本文由NIPPON VISA & LIFE编辑部根据国家、地方政府等公共机构的信息编写。规则和费用可能因您所住的市区町村而不同。
在日本，发生暴雨或台风时，会用警戒等级1～5的数字来告知危险程度。身处危险场所的人，在等级3时，老年人等避难需要时间的人要避难；到等级4为止，所有人都要避难。从2026年5月29日起，气象厅的信息名称中也加上了数字，例如“等级4暴雨危险警报”（レベル4大雨危険警報）。
先说结论：要记住的3件事
- 等级3：老年人・残障人士・怀孕中或刚生完孩子的人・带着小孩的人等避难需要时间的人，要从危险场所避难
- 等级4：身处危险场所的人，全部要避难。国家的号召是“到警戒等级4为止一定要避难”
- 等级5：灾害已经发生或即将发生，生命处于危险之中的状态。不要等到等级5
（出处：内阁府《避难信息的要点》（PDF）、气象厅《关于新的防灾气象信息（令和8年～）》）
警戒等级一览
警戒等级用于暴雨・泥石流灾害（山或悬崖崩塌）・河流泛滥（河水溢出）・风暴潮（因台风等使海面上升）的情况。
| 警戒等级 | 什么样的状况 | 居民要做的事 | 市区町村发布的避难信息 |
|---|---|---|---|
| 5 | 灾害正在发生，或即将发生 | 生命危险。立即转移到比现在所在地更安全的地方 | 紧急安全确保（緊急安全確保） |
| 4 | 发生灾害的可能性很高 | 全部人员从危险场所避难 | 避难指示（避難指示） |
| 3 | 有发生灾害的可能性 | 老年人等从危险场所避难 | 老年人等避难（高齢者等避難） |
| 2 | 天气正在变坏 | 确认自己要怎样避难 | （气象厅发布注意报） |
| 1 | 今后天气有可能变坏 | 提高对灾害的防范意识 | （气象厅发布早期注意信息） |
（出处：内阁府《避难信息的要点》（PDF））
等级3并不只是给老年人的信息
内阁府说明，等级3“并不只是给老年人的信息”。避难需要时间的人以外的人，也要根据需要取消平时的安排，或做好避难的准备。如果感到危险，就自己主动尽早避难吧。
发布等级4的“避难指示”时
避难指示由市区町村考虑避难所需的时间、天黑的时间等后发布。这时，需要从危险场所避难。
等级5的“紧急安全确保”不一定会发布
紧急安全确保是市区町村在能够掌握灾害已经发生・即将发生时，在力所能及的范围内发布的信息。并不一定会发布。到了这个阶段，有时已经无法安全地避难了。
（出处：内阁府《避难信息的要点》（PDF））
从2026年5月29日起改变的气象厅信息名称
气象厅从2026年5月29日起发布新的防灾气象信息。暴雨警报等的名称上加上了警戒等级的数字。只要看数字，就能马上知道危险程度。
名称的形式是“等级的数字＋什么灾害＋注意报・警报等”。在等级4，警报和特别警报之间新设立了“危险警报”。
| 等级 | 河流泛滥（大河） | 暴雨 | 泥石流灾害 | 风暴潮 |
|---|---|---|---|---|
| 5 | 等级5泛滥特别警报（レベル5氾濫特別警報） | 等级5暴雨特别警报（レベル5大雨特別警報） | 等级5泥石流灾害特别警报（レベル5土砂災害特別警報） | 等级5风暴潮特别警报（レベル5高潮特別警報） |
| 4 | 等级4泛滥危险警报（レベル4氾濫危険警報） | 等级4暴雨危险警报（レベル4大雨危険警報） | 等级4泥石流灾害危险警报（レベル4土砂災害危険警報） | 等级4风暴潮危险警报（レベル4高潮危険警報） |
| 3 | 等级3泛滥警报（レベル3氾濫警報） | 等级3暴雨警报（レベル3大雨警報） | 等级3泥石流灾害警报（レベル3土砂災害警報） | 等级3风暴潮警报（レベル3高潮警報） |
