समीक्षा : युकी आन्दो, प्रमाणित आप्रवासन कानुनी विशेषज्ञ (Gyoseishoshi)
यो लेख जापानी भाषाको मूल संस्करणको अनुवाद हो।
विशेष गरी प्रणालीका परिवर्तनहरू र सञ्चालन नियमहरूका सूक्ष्म भिन्नताहरू क्षेत्रीय जिम्मेवार व्यक्तिहरूका लागि बुझ्न कठिन हुने बिन्दुहरू धेरै छन् र सही बुझाइ आवश्यक छ।
यस लेखमा हेरचाह क्षेत्रको विशिष्ट सीप परिषद्को सिंहावलोकन, यसको भूमिका, सदस्यता र सहयोगको दायित्व छ कि छैन भन्ने विषयमा विस्तृत व्याख्या गरिनेछ। पहिलो पटक विदेशी हेरचाह जनशक्ति स्वीकार गर्ने विचार गरिरहेका कम्पनी जिम्मेवार व्यक्तिहरू र हेरचाह क्षेत्रमा प्रवेश गर्ने योजना भएका दर्ता समर्थन संस्थाका व्यक्तिहरूका लागि बुझ्न सजिलो तरिकाले वर्णन गरिनेछ।
Table of Contents
हेरचाह क्षेत्र विशिष्ट सीप परिषद् भनेको के हो
हेरचाह क्षेत्रमा बसोबास योग्यता “विशिष्ट सीप” अन्तर्गत विदेशीहरूलाई रोजगारी दिने अवस्थामा “हेरचाह क्षेत्रमा विशिष्ट सीप परिषद्” को सदस्य बन्नु आवश्यक हुन्छ।सञ्चालन निकाय सार्वजनिक हित समाज अन्तर्राष्ट्रिय कल्याण कार्य संस्थान (JICWELS) हो र स्वास्थ्य, श्रम तथा कल्याण मन्त्रालयबाट जिम्मेवारी प्राप्त गरेर परिषद् कार्यालयको सञ्चालन गर्दै आएको छ।
अन्तर्राष्ट्रिय कल्याण कार्य संस्थान भनेको के हो
सार्वजनिक हित समाज अन्तर्राष्ट्रिय कल्याण कार्य संस्थान (JICWELS) स्वास्थ्य, श्रम तथा कल्याण मन्त्रालयबाट विदेशी हेरचाह जनशक्तिको स्वीकार र स्थिरीकरण समर्थन जस्ता कार्यहरूको जिम्मेवारी प्राप्त गरेको संस्थान हो।यस संस्थानले हेरचाह क्षेत्रमा विशिष्ट सीप परिषद्को कार्यालयको रूपमा स्वीकार गर्ने संस्थानहरूको आवेदन सामग्रीको जाँच र विशिष्ट सीप विदेशीहरूलाई घुम्ती भ्रमण जस्ता व्यावहारिक समर्थनको जिम्मेवारी वहन गर्दै आएको छ।
थप रूपमा, EPA (आर्थिक साझेदारी सम्झौता) को आधारमा नर्स र हेरचाह कल्याण विशेषज्ञ उम्मेदवारहरूको स्वीकार कार्यक्रममा पनि महत्वपूर्ण भूमिका खेल्दै आएको छ र हेरचाह क्षेत्रमा विदेशी जनशक्ति स्वीकारको प्रणाली सञ्चालनमा केन्द्रीय अस्तित्व हो।
परिषद्को भूमिका
परिषद्को मुख्य भूमिका विशिष्ट सीप विदेशीहरूको स्वीकार प्रणालीको बारेमा जानकारी र उत्कृष्ट उदाहरणहरू फैलाउने र सम्बन्धित कानुनी नियमहरूको पालना गर्न आग्रह गर्ने गतिविधिमा छ।साथै, हेरचाह क्षेत्रमा रोजगारी संरचनाका परिवर्तनहरू र आर्थिक अवस्था जस्ता नवीनतम जानकारीहरू सङ्कलन र विश्लेषण गरी क्षेत्रीय आवश्यकताहरूलाई सम्बोधन गर्दै आएको छ।
क्षेत्रअनुसार फरक जनशक्तिको अभावको वास्तविकता र स्वीकार अवस्थालाई बुझेर यी जानकारीहरूको आधारमा ठूला सहरहरूमा जनशक्ति केन्द्रीकरण रोक्नका लागि उपायहरू र समायोजन पनि महत्वपूर्ण कार्य हो।
सहज र उपयुक्त विशिष्ट सीप विदेशीहरूको स्वीकार साकार पार्ने दिशामा क्षेत्रमा उत्पन्न चुनौतीहरू र आवश्यक जानकारीहरू आपसमा साझा गर्दै सञ्चालन अगाडि बढाउनका लागिको संगठन हो।
परिषद् सदस्यता दायित्व र सहयोग दायित्व
