在日本发布海啸警报时如何避难|大海啸警报・海啸警报・海啸注意报的区别、步行逃往高处、海啸旗与标识

在日本发布海啸警报时如何避难|大海啸警报・海啸警报・海啸注意报的区别、步行逃往高处、海啸旗与标识
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本文由NIPPON VISA & LIFE编辑部根据国家、地方政府等公共机构的信息编写。规则和费用可能因您所住的市区町村而不同。

在日本,如果在海边感到强烈的摇晃或长时间缓慢的摇晃,或者发布了海啸警报等,要立刻离开海边和河流,逃往尽可能高的地方。避难原则上要步行。海啸会来很多次,所以在警报或注意报解除之前,不能返回。

→ 日本的灾害与紧急情况基础知识|119・110、地震・海啸・暴雨・火山、避难与多语言信息

Table of Contents

先说结论:可能发生海啸时的行动

  1. 在海边或河边,感到强烈的摇晃,或者即使摇晃很弱但长时间缓慢摇晃时,不要等警报,立刻逃跑
  2. 即使没有感到摇晃,发布了海啸警报等时,或者市区町村发出了避难指示时,也要立刻逃跑
  3. 离开海岸和河流(特别是河口),前往高地或海啸避难大楼等更高的地方
  4. 原则上不开车,步行避难
  5. 通过电视・收音机・智能手机等确认最新信息
  6. 在海啸警报・注意报解除之前,不要返回海岸或河边

(出处:出入国在留管理厅「生活・就労ガイドブック」第10章 2-3 津波(PDF)、内阁府・消防厅・气象厅「地震だ、津波だ、すぐ避難!」(PDF))

大海啸警报・海啸警报・海啸注意报的区别

气象厅的目标是在地震发生后约3分钟(部分地震约2分钟)内,发布大海啸警报・海啸警报・海啸注意报。全国分为66个区域(海啸预报区)发布,同时通知预计的海啸高度,以及第一个波浪(第一波)预计到达的时刻。

种类发布的时候发布的预计高度会发生的事・该做的事
大海啸警报预计的海啸最大高度在较高的地方超过3m时超过10m・10m・5m(巨大地震时最初发布为“巨大”)木造房屋会全部损坏或被冲走,人会被卷入海啸的水流中。在海边或河边的人,要立即到高地或避难大楼等安全的地方避难
海啸警报超过1m、3m以下时3m(巨大地震时最初发布为“高”)海啸会到达低洼的土地,发生浸水(被水淹没)。人会被卷入水流中。在海边或河边的人,要立即到高地或避难大楼等安全的地方避难
海啸注意报0.2m以上、1m以下,并有发生灾害的可能时1m(巨大地震时也不用文字发布)在海里,人会被卷入很快的水流中。在海里的人,要立即上岸,离开海岸

大海啸警报是“特别警报”(呼吁最高级别警戒的信息)之一。在超过8级震级那样的巨大地震时,最初会用“巨大”“高”这样的词语发布(这是气象厅发布时使用的词语),之后再更新为数字。如果发布了“巨大”,就有可能发生像东日本大地震那样的巨大海啸。请立即尽一切可能避难。

(出处:气象厅「津波警報・注意報、津波情報、津波予報について」)

下面的图片是内阁府・消防厅・气象厅宣传单的一部分。上面的表是警报的种类和预计的海啸高度,下面是避难标识和海啸旗。

海啸警报等的种类与预计的海啸高度、海啸避难引导标识(海啸避难场所・海啸避难大楼)、海啸浸水地区标识(注意海啸)、海啸旗
海啸警报等的种类与预计的海啸高度、海啸避难引导标识(海啸避难场所・海啸避难大楼)、海啸浸水地区标识(注意海啸)、海啸旗
出处:内阁府・消防厅・气象厅「地震だ、津波だ、すぐ避難!」

即使是注意报也不要下海

气象厅表示,即使是高度20〜30cm左右的海啸,也有被卷入快速水流的危险。在发布了海啸注意报的地方,海水浴和矶钓(在海岸岩石上钓鱼)都很危险。请立刻上岸,离开海岸。

