O que muda com a revisão das diretrizes de residência permanente? Comparação entre o antigo e o novo: nível de renda, japonês B1 e início da aplicação [outubro de 2026]

As diretrizes da permissão de residência permanente (永住許可) foram revisadas em 1º de outubro de 2026 (1º de outubro de Reiwa 8). A maior parte das mudanças se aplica aos pedidos feitos a partir de 1º de abril de 2027. No entanto, somente os critérios de “renda” e de “ônus para o poder público” também se aplicam aos casos em que o pedido foi feito a partir de 1º de abril de 2026 e que ainda estavam em análise em 1º de outubro.

Neste artigo, resumimos as diferenças entre antes e depois da revisão e o que você já pode preparar a partir de agora.

A permissão de residência permanente é decidida com base em uma avaliação geral das circunstâncias de cada pessoa. As diretrizes mostram a “ideia básica” dos fatores considerados na análise. Mesmo que você se enquadre nos itens das diretrizes, isso não garante que a permissão será concedida.

Além disso, esta revisão muda os critérios de análise da permissão de residência permanente. O status de residência (在留資格) de quem já recebeu a permissão de residência permanente não muda por causa desta revisão.

Resumo da revisão: quando e o que mudou

A data da revisão é 1º de outubro de 2026. As diretrizes revisadas passaram a descrever em detalhes o que é verificado na análise para cada um dos 3 requisitos da permissão de residência permanente.

• Requisito de boa conduta: cumprir as leis e levar uma vida que não seja socialmente reprovável
• Requisito de sustento independente: não ser um peso para o poder público e ter renda ou bens que permitam viver de forma estável também no futuro
• Requisito de interesse nacional: ser reconhecido que a residência permanente da pessoa é do interesse do Japão

As 4 principais mudanças são as seguintes.

1. No requisito de sustento independente, foi apresentada uma “forma de avaliar por números”: a renda anual do domicílio e o valor estimado da aposentadoria
2. No requisito de interesse nacional, foram acrescentados a proficiência em japonês, a compreensão dos sistemas e das regras do Japão, a frequência escolar dos filhos, entre outros
3. Nas regras especiais para cônjuges, filhos biológicos e outros, o número de anos necessário ficou maior
4. As diretrizes sobre a “contribuição ao Japão” foram extintas, e os exemplos de contribuição passaram para dentro das novas diretrizes

Além disso, o Artigo 22, Parágrafo 2 da Lei de Controle de Imigração (o dispositivo sobre a permissão de residência permanente) receberá as palavras “cumprimento das obrigações previstas nesta lei, pagamento de impostos e encargos públicos, etc.”. Isso decorre da lei de revisão de Reiwa 6, que entra em vigor em 1º de abril de 2027. As diretrizes explicam que a lei apenas deixou claro o conteúdo que já estava escrito nas diretrizes, e que isso já era considerado nas análises anteriores.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”, Agência de Serviços de Imigração “Perguntas e respostas sobre a adequação do sistema de permissão de residência permanente”)

Tabela de comparação entre o antigo e o novo (antes e depois da revisão)

Comparando o texto das diretrizes antes da revisão (versão revisada em 24 de fevereiro de 2026) e depois da revisão (versão revisada em 1º de outubro de 2026), temos o seguinte.

A base dos anos de permanência (em princípio, 10 anos ou mais de forma contínua e, desses, 5 anos ou mais de forma contínua com status de trabalho ou status de residência baseado em condição pessoal) é a mesma antes e depois da revisão.

As diretrizes revisadas também descrevem de forma concreta as obrigações da Lei de Controle de Imigração. Por exemplo, quem não cumpre obrigações como as abaixo recebe avaliação negativa. Não só quando há violação na data do pedido, mas também quando se descobre uma violação no passado, a avaliação é, em princípio, negativa.

• As diversas notificações dos residentes de médio e longo prazo, como a notificação do endereço de residência
• Os procedimentos como a reemissão do cartão de residente (zairyu card)
• Levar sempre consigo o cartão de residente e apresentá-lo quando solicitado
• Não realizar atividades além das permitidas pelo status de residência

Quanto às “Atividades Designadas”, também foram apresentados critérios e exemplos de quais atividades contam para os “10 anos” e quais são consideradas “status de trabalho”. Por exemplo, a permanência para continuar procurando emprego ou como pessoa com oferta de emprego confirmada não conta para os “10 anos”. O Working Holiday e o estágio (internship) não são considerados “status de trabalho”.