| 2 | 等级2泛滥注意报（レベル2氾濫注意報） | 等级2暴雨注意报（レベル2大雨注意報） | 等级2泥石流灾害注意报（レベル2土砂災害注意報） | 等级2风暴潮注意报（レベル2高潮注意報） |
| 1 | 早期注意信息（早期注意情報。4种共用） |
（出处：内阁府《避难信息的要点》（PDF）、气象厅《常见问题（FAQ）》（PDF））
4种信息的区别
- 河流泛滥：针对大河（一级河川等主要河流），按每条河流发布。
- 暴雨：同时告知大河以外的河流溢出，以及低洼地积水（浸水）这两种情况。
- 泥石流灾害：告知山或悬崖崩塌的危险。突然变得危险时，也可能跳过等级3，从等级2直接发布等级4。
- 风暴潮：告知因台风等海水涌入陆地的危险。台风临近时，有时在风暴潮开始之前，风就已经很大，难以避难。气象厅表示，视情况也可以考虑在等级2的阶段就尽早开始行动。
（出处：气象厅《常见问题（FAQ）》（PDF））
气象厅的信息与市区町村的避难信息的关系
气象厅等发布的“等级4暴雨危险警报”等，被称为警戒等级相当信息（警戒レベル相当情報）。市区町村除了这些信息外，还会考虑当地的地形情况和过去的灾害等，决定是否发布避难信息（避难指示等）。因此，气象厅的信息和市区町村的避难信息，发布的时间和地区不一定相同。
气象厅呼吁，即使市区町村没有发布避难指示等，只要发布了相当于等级4或等级3的信息，就要自己判断是否避难。
（出处：内阁府《避难信息的要点》（PDF）、气象厅《关于新的防灾气象信息（令和8年～）》）
什么时候、提前多久发布信息？
气象厅的宣传单对发生灾害前的时间和信息的大致标准，作了如下说明。
| 距离发生灾害的大致时间 | 信息 | 要做的事（例） |
|---|---|---|
| 数天～1天前 | 等级1 早期注意信息 | 提高对灾害的防范意识 |
| 半天～数小时前 | 等级2 注意报 | 用灾害风险地图等重新确认危险。确认接收避难信息的方法 |
| 数小时～3小时前 | 等级3 警报 | 避难需要时间的人从危险场所避难。其他人也做好准备，或自己主动避难 |
| 2小时～0小时前 | 等级4 危险警报 | 全部人员从危险场所避难 |
| 灾害已发生 | 等级5 特别警报 | 立即转移到比现在所在地更安全的地方 |
台风等预计会有强风时，要在风变大之前完成避难。
避难去哪里、怎样避难
“避难”是指待在安全的地方
内阁府说明，避难是指避开“难”，也就是确保安全。待在安全地方的人，不需要去避难场所。
危险的地方，例如以下这些。
- 河流附近
- 低洼地
- 悬崖或山谷溪流（溪流）附近
避难的去处不只是市区町村指定的避难场所。也可以去住在安全地方的亲戚或朋友家避难。另外，气象厅表示，远离河流和悬崖的附近坚固建筑物的高层也可以。在有悬崖崩塌等泥石流灾害危险的地方，要到房子外面的安全地方避难。
在有浸水（水溢出、房子被水淹）危险的地方，也有不离开家、转移到楼上或留在楼上的方法（室内安全确保）。不过，根据内阁府的《避难行动判定流程》，在有浸水危险的地方，只有在以下3点全部确认后，才可以留在家中。
- 房子位于洪水时房屋可能整体倒塌或被冲走的区域（家屋倒壊等氾濫想定区域）之外
- 能待在比水淹深度更高的楼层
- 有能在家中度过直到水退去的准备（水・食物等）
在灾害风险地图上不明白的地方，请向您所住的市区町村咨询。
自己的家位于有什么样危险的地方，可以用灾害风险地图（ハザードマップ）确认。即使是灾害风险地图上没有涂颜色的地方，也不一定安全。查询方法整理在避难场所・避难所与灾害风险地图的查询方法｜灾害发生前用住址确认的事中。
（出处：内阁府《避难信息的要点》（PDF）、内阁府《避难行动判定流程》（PDF）、内阁府《避难信息相关指南的修订（令和8年3月）》、气象厅《关于新的防灾气象信息（令和8年～）》）