विशिष्ट सीप विदेशीहरूलाई स्वीकार गर्ने हेरचाह व्यवसायीहरूले बसोबास योग्यताको आवेदन गर्नुअघि विशिष्ट सीप परिषद्मा सदस्यता लिनु पर्छ।परिषद्मा प्रवेशपछि प्रवेश प्रमाणपत्र प्राप्त गरेर आप्रवासन तथा बसोबास व्यवस्थापन कार्यालयमा अनुमतिको आवेदन गर्नुपर्ने हुन्छ।
थप रूपमा, परिषद्मा सदस्यता लिएका हेरचाह कार्यस्थलहरूले परिषद्ले सञ्चालन गर्ने जानकारी साझाकरण र अनुसन्धान जस्ता गतिविधिहरूमा आवश्यक सहयोग गर्ने दायित्व हुन्छ।
यस्ता दायित्वहरू प्रणालीको उचित सञ्चालन र विदेशी जनशक्ति स्वीकारको सहज कार्यान्वयनलाई समर्थन गर्नका लागि राखिएको हो।
दर्ता समर्थन संस्थानहरूलाई सदस्यता दायित्व छैन
विशिष्ट सीप विदेशीहरूलाई रोजगारी दिंदा हेरचाह व्यवसायीहरूको विदेशी श्रमिकहरूको दैनिक जीवन र कार्यस्थलमा अनुकूलनलाई समर्थन गर्ने कानुनी दायित्व हुन्छ।यो समर्थन कार्य आप्रवासन कार्यालयमा दर्ता भएका दर्ता समर्थन संस्थानहरूलाई जिम्मेवारी दिन सकिन्छ।
यस अवस्थामा हेरचाह क्षेत्रमा दर्ता समर्थन संस्थान आफैं विशिष्ट सीप परिषद्को सदस्यता लिने लक्ष्य समूहमा पर्दैन र परिषद्मा प्रवेश गर्ने कुरा वास्तवमा विदेशीहरूलाई स्वीकार गर्ने हेरचाह व्यवसायीहरू आदिमा मात्र सीमित छ।
तर, समर्थन कार्यको जिम्मेवारी दिएको अवस्थामा दर्ता समर्थन संस्थानले पनि परिषद्को अनुसन्धान र जानकारी साझाकरण आदिमा आवश्यक सहयोग गर्ने दायित्व हुन्छ।
परिषद्मा प्रवेशको प्रक्रिया
परिषद्मा प्रवेशको प्रक्रिया अनलाइन आवेदन प्रणाली प्रयोग गरेर गरिन्छ र हुलाक वा काउन्टरमा प्रक्रिया स्वीकार गर्दैन।आवेदन पूरा भएपछि सामान्यतया लगभग २ हप्तामा परिषद् प्रवेश प्रमाणपत्र जारी गरिन्छ।
प्रवेश प्रमाणपत्रको वितरण प्राप्त गरेपछि आप्रवासन तथा बसोबास व्यवस्थापन कार्यालयमा बसोबास योग्यताको आवेदन गर्ने प्रवाह हुन्छ।
परिषद्मा सदस्यता लिंदा प्रवेश शुल्क वा वार्षिक सदस्यता शुल्क जस्ता लागत बोझ लाग्दैन।
सन्दर्भ: स्वास्थ्य, श्रम तथा कल्याण मन्त्रालय | हेरचाह क्षेत्रमा विशिष्ट सीप विदेशीहरूको स्वीकारको बारेमा
(URL: https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_000117702.html)
परिषद् प्रवेशपछि गर्नुपर्ने कुराहरू
परिषद्मा प्रवेश पूरा भएपछि व्यवसायीको रूपमा उचित रूपमा सम्बोधन गर्नुपर्ने प्रक्रिया र जानकारी व्यवस्थापनको आवश्यकता हुन्छ।यहाँबाट प्रवेशपछि आवश्यक हुने विशिष्ट कार्यहरू र ध्यान दिनुपर्ने बिन्दुहरूको बारेमा क्रमशः व्याख्या गरिनेछ।
स्वीकार गरिएका विदेशीहरूको जानकारी दर्ता गर्ने
विशिष्ट सीप विदेशीहरूलाई नयाँ रूपमा स्वीकार गरेको अवस्थामा स्थानीय आप्रवासन तथा बसोबास व्यवस्थापन कार्यालयमा बसोबास योग्यताको प्रक्रिया सकिएपछि ४ महिनाभित्र विदेशी व्यक्तिको जानकारी परिषद्मा दर्ता गर्नुपर्छ।दर्ताका लागि “रोजगारी सर्त पत्र”, “समर्थन योजना पत्र”, “बसोबास कार्डको प्रतिलिपि” यी ३ वटा कुराहरू अनलाइन प्रणालीबाट पेश गर्नुपर्छ।
रोजगारी सर्त पत्र र समर्थन योजना पत्रका सन्दर्भमा बसोबास आवेदनका बेला पेश गरिएका कागजातहरू नै त्यसैगरी प्रयोग गरिन्छ।