Além disso, nas diretrizes revisadas, foi acrescentada à lista uma regra especial em que bastam 3 anos ou mais de permanência para quem trabalha em um determinado negócio em uma Zona Especial para a Reforma Estrutural e tem sua contribuição reconhecida.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”, Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 24 de fevereiro de Reiwa 8)”)

Renda: a renda anual do domicílio e o critério do “nível de renda anual”

Depois da revisão, verifica-se se, na data do pedido, a renda anual do domicílio atinge continuamente o “nível de renda anual”. O nível de renda anual é um nível acima da renda média dos domicílios japoneses de acordo com o número de pessoas do domicílio.

O “domicílio” aqui é o grupo de pessoas que compartilham a moradia e as despesas da casa. A renda anual do domicílio é contada assim.

• Se você mora sozinho, a sua renda anual é a renda anual do domicílio
• Se você mora com a família, soma-se a sua renda anual com a da família
• Quem já não é dependente dos pais, como um filho adulto, é avaliado pela própria renda, sem somar a renda dos pais
• A renda de familiares que não têm status de trabalho, como os “Dependentes” (o pagamento por trabalho de meio período com a permissão para atividades fora do status), não é somada à renda anual do domicílio
• Os parentes que você sustenta entram no número de pessoas do domicílio mesmo que morem no exterior
• Se o domicílio tem 5 pessoas ou mais, o aumento do custo de vida e outros é acrescentado ao nível de renda anual

Em princípio, este requisito é analisado por domicílio que compartilha as mesmas despesas.

O valor concreto do nível de renda anual não foi divulgado. Em 7 de outubro de 2026, verificamos as diretrizes, a página do pedido de permissão de residência permanente e as perguntas e respostas da Agência de Serviços de Imigração, mas não havia valores para cada número de pessoas do domicílio. Às vezes, valores concretos são apresentados na internet, mas não são critérios divulgados pela Agência de Serviços de Imigração. Se for usar algum valor como referência, confirme a origem dele.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”, Agência de Serviços de Imigração “Pedido de permissão de residência permanente”)

Aposentadoria: valor estimado do benefício e ativos complementares

Depois da revisão, também se verifica o valor estimado da aposentadoria que a pessoa receberá no futuro (valor estimado do benefício). Ele é comparado com o valor estimado da aposentadoria que receberia quem trabalhasse 30 anos no nível de renda anual e participasse do Seguro de Pensão dos Empregados (kosei nenkin) durante todo esse período (nível de aposentadoria).

• O valor estimado do benefício é calculado a partir da idade na data do pedido, da situação de contribuição à aposentadoria até agora (forma de trabalho, período de contribuição, renda anual média, etc.) e da renda anual na data do pedido
• Mesmo que o valor estimado do benefício seja insuficiente, se houver ativos financeiros que compensem a falta (ativos complementares), considera-se que o nível foi atingido
• O critério dos ativos complementares muda conforme a idade na data do pedido, e é menor quanto mais jovem a pessoa
• Se a pessoa tem cônjuge, os valores estimados dos 2 são considerados em conjunto. Em contrapartida, ao nível de comparação também se soma o valor estimado que o cônjuge teria se fosse segurado de 3ª categoria da Pensão Nacional (cônjuge dependente de um empregado de empresa, etc.) durante o mesmo período, e o critério dos ativos complementares também aumenta de forma correspondente

Em princípio, este requisito também é avaliado por domicílio. O método de cálculo do valor estimado da aposentadoria e o valor concreto dos ativos complementares não foram divulgados.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”)

Proficiência em japonês, compreensão dos sistemas e frequência escolar dos filhos

Depois da revisão, passaram a ser considerados, dentro do requisito de interesse nacional, a proficiência em japonês, a compreensão dos sistemas e das regras do Japão e a frequência escolar dos filhos.

Proficiência em japonês: verifica-se se é equivalente ao B1 ou superior do “Quadro de Referência para o Ensino da Língua Japonesa” (relatório da Subdivisão de Língua Japonesa do Conselho de Assuntos Culturais). No entanto, ela pode não ser exigida de pessoas como as seguintes.