雨大的时候在外面走很危险
内阁府呼吁，雨大的时候到外面避难很危险，也要避免开车移动。正因如此，在雨变大之前的等级3・4的阶段就行动很重要。
确认信息的方法
キキクル（危险度地图）
气象厅的“キキクル”（Kikikuru，危险度分布）是一个可以用分颜色的地图查看暴雨等造成的灾害危险度的网站。每10分钟更新一次，可以用智能手机确认自己所在地的危险度。
| 颜色 | 含义 |
|---|---|
| 黑（灾害迫近） | 很可能已经发生了严重的灾害 |
| 紫（危险） | 数小时内可能发生严重的灾害。相当于等级4 |
| 红（警戒） | 相当于等级3 |
| 黄（注意） | 相当于等级2 |
キキクル有泥石流灾害（土砂キキクル）・低洼地浸水（浸水キキクル）・河流泛滥（洪水キキクル）3种。也有登记住址后，危险度上升时会通知到智能手机的服务（キキクル的通知服务）。
（出处：气象厅《这场雨，没问题吗？》宣传单（PDF）、内阁府《避难信息的要点》（PDF）、气象厅《キキクル》）
其他确认方法
- 气象厅的网站：选择想了解的地区，就能看到警报・注意报，以及到明天为止的警报预测（时间序列信息）
- 电视：画面上方或侧面出现的速报文字
- 市区町村的信息：防灾行政无线（街上扬声器的广播）、市区町村的邮件发送等。也有市区町村用手机的紧急速报邮件通知（方法因市区町村而不同）
关于怎样才能收到市区町村的避难信息，请在您所住的市区町村网站上，用“（市区町村名） 防災メール”等搜索，事先确认好。
（出处：气象厅《常见问题（FAQ）》（PDF）、气象厅《这场雨，没问题吗？》宣传单（PDF））
用外语确认
气象厅用英语・中文・韩语・越南语・尼泊尔语等，包括日语在内的15种语言发布天气・暴雨・地震・海啸・火山的信息。也有气象厅的英文版宣传单。
关于用外语通知灾害信息的应用程序“Safety tips”，在日本的灾害与紧急情况的基本知识｜119・110、地震・海啸・暴雨・火山、避难与多语言信息中有说明。
（出处：气象厅《用多种语言提供防灾气象信息》、气象厅 英文版宣传单（PDF））
遇到困难时・常见问题
发布了避难指示，就一定要去避难所吗？
不是。避难是指离开危险场所，确保安全。如果家不在危险的地方，就不需要去避难场所。请事先用灾害风险地图确认好家是否在危险的地方。
可以等到发布“等级5”吗？
不可以。等级5是可能已经无法安全避难的状态。内阁府呼吁“到警戒等级4为止一定要避难”。
以前听说的“暴雨警报”和“泥石流灾害警戒信息”没有了吗？
从2026年5月29日起，名称改变了。例如暴雨警报变成了“等级3暴雨警报”。关于泥石流灾害，相当于以前“暴雨警报（泥石流灾害）”（大雨警報（土砂災害））的信息是“等级3泥石流灾害警报”，相当于“泥石流灾害警戒信息”（土砂災害警戒情報）的信息是“等级4泥石流灾害危险警报”。
听不懂日语广播时怎么办？
可以问周围的人“是要避难吗？”（「避難ですか？」），或者用智能手机查看气象厅的キキクル或多语言信息。不明白的地方，请向您所住的市区町村咨询。
撰写本文时参考的一手信息
- 内阁府《避难信息的要点》（PDF）
- 内阁府《避难行动判定流程》（PDF）
- 内阁府《避难信息相关指南的修订（令和8年3月）》
- 气象厅《关于新的防灾气象信息（令和8年～）》
- 气象厅《常见问题（FAQ）》新的防灾气象信息（PDF）
- 气象厅《这场雨，没问题吗？》宣传单（PDF）
- 气象厅 新的防灾气象信息 英文版宣传单（PDF）
- 气象厅《キキクル（危险度分布）》
- 气象厅《用多种语言提供防灾气象信息》
本文为日文原文的翻译版本。
