedia keterampilan khusus nomor 1 untuk mereka yang memiliki pengetahuan dan keterampilan yang cukup, serta keterampilan khusus nomor 2 untuk mereka yang memiliki keterampilan terampil. Namun, di bidang perawatan, hanya keterampilan khusus nomor 1 yang menjadi sasaran penerimaan.

Alasannya adalah bagi mereka yang telah memperoleh kualifikasi perawat kesejahteraan, telah tersedia status tinggal “perawatan” yang lebih tinggi tingkatannya.

Di sini, kami akan menjelaskan mengenai isi pekerjaan utama yang dapat dilakukan dengan visa keterampilan khusus “perawatan”.

Pekerjaan Utama

Pekerjaan utama yang dapat dilakukan dengan visa keterampilan khusus “perawatan” adalah serangkaian layanan perawatan fisik seperti mandi, makan, buang air besar, berdandan, mengganti pakaian, dan berpindah tempat sesuai dengan kondisi fisik dan mental pengguna.

Ini adalah dukungan yang secara langsung melibatkan tubuh untuk mendukung kehidupan sehari-hari pengguna, dan memainkan peran sentral di tempat kerja perawatan.

Selain itu, pekerjaan yang menyertai perawatan fisik seperti pelaksanaan rekreasi dan bantuan pelatihan fungsi juga diakui sebagai bagian dari pekerjaan utama.

Perawatan fisik ini diberikan dengan menggunakan pengetahuan dan teknik khusus yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup pengguna, dukungan kemandirian, dan pencegahan tingkat keparahan.

Pekerjaan Terkait

Sebagai pekerjaan terkait visa keterampilan khusus “perawatan”, dicontohkan pengelolaan papan pengumuman dan sejenisnya serta pengisian barang dan pengelolaan stok.

Pekerjaan semacam ini diakui apabila dilakukan dengan cara menyertai isi pekerjaan yang biasanya dilakukan oleh staf Jepang yang bekerja di tempat kerja yang sama.

Di sisi lain, menangani hanya pekerjaan terkait ini secara khusus tidak diperbolehkan dalam sistem.

Oleh karena itu, pekerjaan terkait perlu dilakukan bersama dengan pekerjaan perawatan utama.

Berapa Persen dari Keseluruhan Pekerjaan Terkait yang Diakui

Dalam visa keterampilan khusus “perawatan”, meskipun tidak diperbolehkan untuk fokus hanya pada pekerjaan terkait, persentase spesifik mengenai sejauh mana dapat terlibat tidak ditetapkan dalam pedoman operasional dan sebagainya.

Oleh karena itu, tidak ada angka yang jelas mengenai pembagian pekerjaan, namun angka dari pelatihan keterampilan “perawatan” dapat dijadikan referensi.

Dalam pelatihan keterampilan terdapat klasifikasi pekerjaan wajib, pekerjaan terkait, dan pekerjaan sekitar, dimana persentase pekerjaan terkait tidak boleh melebihi setengah dari keseluruhan, dan pekerjaan sekitar dalam batas sepertiga.

Jika operasional lapangan dilakukan dengan perasaan yang sama pada visa keterampilan khusus “perawatan”, maka sebaiknya bagian yang tidak termasuk pekerjaan utama dijadikan patokan dalam kisaran yang tidak melebihi sepertiga dari keseluruhan.

Catatan: Karena pekerjaan terkait visa keterampilan khusus merupakan konsep yang mendekati pekerjaan sekitar dalam pelatihan keterampilan, kami menjelaskan dengan patokan sepertiga dari keseluruhan.

Apakah Dapat Melakukan Bantuan Kehidupan Sehari-hari?

Bantuan kehidupan sehari-hari adalah dukungan yang tidak menyentuh tubuh pengguna secara langsung, yang mencakup kebersihan, mencuci, membuang sampah, merapikan tempat tidur, berbelanja, dan bantuan memasak.