• Profissionais altamente qualificados (70 pontos ou mais, etc.) e suas famílias
• Quem recebeu, no total, 6 anos ou mais de educação em escolas do Japão, como ensino fundamental (shogakko e chugakko) e ensino médio
• Filhos de residentes permanentes nascidos no Japão, quando o pai ou a mãe que os cria tem proficiência em japonês equivalente ao B1 ou superior

Em 7 de outubro de 2026, as diretrizes não dizem com qual exame ou método o equivalente ao B1 será confirmado. É preciso acompanhar os próximos comunicados da Agência de Serviços de Imigração.

Compreensão dos sistemas e das regras: por um método definido pelo Comissário da Agência de Serviços de Imigração, verifica-se se a pessoa compreende os sistemas e as regras do Japão, principalmente o conteúdo do “Guia de Vida e Trabalho“. Há avaliação negativa quando a compreensão é insuficiente ou quando não há vontade de compreender.

Frequência escolar dos filhos: se você cria filhos em idade de ensino obrigatório, verifica-se se eles frequentam o ensino fundamental (shogakko ou chugakko). Se o próprio requerente estiver em idade de ensino obrigatório, verifica-se se ele mesmo frequenta a escola.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”)

Como mudam as regras especiais para cônjuges, Residentes de Longo Prazo e outros

Em princípio, a permissão de residência permanente exige 10 anos ou mais de permanência, mas há regras especiais em que um número menor de anos é suficiente para cônjuges e outros. Depois da revisão, o número de anos para cônjuges e para filhos biológicos e outros ficou maior.

• Cônjuge de japonês, de residente permanente ou de residente permanente especial: vida conjugal real que continua há 5 anos ou mais e permanência contínua no Japão de 3 anos ou mais (antes da revisão, 3 anos ou mais e 1 ano ou mais)
• Os filhos biológicos dessas pessoas e outros: permanência contínua no Japão de 3 anos ou mais (antes da revisão, 1 ano ou mais)
• Residente de Longo Prazo: permanência de 5 anos ou mais como “Residente de Longo Prazo” (sem mudança)
• Refugiados e pessoas sob proteção complementar: permanência de 5 anos ou mais após o reconhecimento (sem mudança)

Por lei, o cônjuge ou o filho de japonês, de residente permanente ou de residente permanente especial não precisa se enquadrar no requisito de boa conduta nem no requisito de sustento independente. No entanto, depois da revisão, pode haver avaliação negativa quando o domicílio é atualmente um ônus para o poder público ou há risco real de que isso aconteça, e não se reconhecem circunstâncias especiais para essa situação. Nessa decisão, diz-se que também se dará grande peso à estabilidade da permanência da família como um todo e às considerações humanitárias, com uma avaliação geral.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”, Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 24 de fevereiro de Reiwa 8)”)

Qual critério se aplica ao seu pedido? Organização por data do pedido

O critério usado na análise muda conforme a data em que você fez o pedido.

Sobre a renda e o ônus para o poder público, as diretrizes determinam que “se aplicam aos pedidos feitos a partir do dia 6 meses antes da data da revisão e também aos casos pendentes na data da revisão”. Como a data da revisão é 1º de outubro de 2026, o dia 6 meses antes é 1º de abril de 2026. Ou seja, o critério vale para quem fez o pedido a partir de 1º de abril de 2026 e ainda não tinha recebido o resultado em 1º de outubro. Para quem fez o pedido depois de 1º de outubro e até 31 de março de 2027, segundo o texto das diretrizes, aplica-se o critério anterior à revisão, incluindo a renda e o ônus para o poder público.

A regra especial para cônjuges (5 anos de casamento e 3 anos de permanência), a proficiência em japonês e outros itens se aplicam aos pedidos feitos a partir de 1º de abril de 2027.

Tratamento do período de permanência (在留期間) de “3 anos”: na permissão de residência permanente, também se verifica se a pessoa recebeu o período de permanência mais longo do status de residência atual (na maioria dos casos, 5 anos).