(出处:气象厅「津波から身を守るために」)

逃跑时要注意的事

看到海啸再逃就来不及了

海啸速度非常快,看到之后再逃就来不及了。气象厅还提醒了以下几点。

  • 海啸不一定从“退潮”(海水退去)开始。“潮水退了再逃也来得及”是很大的误解
  • 震源离陆地近时,警报可能赶不上海啸。感到强烈的摇晃,或者即使很弱但时间很长的摇晃时,要立刻开始避难
  • 即使没有摇晃,或者很难感觉到摇晃,也可能有大海啸到来
  • 即使离海很远,海啸也可能沿着河流过来

(出处:气象厅「津波から身を守るために」、气象厅「津波警報・注意報、津波情報、津波予報について」、内阁府・消防厅・气象厅「地震だ、津波だ、すぐ避難!」(PDF))

以“更高的地方”为目标

由于海岸的地形等原因,海啸有时只在某个地方比预计的更高。不要觉得“这里就安全了”,请以更高的地方为目标。要去的地方是高地(比周围高的土地)、海啸避难大楼(海啸时可以逃进去的高建筑)、海啸避难场所(为保护生命而临时逃往的地方,和灾后生活的“避难所”不同)。

要去的是“避难场所”,不是“避难所”

内阁府・消防厅・气象厅呼吁:“要去的地方不是避难所,而是避难场所”。

  • 避难场所(避難場所):为了躲避眼前逼近的危险、保护生命而临时逃往的地方
  • 避难所(避難所):灾害之后,不能回家的人暂时生活的地方

避难场所按灾害种类分别指定,有些地方在海啸时不能使用。家附近的海啸避难场所,要用市区町村的灾害风险地图(标示灾害危险地点的地图)确认。查询方法在在日本如何查询避难场所・避难所和灾害风险地图|灾害发生前按住址确认的事项中有说明。

(出处:内阁府・消防厅・气象厅「地震だ、津波だ、すぐ避難!」(PDF)、气象厅「津波警報・注意報、津波情報、津波予報について」、国土地理院「指定緊急避難場所・指定避難所データ」)

原则上步行逃跑

开车逃跑的话,可能会因为堵车等而无法顺利避难。内阁府・消防厅・气象厅呼吁大家原则上步行避难。

(出处:内阁府・消防厅・气象厅「地震だ、津波だ、すぐ避難!」(PDF))

解除之前不要返回

海啸会反复到来很多次。后来的波浪有时更高,从海水的高度开始变化到最高的波浪到来,有时需要几个小时以上。海啸有时会持续半天或1天以上。

  • 海啸到来之后,也要继续避难,直到警报・注意报解除
  • 发布海啸警报等期间,不要返回海岸或河边(内阁府・消防厅・气象厅的宣传单也在强烈呼吁)
  • 发布的“第一波预计到达时刻”,是该区域海啸最早到达的时刻。即使在同一区域,有的地方海啸也可能晚1小时以上才到
  • 观测到的海啸较小时,气象厅有时不发布数字,而是发布“观测中”。不要因为海啸小就停止避难

(出处:气象厅「津波から身を守るために」、气象厅「津波警報・注意報、津波情報、津波予報について」、内阁府・消防厅・气象厅「地震だ、津波だ、すぐ避難!」(PDF))

海水浴场的“海啸旗”与街上的标识

海啸旗

海啸旗(津波フラッグ)是通知已发布大海啸警报・海啸警报・海啸注意报的旗子,图案是红白格子(把方块分成4份的图案)。从2020年(令和2年)6月起,在海水浴场等地使用。对于因为海浪声或风声而难以听到警报器的游泳者,以及听力有障碍的人,也可以用眼睛看到并传达信息。