Dalam pedoman operasional visa keterampilan khusus “perawatan”, hal-hal tersebut tidak termasuk dalam perawatan fisik dan diposisikan sebagai “pekerjaan terkait”, tidak dianggap sebagai pekerjaan utama.

Oleh karena itu, ketika melakukan bantuan kehidupan sehari-hari, bentuk yang tepat adalah melaksanakannya secara menyertai dalam alur kunjungan yang disertai perawatan fisik atau bantuan mandi seperti berikut:

  • Mencuci piring setelah melakukan bantuan makan di rumah pengguna
  • Mempersiapkan dan merapikan pakaian sebelum dan sesudah bantuan mandi

  • Di sisi lain, jika penempatan dilakukan seperti layanan rumah tangga yang secara rutin hanya menangani bantuan kehidupan sehari-hari, akan dinilai sebagai khusus pekerjaan terkait = penyimpangan ruang lingkup pekerjaan, dan kemungkinan menjadi pekerjaan ilegal dapat terjadi.

    Apakah Dapat Melakukan Pekerjaan Antar-Jemput Jika Memperoleh SIM?

    Meskipun pekerja asing dengan visa keterampilan khusus “perawatan” telah memperoleh SIM Jepang, tidak diperbolehkan untuk bekerja khusus sebagai staf antar-jemput yang mengendarai kendaraan.

    Karena antar-jemput berbeda dengan perawatan fisik, tidak dapat dijadikan pekerjaan utama dan hanya dinilai sebagai bagian dari pekerjaan terkait.

    Oleh karena itu, pekerjaan antar-jemput hanya dapat ditangani secara menyertai di sela-sela pekerjaan perawatan utama dalam ruang lingkup yang sama dengan staf perawatan Jepang lainnya.

    Menjadikan hanya pekerja asing sebagai penanggung jawab antar-jemput atau melakukan hanya pekerjaan driver bertentangan dengan tujuan sistem.

    Di lapangan, seharusnya dioperasikan agar terlibat dalam antar-jemput dalam ruang lingkup yang diperlukan, sama seperti staf perawatan Jepang.

    Tempat Kerja dengan Visa Keterampilan Khusus “Perawatan”

    Tempat kerja yang dapat dipekerjakan dengan visa keterampilan khusus “perawatan” ditetapkan secara luas, misalnya fasilitas sasaran Undang-Undang Kesejahteraan Anak seperti fasilitas rawat inap anak berkebutuhan khusus, dan kantor usaha berdasarkan Undang-Undang Dukungan Komprehensif Penyandang Disabilitas seperti fasilitas dukungan penyandang disabilitas.

    Selain itu, penerimaan juga dimungkinkan di fasilitas penyedia layanan yang terkait dengan Undang-Undang Kesejahteraan Lanjut Usia dan Undang-Undang Asuransi Perawatan seperti panti jompo khusus, panti jompo berbayar, dan kantor usaha perawatan kunjungan.

    Lebih lanjut, di institusi medis seperti rumah sakit dan klinik juga diakui untuk bekerja dalam kondisi tertentu, dan lingkungan kerja yang sesuai dengan berbagai kebutuhan telah disiapkan.

    Pekerjaan yang Tidak Dapat Dilakukan dengan Visa Keterampilan Khusus “Perawatan”

    Meskipun pekerja asing yang bekerja dengan status tinggal visa keterampilan khusus “perawatan”, terdapat pekerjaan yang tidak dapat dilakukan tergantung pada isi pekerjaan di dalam fasilitas, dan jika melakukan pekerjaan tersebut dapat menjadi pekerjaan ilegal.

    Di sini, kami akan menjelaskan mengenai pekerjaan spesifik yang tidak dapat dilakukan.