• Pedidos feitos até 31 de março de 2027: o período de permanência de “3 anos” também é tratado como o mais longo
• Pedidos feitos a partir de 1º de abril de 2027: só é tratado como o mais longo se a pessoa tinha “3 anos” em 31 de março de 2027, se for o primeiro pedido de permissão de residência permanente a partir de 1º de abril de 2027 e se o resultado sair antes do vencimento desses “3 anos”

Esse tratamento já constava com o mesmo sentido nas diretrizes anteriores à revisão e não foi criado nesta revisão.

Se for decidir apressar o pedido antes da revisão, decida com base em se você cumpre os requisitos. Se fizer o pedido sem as condições estarem prontas, ele pode ser negado. Se tiver dúvidas sobre qual critério se aplica ao seu caso, consulte um especialista.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”, Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 24 de fevereiro de Reiwa 8)”)

Taxa do pedido de permissão de residência permanente

A taxa da permissão de residência permanente é de 200.000 ienes no momento da permissão (a partir de 1º de outubro de 2026). Ela é paga com selo fiscal (shūnyū inshi).

• Para os pedidos recebidos até 30 de setembro de 2026, a taxa continua sendo a anterior, de 10.000 ienes, mesmo que a permissão saia a partir de 1º de outubro
• Quem passa por dificuldades de vida em nível equivalente ao das pessoas que precisam de proteção pela Lei de Assistência Pública e é reconhecido como necessitado de consideração humanitária pode ter a taxa reduzida para 20.000 ienes. No entanto, na permissão de residência permanente, a redução da taxa se limita ao cônjuge ou filho de japonês, de residente permanente ou de residente permanente especial, entre outros. Para pedir a redução, faça o pedido no balcão (a solicitação online não aceita a redução)
• Quem receber o cartão de residente especificado no momento da permissão pode ter a taxa de emissão desse cartão acrescentada

As taxas dos outros procedimentos de residência são explicadas em Taxas dos procedimentos de residência.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Pedido de permissão de residência permanente”, Agência de Serviços de Imigração “Sobre as medidas de redução ou isenção das taxas de permissão de residência a partir de 1º de outubro de Reiwa 8”)

O que você já pode preparar agora (você e a empresa)

Para se preparar para os critérios revisados, veja o que dá para fazer desde já.

O que você pode fazer

1. Faça uma linha do tempo da sua permanência: anote a data de entrada, as datas em que mudou de status de residência e os períodos em que esteve fora do Japão. Separe os períodos de Estágio Técnico, Trabalhador com Habilidades Específicas (i), Transferência Intraempresarial, etc., porque eles não entram nos “5 anos com status de trabalho”
2. Confira o pagamento de impostos e contribuições: verifique se o imposto residencial, o Seguro Nacional de Saúde, a Pensão Nacional, etc. estão sendo pagos dentro do prazo. Procedimentos de cobrança forçada por atraso no passado também são verificados
3. Organize a renda do domicílio: confirme a renda de quem pode ser somada à renda anual do domicílio (o pagamento por trabalho de meio período de familiares com status de “Dependente” não é somado)
4. Continue estudando japonês: a referência é o equivalente ao B1 ou superior
5. Leia o Guia de Vida e Trabalho: ele será a base para verificar a compreensão dos sistemas e das regras
6. Confira a frequência escolar dos filhos: se os filhos em idade de ensino obrigatório frequentam o ensino fundamental (shogakko e chugakko)

Se fizer a linha do tempo no formato abaixo, fica mais fácil verificar os “10 anos” e os “5 anos com status de trabalho” (os números são só um exemplo de preenchimento).

Se uma saída do Japão foi longa ou se o total de períodos fora do Japão é longo, anotar também o motivo ajuda a organizar. Quais períodos contam para os “10 anos” depende das circunstâncias de cada caso; se tiver dúvidas, confirme com um especialista.

O que a empresa empregadora pode fazer

• Orientar sobre como pagar os impostos e contribuições que não são descontados do salário (imposto residencial por cobrança comum, Pensão Nacional, etc.)
• Orientar sobre as obrigações de notificação da Lei de Controle de Imigração, como a notificação do endereço de residência
• Criar oportunidades para estudar japonês

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”, Agência de Serviços de Imigração “Guia de Vida e Trabalho”)

Perguntas frequentes

Q1. Quem já é residente permanente também precisa atender aos novos critérios?