  • 在海水浴场或海岸附近看到海啸旗时,要立刻开始避难
  • 除了挥动旗子以外,有时也会用挂在建筑物上等方法来通知
  • 根据气象厅的调查(2026年〔令和8年〕6月30日),在有海水浴场的399个市区町村中,有328个市区町村(82%)已经引进

(出处:气象厅「津波フラッグ」、出入国在留管理厅「生活・就労ガイドブック」第10章 2-3 津波(PDF))

避难标识

海边有表示可能有海啸到来的“注意海啸”(津波注意)标识(黄色三角形上画着波浪),以及表示海啸避难场所・海啸避难大楼的绿色标识(上面图片的下半部分)。去海边时,请事先确认标识的位置和通往避难场所的路。在海岸,要看着标识,利用防潮堤(海岸的高墙)的避难口或避难楼梯,转移到高处。

(出处:国土交通省「津波から身を守るにはどうすればいいの?」、内阁府・消防厅・气象厅「地震だ、津波だ、すぐ避難!」(PDF))

接收海啸信息的方法

海啸警报等可以通过以下方法得知。

方法内容
电视・收音机发布警报时会播放
手机・智能手机手机公司会用“紧急速报邮件”(緊急速報メール)发送大海啸警报・海啸警报。能接收的机型和设置,请在各公司的网站上确认
防灾行政无线・警报器・钟通过街上的扬声器等通知
海啸旗在海水浴场等地用旗子通知
气象厅的网站可以查看正在发布的警报,以及最近30天内发布的海啸信息
Safety tips(应用程序)面向外国游客的免费应用程序。会推送海啸警报和紧急地震速报等,还可以查看灾害时的行动流程(流程图)

气象厅也用多种语言发布暴雨和地震等信息(气象厅「多言語での情報提供」)。

(出处:气象厅「津波から身を守るために」、气象厅「津波警報・注意報、津波情報、津波予報について」、出入国在留管理厅「生活・就労ガイドブック」第10章(PDF))

平时就能做的准备

  • 在家・工作单位・学校附近,用灾害风险地图和周围的地形,确认可能有海啸到来的地方
  • 确认海啸避难场所・海啸避难大楼的位置,以及到那里的安全道路。避难场所不要只查1个,也要查好更高的地方
  • 实际走一走避难的路线。参加地区的防灾训练
  • 和家人及周围的人事先商量好紧急时的行动

关于食物和水的储备(预先存放)与应急避难包,汇总在在日本如何防备灾害|食物和水的储备(3天~1周的量)与应急避难包里放什么中。

(出处:气象厅「津波から身を守るために」、国土交通省「津波から身を守るにはどうすればいいの?」)

遇到困难时・常见问题

我不住在海边,也和我有关吗?

旅行、海水浴或工作时,也会去海边。另外,气象厅表示,即使离海很远,海啸也可能沿着河流过来。出门之前,请用目的地的灾害风险地图确认好海啸避难场所。

摇晃很小的话,不逃也没关系吗?

即使摇晃很弱,如果长时间缓慢摇晃,也请立刻离开海岸或河口。即使没有感到摇晃,发布了海啸警报或避难指示时,也要立即避难。

第一个波浪很小的话,可以回去吗?

不可以。后来的波浪有时更高。在警报・注意报解除之前,请不要靠近海岸或河边。

地震时,首先该做什么?

摇晃时保护自己的方法,在在日本发生地震时怎么办|摇晃时・摇晃停止后・平时的准备中有说明。

编写本文时参考的一手信息

本文为日文原文的翻译版本。

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撰稿

NIPPON VISA & LIFE編集部です。日本で暮らす外国人のみなさんに向けて、ごみ出し・交通・病院・役所の手続などの暮らしの情報と、入管・在留に関する公的機関の発表を、11言語でお届けしています。記事は、国や自治体などの公的機関の情報をもとに作成しています。

The NIPPON VISA & LIFE editorial team provides practical information for foreign residents in Japan — garbage sorting, transportation, hospitals and city hall procedures — as well as announcements from public agencies on immigration and residence, in 11 languages. Our articles are based on information from national and local government agencies.

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