本文由NIPPON VISA & LIFE编辑部根据国家、地方政府等公共机构的信息编写。规则和费用可能因您所住的市区町村而不同。
在日本，发生灾害时应逃往的场所，因居住地区和灾害种类而不同。请在灾害发生之前，用灾害风险地图确认自家周围的危险、附近的避难场所，以及前往那里的安全道路。本文将说明查询方法。
先说结论：灾害发生前要做的3件事
- 用灾害风险地图（hazard map，标示可能发生灾害的地点的地图）确认自家、工作单位和学校周围的危险
- 确认附近的避难场所（为了保护自己免受灾害而临时逃往的场所或设施）。根据灾害种类（洪水、海啸、地震等）不同，可以使用的场所有时也不同
- 和家人一起确认从家到避难场所的安全道路
（出处：出入国在留管理厅（ISA）《生活・就业指南》第10章 紧急・灾害、国土地理院《指定紧急避难场所・指定避难所数据》）
这一领域的文章将汇总在地震・灾害・紧急情况的准备中。
“避难场所”和“避难所”的区别
日本的市区町村为应对灾害规定了2种场所。名称相似，但作用不同。
| 名称 | 是什么样的场所 |
|---|---|
| 指定紧急避难场所（指定緊急避難場所） | 为了从灾害的危险中保住性命而紧急逃往的场所 |
| 指定避难所（指定避難所） | 在灾害的危险消除之前临时居住的设施 |
发生灾害时，官方建议不要先去指定避难所，而是首先逃往指定紧急避难场所。
逃往的场所因灾害种类而不同
指定紧急避难场所是按灾害种类分别指定的。种类有洪水、山崖崩塌・泥石流・滑坡、风暴潮、地震、海啸、大规模火灾、内涝、火山现象共8种。
例如，大地震后预计会有海啸时，要逃往适用于海啸的指定紧急避难场所。地震时可以使用的场所，海啸时有时不能使用。查询时，请同时确认灾害种类。
灾害风险地图的查询方法
1. 在国家的网站“灾害风险地图门户网站”上查询
在国土交通省的“灾害风险地图门户网站”上，输入住址后，就可以在地图上查询该地点的灾害风险。有2种使用方法。
| 功能 | 可以做的事 |
|---|---|
| 重叠灾害风险地图（重ねるハザードマップ） | 将洪水、泥沙灾害、风暴潮、海啸等危险重叠在地图或照片上查看 |
| 我的城市灾害风险地图（わがまちハザードマップ） | 选择市区町村，查看该市区町村制作的灾害风险地图 |
“重叠灾害风险地图”的使用方法如下。
- 输入住址（或者使用手机的当前位置、从地图上查找）
- 选择洪水、泥沙灾害、风暴潮、海啸等灾害种类
- 查看自家、工作单位和学校是否在地图上显示的危险区域内（地图颜色的含义请看画面上的说明）
（出处：国土交通省《灾害风险地图门户网站》）
2. 在国土地理院的“地理院地图”上查看避难场所
在国土地理院的“地理院地图”上，可以按灾害种类在地图上查看指定紧急避难场所。也可以查看指定避难所。地图上显示的是市町村已登记并同意公开的场所。
3. 在市区町村的网站等处确认
避难场所可以通过灾害风险地图、您所住的市区町村的网站等确认。信息刊登在哪里、可以在哪个窗口询问，因市区町村而不同。
- 查询时，用“（市区町村名） ハザードマップ”（灾害风险地图）、“（市区町村名） 避難場所”（避难场所）搜索
- 在网站上找不到时，到市区町村政府询问
- 搬家后，要重新确认新住址的灾害风险地图和避难场所
（出处：出入国在留管理厅（ISA）《生活・就业指南》第10章 紧急・灾害、国土交通省《灾害风险地图门户网站》）
看灾害风险地图时要确认的事项
看灾害风险地图时，事先确认以下几点会更安心。
- 家、工作单位和学校是否在可能被水淹的地方
- 是否在可能发生泥沙灾害（山或山崖崩塌）的地方
- 如果在海边，发生海啸时可以逃往的高地或避难大楼等高处在哪里
- 附近的避难场所可以用于哪些灾害
- 从家等处到避难场所，哪条路是安全的
（出处：出入国在留管理厅（ISA）《生活・就业指南》第10章 紧急・灾害、国土地理院《指定紧急避难场所・指定避难所数据》）
发布避难信息时
因大雨等有可能发生灾害时，市区町村会发布附有“警戒级别”的避难信息。
| 警戒级别 | 信息 | 要做的事 |
|---|---|---|
| 3 | 老年人等避难（高齢者等避難） | 老年人、残障人士、儿童等逃离需要时间的人，开始从危险的地方逃离 |
| 4 | 避难指示（避難指示） | 在危险地方的人全部逃离 |
| 5 | 紧急安全确保（緊急安全確保） | 灾害已经发生或迫在眉睫。立即采取保护生命的行动 |
发布警戒级别4的避难指示时，逃往的地方除了避难场所以外，也可以是安全的亲戚或熟人家、酒店・旅馆等。
（出处：出入国在留管理厅（ISA）《生活・就业指南》第10章 紧急・灾害）
遇到困难时・常见问题
前往避难场所反而更危险时怎么办？
在洪水已经发生等情况下，前往避难场所有时反而更危险。这种时候，请逃到附近坚固的建筑物里，如果这也很难，就转移到家中2楼以上等哪怕稍微安全一些的地方，采取保护生命的行动。
（出处：出入国在留管理厅（ISA）《生活・就业指南》第10章 紧急・灾害）
因洪水发布避难指示时，有没有可以留在家里的情况？
即使因洪水的危险发布了警戒级别4的避难指示，如果确认灾害风险地图等后，能自己判断完全满足以下3个条件，有时也可以留在家中确保安全。
- 不在因洪水可能导致房屋倒塌或被冲毁的区域（家屋倒壊等氾濫想定区域）内
- 住在没有被水淹危险的高层建筑里
- 能坚持到水退去，并且有足够的水和食物等储备
难以判断时，请遵从市区町村发布的避难信息。
（出处：出入国在留管理厅（ISA）《生活・就业指南》第10章 紧急・灾害）
逃离时要注意什么？
- 逃离前，一定要关火
- 行李尽量少带，背在背上等，空出双手
关于地震时的行动，请阅读在日本发生地震时怎么办｜摇晃时・摇晃停止后・平时的准备。
（出处：出入国在留管理厅（ISA）《生活・就业指南》第10章 紧急・灾害）
看不懂日语时怎么办？
气象厅用多种语言在网站上发布地震、大雨等信息。面向外国游客的免费应用程序“Safety tips”可以接收紧急地震速报、海啸警报等通知。
（出处：气象厅《多语言信息》、出入国在留管理厅（ISA）《生活・就业指南》第10章 紧急・灾害）
撰写本文时参考的一手资料
本文为日文原文的翻译版本。
