Revisado por: Yuki Ando, Especialista Jurídico Certificado em Imigração (Gyoseishoshi)
Este artigo é uma tradução da versão original em japonês.
Especialmente as mudanças no sistema e as pequenas diferenças nas regras operacionais apresentam muitos pontos difíceis de entender para os responsáveis no local de trabalho, exigindo uma compreensão correta.
Neste artigo, explicaremos detalhadamente a visão geral do Conselho de Habilidades Específicas da área de cuidados, seu papel e se existe obrigação de adesão e cooperação. Faremos uma explicação de fácil compreensão direcionada aos responsáveis de empresas que estão considerando pela primeira vez a contratação de profissionais estrangeiros de cuidados e às organizações de apoio registradas que planejam ingressar na área de cuidados.
Table of Contents
O que é o Conselho de Habilidades Específicas da Área de Cuidados
Ao contratar estrangeiros com o status de residência “Habilidades Específicas” na área de cuidados, é necessário tornar-se membro do “Conselho de Habilidades Específicas da Área de Cuidados”.A entidade responsável pela operação é a Fundação Internacional de Bem-Estar Social (JICWELS), uma fundação de interesse público, que opera a secretaria do conselho sob delegação do Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar Social.
O que é a Fundação Internacional de Bem-Estar Social
A Fundação Internacional de Bem-Estar Social (JICWELS), uma fundação de interesse público, é uma instituição que recebeu do Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar Social a delegação de atividades como a contratação e apoio à fixação de profissionais estrangeiros de cuidados.Esta organização, como secretaria do Conselho de Habilidades Específicas da área de cuidados, é responsável por apoio prático como a verificação do conteúdo das solicitações das instituições contratantes e visitas periódicas aos estrangeiros com habilidades específicas.
Além disso, também desempenha um papel importante no projeto de contratação de candidatos a enfermeiros e assistentes sociais de cuidados baseado no EPA (Acordo de Parceria Econômica), sendo uma presença central na operação do sistema de contratação de profissionais estrangeiros na área de cuidados.
Papel do Conselho
O principal papel do conselho consiste em disseminar informações sobre o sistema de contratação de estrangeiros com habilidades específicas e boas práticas, bem como promover atividades que incentivem o cumprimento das leis relacionadas.Paralelamente, coleta e analisa as informações mais recentes sobre mudanças na estrutura de emprego e situação econômica na área de cuidados, respondendo às necessidades do local de trabalho.
Compreender a realidade da escassez de mão de obra e a situação de contratação que variam por região, e com base nessas informações, implementar medidas e ajustes para prevenir a concentração de profissionais nas grandes cidades também é uma atividade importante.
É uma organização que opera compartilhando desafios que surgem no local de trabalho e informações necessárias, visando realizar uma contratação suave e adequada de estrangeiros com habilidades específicas.
Obrigação de Adesão ao Conselho e Obrigação de Cooperação
Os prestadores de serviços de cuidados que contratam estrangeiros com habilidades específicas devem aderir ao Conselho de Habilidades Específicas antes de realizar a solicitação de status de residência.Após a adesão ao conselho, é necessário obter o certificado de adesão e então realizar a solicitação de permissão ao Escritório de Controle de Imigração e Residência.
Além disso, as instituições de cuidados que aderiram ao conselho têm a obrigação de prestar a cooperação necessária para as atividades de compartilhamento de informações e pesquisas realizadas pelo conselho.
Essas obrigações foram estabelecidas para apoiar a operação adequada do sistema e a implementação suave da contratação de profissionais estrangeiros.
Organizações de Apoio Registradas Não Têm Obrigação de Adesão
Ao contratar estrangeiros com habilidades específicas, os prestadores de serviços de cuidados têm a obrigação legal de apoiar a adaptação dos trabalhadores estrangeiros à vida cotidiana e ao local de trabalho.Este trabalho de apoio pode ser delegado a organizações de apoio registradas que estão registradas na Agência de Imigração.
Neste caso, na área de cuidados, as próprias organizações de apoio registradas não são alvo de adesão ao Conselho de Habilidades Específicas, sendo limitada a adesão ao conselho apenas aos prestadores de serviços de cuidados que efetivamente contratam estrangeiros.
No entanto, quando o trabalho de apoio é delegado, as organizações de apoio registradas também têm a obrigação de prestar a cooperação necessária para pesquisas e compartilhamento de informações do conselho.