O que foi revisado agora são os critérios de análise da permissão de residência permanente. O status de residência de quem já recebeu a permissão de residência permanente não será reavaliado por causa desta revisão. No entanto, os residentes permanentes também estão sujeitos ao sistema de cancelamento do status de residência. O cancelamento em caso de não pagar impostos e outros de propósito é explicado como um sistema separado nas perguntas e respostas da Agência de Serviços de Imigração.

Q2. Quanto de renda anual é preciso para conseguir a residência permanente?

O valor concreto não foi divulgado. As diretrizes apenas determinam “um nível acima da renda média dos domicílios japoneses de acordo com o número de pessoas do domicílio”. Além disso, a decisão não depende só da renda: ela é tomada com uma avaliação geral que inclui outras circunstâncias.

Q3. Sem o N2 do Exame de Proficiência em Língua Japonesa não é possível conseguir a residência permanente?

O que consta nas diretrizes é o equivalente ao B1 ou superior do “Quadro de Referência para o Ensino da Língua Japonesa”, e não há o nome de nenhum exame específico. Em 7 de outubro de 2026, não foi divulgado com qual exame ou método isso será confirmado.

Q4. Meu pedido está em andamento. Há algum efeito?

Se você fez o pedido a partir de 1º de abril de 2026 e ele estava em análise em 1º de outubro de 2026, a renda e o ônus para o poder público serão avaliados pelo critério revisado. Os outros itens seguem o critério anterior à revisão. Se estiver preocupado, consulte um especialista.

Q5. O período como Trabalhador com Habilidades Específicas (i) (特定技能1号) ou em Transferência Intraempresarial conta?

Nas diretrizes revisadas, Trabalhador com Habilidades Específicas (i) e Transferência Intraempresarial foram excluídos do “status de trabalho”. Por isso, não contam para os “5 anos com status de trabalho”. Por outro lado, não foram citados como exemplos de períodos excluídos dos “10 anos”. O caminho de quem está nas Habilidades Específicas “Cuidados de Enfermagem” é explicado em Das Habilidades Específicas “Cuidados de Enfermagem” à permissão de residência permanente.

O panorama geral do sistema de Emprego para Desenvolvimento de Habilidades será explicado em Panorama geral do sistema de Emprego para Desenvolvimento de Habilidades.

(Fonte: Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”, Agência de Serviços de Imigração “Perguntas e respostas sobre a adequação do sistema de permissão de residência permanente”)

Resumo

• As diretrizes da permissão de residência permanente foram revisadas em 1º de outubro de 2026. A maioria dos itens se aplica aos pedidos feitos a partir de 1º de abril de 2027.
• Somente a renda e o ônus para o poder público também se aplicam aos pedidos feitos a partir de 1º de abril de 2026 que estavam em análise em 1º de outubro.
• Foram apresentados os critérios do nível de renda anual e do valor estimado da aposentadoria, mas os valores concretos não foram divulgados.
• A proficiência em japonês (equivalente ao B1), a compreensão dos sistemas e das regras e a frequência escolar dos filhos passaram a ser consideradas.
• A regra especial para cônjuges passou a ser de 5 anos de casamento e 3 anos de permanência, e a de filhos biológicos e outros, de 3 anos (para pedidos feitos a partir de 1º de abril de 2027).
• A taxa da permissão de residência permanente é de 200.000 ienes (a partir de 1º de outubro de 2026).
• A permissão de residência permanente é decidida com base em uma avaliação geral das circunstâncias de cada pessoa. Se tiver dúvidas sobre qual critério se aplica ao seu caso ou sobre como se preparar, consulte um especialista.

Informações primárias referenciadas na criação do artigo

• Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 1º de outubro de Reiwa 8)”
• Agência de Serviços de Imigração “Diretrizes sobre a permissão de residência permanente (revisão de 24 de fevereiro de Reiwa 8)”
• Agência de Serviços de Imigração “Pedido de permissão de residência permanente”
• Agência de Serviços de Imigração “Sobre as medidas de redução ou isenção das taxas de permissão de residência a partir de 1º de outubro de Reiwa 8”
• Agência de Serviços de Imigração “Perguntas e respostas sobre a adequação do sistema de permissão de residência permanente”
• Agência de Serviços de Imigração “Guia de Vida e Trabalho”