अदर्ता कार्यस्थल र सुविधा प्रकारमा विदेशीहरूलाई स्वीकार गर्ने अवस्थामा
परिषद्मा दर्ता नभएका कार्यस्थल वा सुविधामा नयाँ रूपमा विशिष्ट सीप विदेशीहरूलाई भर्ना गर्ने अवस्थामा पहिले सम्बन्धित कार्यस्थलको जानकारी परिषद्मा आवेदन दिएर प्रवेश प्रमाणपत्रको पुनः जारी प्राप्त गर्नुपर्छ।यस प्रमाणपत्रमा नयाँ रूपमा दर्ता गरिएका कार्यस्थल वा सुविधा प्रकार स्पष्ट रूपमा उल्लेख गरिन्छ।
परिषद्मा स्वीकार कार्यस्थल दर्ता नभएको अवस्थामा विदेशीहरूको बसोबास अनुमति प्राप्त गर्न सकिंदैन।
दर्ता गरिएको जानकारीमा परिवर्तन भएको अवस्थामा
दर्ता गरिएको स्वीकार संस्थानको जानकारी र कार्यस्थलको जानकारी अथवा विशिष्ट सीप विदेशीहरूको जानकारीमा परिवर्तन भएको अवस्थामा परिषद् आवेदन प्रणालीमा तुरुन्तै जानकारीलाई नवीनतम सामग्रीमा अपडेट गर्नुपर्छ।जानकारी सही रूपमा प्रतिबिम्बित नभएको अवस्थामा आवश्यक प्रमाणपत्रको जारी र विभिन्न प्रक्रियाहरूमा अवरोध उत्पन्न हुने सम्भावना छ।
प्रवेश प्रमाणपत्रको वैधता अवधि नजिक पुगेको अवस्थामा
प्रवेश प्रमाणपत्रमा जारी मितिदेखिको वैधता अवधि निर्धारण गरिएको छ र पहिलो पटक जारी गर्दा १ वर्ष, अपडेटपछि ४ वर्ष हुन्छ।वैधता अवधि नजिक पुगेको अवस्थामा परिषद् आवेदन प्रणालीमार्फत वैधता अवधि समाप्तिको ४ महिनाअघिदेखि अपडेट प्रक्रिया गर्न सकिन्छ।
यस्तो अपडेट कार्य बेवास्ता गरेमा प्रमाणपत्र अवैध हुन्छ र विदेशीहरूको स्वीकारमा अवरोध उत्पन्न हुने भएकाले चाँडो प्रतिक्रिया महत्वपूर्ण छ।
निष्कर्ष
यस लेखमा हेरचाह क्षेत्रमा विशिष्ट सीप परिषद्को सिंहावलोकन र प्रवेश प्रक्रिया, प्रवेशपछि आवश्यक प्रतिक्रियाको बारेमा विस्तृत व्याख्या गरिएको छ। प्रणालीको उद्देश्य र परिषद्को भूमिका, हेरचाह व्यवसायीहरूले पालना गर्नुपर्ने दायित्व र वास्तविक दर्ता प्रक्रियासम्म स्वीकारलाई सहज रूपमा अगाडि बढाउनका लागि महत्वपूर्ण बिन्दुहरू समेटिएका छन्।विदेशी हेरचाह जनशक्तिको स्वीकारको विचार गरिरहेका व्यक्तिहरूका लागि उचित प्रक्रिया र परिषद्मा सहयोग अनिवार्य हुन्छ। अस्पष्टताहरू भएको अवस्थामा अनिवार्य रूपमा आधिकारिक जानकारी र विशेषज्ञको सल्लाहलाई सन्दर्भ बनाएर पर्याप्त समयसहितको तयारीमा ध्यान दिएर निश्चिन्त भएर जनशक्तिको स्वीकार अगाडि बढाउन सकिनेछ।
निरीक्षकको टिप्पणी
परिषद् भन्ने सुन्दा “ठूलो संगठनमा सदस्यता लिनुपर्ने होला”, “प्रवेशपछि बारम्बार सभामा सहभागिता आवश्यक हुन्छ होला” जस्ता चिन्ता गर्ने व्यक्तिहरू कम छैनन्।निश्चित रूपमा विशिष्ट सीपको परिषद्मा सदस्यता दायित्व छ, तर स्वीकार व्यवसायीहरूले गर्नुपर्ने कुरा मुख्यतया कार्यस्थलको जानकारी र विदेशी कर्मचारीहरूको जानकारी जस्ता परिषद्को प्रणालीमा दर्ता भएका जानकारीहरूलाई सधैं नवीनतम अवस्थामा राख्नु हो।
हेरचाह क्षेत्रमा घुम्ती भ्रमणको प्रतिक्रिया जस्ता आवश्यकताअनुसार परिषद्का गतिविधिहरूमा सहयोग गर्ने अवस्थाहरू पनि हुन्छन्, तर अत्यधिक तनाव लिनुपर्ने आवश्यकता छैन।
यो लेख जापानी भाषाको मूल संस्करणको अनुवाद हो।