Procedimentos de Adesão ao Conselho
Os procedimentos de adesão ao conselho são realizados utilizando o sistema de solicitação online, não sendo aceitos procedimentos por correio ou presenciais.Quando a solicitação é concluída, normalmente o certificado de adesão ao conselho é emitido em aproximadamente 2 semanas.
Após receber a emissão do certificado de adesão, o fluxo consiste em realizar a solicitação de status de residência no Escritório de Controle de Imigração e Residência.
Vale ressaltar que ao aderir ao conselho não há custos como taxa de inscrição ou anuidade.
Referência: Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar Social | Sobre a Contratação de Estrangeiros com Habilidades Específicas na Área de Cuidados
(https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_000117702.html)
O que Fazer Após a Adesão ao Conselho
Após a conclusão da adesão ao conselho, são exigidos procedimentos e gestão de informações que devem ser adequadamente atendidos como prestador de serviços.A partir daqui, explicaremos sequencialmente os trabalhos específicos e pontos de atenção que se tornam necessários após a adesão.
Registrar as Informações dos Estrangeiros Contratados
Quando um estrangeiro com habilidades específicas é recém-contratado, é necessário registrar as informações da pessoa estrangeira no conselho dentro de 4 meses após concluir os procedimentos de status de residência no Escritório Regional de Controle de Imigração e Residência.Para o registro, devem ser submetidos 3 documentos através do sistema online: “Documento de Condições de Emprego”, “Plano de Apoio” e “Cópia do Cartão de Residência”.
O documento de condições de emprego e o plano de apoio são utilizados exatamente os mesmos documentos que foram submetidos no momento da solicitação de residência.
Quando Contratar Estrangeiros em Estabelecimentos ou Tipos de Instalações Não Registrados
Quando contratar novos estrangeiros com habilidades específicas em estabelecimentos ou instalações não registrados no conselho, é necessário primeiro solicitar ao conselho as informações do estabelecimento correspondente e receber a reemissão do certificado de adesão.Neste certificado serão especificados claramente os estabelecimentos ou tipos de instalações recém-registrados.
Não é possível obter a permissão de residência para estrangeiros quando o estabelecimento contratante não está registrado no conselho.
Quando Há Alterações nas Informações Registradas
Quando ocorrem alterações nas informações da instituição contratante registrada, informações do estabelecimento ou informações dos estrangeiros com habilidades específicas, é necessário atualizar prontamente as informações para o conteúdo mais recente no sistema de solicitação do conselho.Caso as informações não estejam refletidas com precisão, podem ocorrer impedimentos na emissão de certificados necessários e em diversos procedimentos.
Quando o Prazo de Validade do Certificado de Adesão Está Próximo
O certificado de adesão tem um período de validade estabelecido a partir da data de emissão, sendo de 1 ano na primeira emissão e de 4 anos após a renovação.Quando o prazo de validade se aproxima, é possível realizar os procedimentos de renovação através do sistema de solicitação do conselho a partir de 4 meses antes do vencimento do período de validade.
Se esse trabalho de renovação for negligenciado, o certificado se torna inválido e podem ocorrer impedimentos na contratação de estrangeiros, portanto é importante uma resposta antecipada.
Resumo
Neste artigo, explicamos detalhadamente a visão geral do Conselho de Habilidades Específicas na área de cuidados, os procedimentos de adesão e as medidas necessárias após a adesão. Resumimos os pontos importantes para avançar suavemente com a contratação, desde o propósito do sistema e o papel do conselho, as obrigações que os prestadores de serviços de cuidados devem cumprir, até os procedimentos reais de registro.Para aqueles que estão considerando a contratação de profissionais estrangeiros de cuidados, procedimentos adequados e cooperação com o conselho são essenciais. Quando houver dúvidas, certifique-se de consultar informações oficiais e conselhos de especialistas, e ao se preparar com antecedência, será possível avançar com a contratação de profissionais com tranquilidade.
Comentário do Supervisor
Ao ouvir falar sobre o conselho, não são poucas as pessoas que sentem ansiedade como “será que preciso aderir a uma grande organização?” ou “será que após a adesão será necessário participar frequentemente de reuniões?”.De fato, existe a obrigação de adesão ao Conselho de Habilidades Específicas, mas o que os prestadores de serviços contratantes devem fazer é principalmente manter sempre atualizadas as informações registradas no sistema do conselho, como informações do estabelecimento e informações dos funcionários estrangeiros.
Na área de cuidados, há situações em que é necessário cooperar com as atividades do conselho conforme necessário, como responder a visitas periódicas, mas não é preciso se preparar excessivamente.
Este artigo é uma tradução da versão original em japonês.