    Tindakan yang Termasuk dalam Pekerjaan Status Tinggal Lain

    Pekerjaan yang dapat dilakukan dengan kualifikasi visa keterampilan khusus “perawatan” terbatas pada pekerjaan perawatan, dan meskipun merupakan pekerjaan di dalam fasilitas perawatan, tidak diperbolehkan melakukan pekerjaan yang termasuk dalam aktivitas status tinggal lain seperti “manajemen dan administrasi” atau “teknologi, pengetahuan kemanusiaan, dan urusan internasional”.

    Secara spesifik, posisi manajerial dan jabatan eksekutif terkait manajemen, pekerjaan administrasi, dan penanggung jawab penjualan menjadi sasaran di luar ketentuan, dan jika menangani pekerjaan tersebut dapat dinilai sebagai pekerjaan ilegal.

    Di sisi lain, untuk status tinggal bidang perawatan yang sama seperti “perawatan”, “pelatihan keterampilan (perawatan)”, atau “perawat kesejahteraan EPA (kandidat)”, ruang lingkup pekerjaan yang dapat dilakukan tumpang tindih, dan dalam banyak kasus isi pekerjaan saling bertumpang tindih.

    Tindakan Medis

    Pekerja asing dengan visa keterampilan khusus “perawatan” tidak diperbolehkan oleh hukum untuk terlibat dalam tindakan medis.

    Terutama di rumah sakit dan klinik, terdapat banyak pekerjaan yang tidak dapat dilaksanakan meskipun di bawah pengelolaan dokter atau perawat, sehingga diperlukan perhatian yang cukup terhadap pembagian peran di lapangan.

    Jika melakukan tindakan medis, tidak hanya melanggar peraturan perundang-undangan terkait medis seperti Undang-Undang Dokter, tetapi juga akan menimbulkan risiko melanggar Undang-Undang Imigrasi.

    Kesimpulan

    Dalam artikel ini, kami telah mengorganisir ruang lingkup pekerjaan visa keterampilan khusus “perawatan”, pekerjaan terkait, fasilitas yang dapat dipekerjakan, dan contoh spesifik pekerjaan yang tidak dapat dilakukan, serta menjelaskan poin-poin yang perlu diperhatikan dalam praktik. Perawatan fisik dan pekerjaan dukungan terkait diakui dalam sistem, namun karena terdapat risiko pekerjaan ilegal jika menyimpang dari ruang lingkup pekerjaan, pembagian tugas harian dan konfirmasi peran menjadi penting.

    Institusi penerima dan penanggung jawab lapangan hendaknya secara berkala meninjau kembali isi pekerjaan dan ruang lingkup kerja, dan jika ragu pastikan untuk berkonsultasi dengan ahli. Dengan memperdalam pemahaman sistem akan mengarah pada penciptaan lingkungan dimana staf asing dapat terus bekerja dengan tenang.

    Komentar Pengawas

    Untuk mencegah pekerjaan ilegal, pemahaman yang benar mengenai ruang lingkup pekerjaan setiap status tinggal sangat diperlukan.

    Namun, dalam praktik sering kali tidak ada batasan yang jelas, sehingga perlu dilakukan penilaian individual berdasarkan tujuan sistem dan isi dokumen resmi.

    Bukan menyerahkan kepada kebijaksanaan lapangan, tetapi mengorganisir pekerjaan yang dapat ditangani terlebih dahulu dan memiliki pemahaman bersama di antara pihak terkait merupakan langkah pertama dari pekerjaan pekerja asing yang tepat.

    Artikel ini adalah terjemahan dari versi asli dalam bahasa Jepang.

    • URLをコピーしました!
    • URLをコピーしました!

    監修者

    安藤祐樹のアバター 安藤祐樹 申請取次行政書士

    きさらぎ行政書士事務所代表。20代の頃に海外で複数の国を転々としながら農業や観光業などに従事し、多くの外国人と交流する。その経験を通じて、帰国後は日本で生活する外国人の異国での挑戦をサポートしたいと思い、行政書士の道を選ぶ。現在は入管業務を専門分野として活動中。愛知県行政書士会所属(登録番号22200630号)

    Table of Contents