समीक्षा : युकी आन्दो, प्रमाणित आप्रवासन कानुनी विशेषज्ञ (Gyoseishoshi)
यो लेख जापानी भाषाको मूल संस्करणको अनुवाद हो।
यस लेखमा, विशेष सीप “हेरचाह” का विदेशी कामदारहरूले काम गर्न सक्ने सुविधाहरूको प्रकारहरू र विशिष्ट वर्गीकरणहरू, स्वीकृतिका बेलामा ध्यान दिनुपर्ने कुराहरूलाई सजिलो भाषामा व्याख्या गर्नेछौं। प्रत्येक सुविधाको स्वीकृति सम्भावना र सम्बन्धित प्रणालीका मुख्य बुँदाहरूलाई व्यवस्थित गरी, क्षेत्रका जिम्मेवार व्यक्तिहरूले सही निर्णय लिन सकून् भनेर व्यावहारिक रूपमा उपयोगी जानकारी संकलन गरेका छौं।
Table of Contents
विशेष सीप भनेको के हो
विशेष सीप भनेको जापानमा गम्भीर जनशक्तिको कमी भइरहेका उद्योग क्षेत्रहरूमा तत्काल काम गर्न सक्ने विदेशी कामदारहरूको रोजगारीलाई अनुमति दिनका लागि स्थापना गरिएको निवास योग्यता हो।यस प्रणालीलाई पर्याप्त मात्रामा सीप भएको १ नम्बर र अझ उच्च दक्ष सीप चाहिने २ नम्बर मा वर्गीकरण गरिएको छ, तर हेरचाह क्षेत्रको सन्दर्भमा १ नम्बर मात्र स्वीकृत छ।
यसको कारणको रूपमा, हेरचाह क्षेत्रमा “हेरचाह कल्याण विशेषज्ञ” भन्ने राष्ट्रिय योग्यता प्राप्त गरेर पाइने निवास योग्यता “हेरचाह” अवस्थित छ, र दक्ष सीपमा समावेश हुने काम गर्ने तरिका यस योग्यताद्वारा सुनिश्चित गरिएको छ। त्यसकारण, हेरचाह क्षेत्रमा विशेष सीप २ नम्बर प्रणालीगत रूपमा स्थापना गरिएको छैन।
विशेष सीप “हेरचाह” को कार्य सामग्री
विशेष सीप “हेरचाह” को कार्य सामग्रीमा सेवा प्रयोगकर्ताको मानसिक र शारीरिक अवस्था अनुसार नुहाउने, खाना खाने, शौच गर्ने जस्ता दैनिक जीवनमा आवश्यक गतिविधिहरूलाई सहायता गर्ने शारीरिक हेरचाह मुख्य हुन्छ।यसका अतिरिक्त, मनोरञ्जन गतिविधिहरूको सञ्चालन र पुनर्वास कार्यक्रमको सहायता जस्ता समर्थन कार्यहरू पनि आवश्यक हुन्छ, र कार्यक्षेत्रमा विविध प्रकारका भूमिकाहरू पूरा गर्नुपर्छ।
सम्बन्धित कार्यहरूको रूपमा, सूचनाफलक व्यवस्थापन र सामग्री पूर्ति जस्ता जापानी हेरचाहकर्मीहरूले सामान्यतया गर्ने सहायक कार्यहरूमा पनि साथसाथै काम गर्न अनुमति दिइएको छ। तथापि, यी सम्बन्धित कार्यहरूमा मात्र विशेष रूपमा काम गर्न अनुमति दिइएको छैन, र मुख्य कार्य भनेको शारीरिक हेरचाह जस्ता प्रत्यक्ष सेवाहरू नै आधार बन्छन्।
विशेष सीप “हेरचाह” का लक्षित सुविधाहरूको ६ वटा वर्गीकरण
विशेष सीप “हेरचाह” मा स्वीकृति पाउन सक्ने सुविधाहरूको स्पष्ट वर्गीकरण छ।यहाँबाट प्रत्येक वर्गीकरण र विशेषताहरूको बारेमा विस्तृत व्याख्या गर्दै जाने छौं, त्यसैले आफ्नो परिस्थिति अनुसार जाँच गर्नुहोस्।
बाल कल्याण कानून सम्बन्धी सुविधाहरू र व्यवसायहरू
बाल कल्याण कानूनको उद्देश्य सबै बालबालिकाहरूलाई स्वस्थ वातावरणमा हुर्कन सकून् भनेर संरक्षण र सहायता प्रणाली व्यवस्थित गर्नु हो।यस कानून अन्तर्गत, विशेष सीप “हेरचाह” मा स्वीकृति पाउन सक्ने सुविधाहरू निम्नलिखित छन्:
यी सुविधाहरू बालबालिकाहरूका विविध आवश्यकताहरू अनुसार विकासलाई सहायता गर्ने विभिन्न प्रकारका कार्यक्रमहरू सञ्चालन गर्ने ठाउँहरू हुन्, र विशेष सीप प्रणालीको उपयोग गरेर विदेशी हेरचाह कामदारहरूलाई स्वीकार गर्न सम्भव छ।
अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूको समग्र सहायता कानून सम्बन्धी सुविधाहरू र व्यवसायहरू
अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूको समग्र सहायता कानूनको उद्देश्य अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूले गरिमाका साथ स्वतन्त्र जीवन बिताउन सकून् भनेर जीवन र सामाजिक सहभागितालाई समर्थन गर्ने समग्र सहायता प्रणाली व्यवस्थित गर्नु हो।यसमध्ये विशेष सीप “हेरचाह” को स्वीकृति पाउन सक्ने मुख्य सुविधाहरू निम्नलिखित छन्:
आदि
यी सुविधाहरू र सेवाहरूमा प्रयोगकर्ता एक एकको जीवन परिस्थिति र इच्छाहरूलाई साथ दिँदै, अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूको जीवनको गुणस्तर सुधारको दिशामा विस्तृत सहायता कार्यान्वयन गरिन्छ।
वृद्ध कल्याण कानून र हेरचाह बीमा कानून सम्बन्धी सुविधाहरू र व्यवसायहरू
वृद्ध कल्याण कानूनको उद्देश्य वृद्धहरूको स्वास्थ्य र स्थिर जीवनको रक्षा गर्न समाज सम्पूर्णमा आवश्यक नीतिहरू लागू गर्नु हो। साथै, हेरचाह बीमा कानूनले हेरचाहको आवश्यकता भएका व्यक्तिहरूलाई बीमा दिनुहोस्का माध्यमबाट सेवा प्रदान गर्ने प्रणाली निर्धारण गरेको छ।लक्षित मुख्य सुविधाहरू र व्यवसायहरू निम्नलिखित छन्:
आदि
यी सुविधाहरूले वृद्धहरूका विविध आवश्यकताहरू अनुसार सहायता प्रदान गर्छन् र निश्चिन्त भएर बस्न सकिने स्थानीय समाजको साकारमा योगदान पुर्याउँछन्, र विशेष सीप विदेशी कामदारहरूको स्वीकृति पनि सक्रिय रूपमा गरिन्छ।
जीवन संरक्षण कानून सम्बन्धी सुविधाहरू
जीवन संरक्षण कानून जीवन कठिन भएका व्यक्तिहरूलाई राज्यले आवश्यक सहायता गर्ने, न्यूनतम जीवन स्तर रक्षा गर्ने र साथै स्वावलम्बनको प्रवर्द्धन गर्ने उद्देश्य राख्ने कानून हो।र यस कानूनमा आधारित मुख्य लक्षित सुविधाहरूमा दैनिक जीवनको सहायता र सामाजिक पुनर्स्थापनाको उद्देश्यका लागि उद्धार सुविधा र सुधार सुविधा समावेश छन्।
यी सुविधाहरूले प्रयोगकर्ताहरूलाई निश्चिन्त भएर बस्न र अर्को चरणमा अगाडि बढ्नका लागि वातावरण तयार गर्छन्।
अन्य सामाजिक कल्याण सुविधाहरू आदि
अन्य सामाजिक कल्याण सुविधाहरूमा पनि विशेष सीप “हेरचाह” को स्वीकृति सम्भव हुने सुविधाहरू धेरै अवस्थित छन्।उदाहरणका लागि, स्थानीय कल्याण केन्द्र र छिमेकी सुरक्षा गृह डे सेवा व्यवसायका अतिरिक्त, स्वतन्त्र प्रशासनिक निकाय राष्ट्रिय गम्भीर बौद्धिक अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूको समग्र सुविधा नोजोमी बगैंचा, ह्यान्सेन रोग उपचार केन्द्र जस्ता विशेषज्ञताका उच्च सुविधाहरू समावेश छन्।
साथै, परमाणु बम पीडित हेरचाह गृह र परमाणु बम पीडित डे सेवा व्यवसाय, परमाणु बम पीडित छोटो बसाइ व्यवसाय आदि विशिष्ट सहायताको आवश्यकता भएका व्यक्तिहरूलाई लक्षित गरेका सुविधाहरूमा पनि विशेष सीप विदेशी कामदारहरूको स्वीकृति अनुमति दिइएको छ।
यसका अतिरिक्त, श्रम दुर्घटना विशेष हेरचाह सुविधा आदि पनि लक्षित छन्।
अस्पताल वा क्लिनिक
अस्पताल र क्लिनिकहरूमा पनि विशेष सीप “हेरचाह” को निवास योग्यता भएका विदेशी कामदारहरूलाई रोजगारी दिन सम्भव छ।यस अवस्थामा, विदेशी कामदारहरूले विशेष सीप “हेरचाह” को निवास योग्यता प्राप्त गरेर “नर्सिङ सहायक” वा “नर्सिङ सहयोगी” को रूपमा काम गर्नु सामान्य छ।
जिम्मेवारीमा पार्ने कार्यहरू चिकित्सा कर्मचारीहरूको निर्देशनमा बिरामीहरूको उपचारात्मक जीवनलाई सहायता गर्ने सामग्री मुख्य हुन्छ, र खाना, सफाइ कायम राख्ने, शौच गर्ने, नुहाउने, सर्ने आदि दैनिक जीवनको सहायता गर्ने जिम्मेवारी लिन्छ। हालका वर्षहरूमा चिकित्सा क्षेत्रमा पनि विशेष सीप विदेशी कामदारहरूले सक्रिय हुने अवसरहरू बढ्दो छ।
विशेष सीप “हेरचाह” मा निवास अनुमति पाउनका लागि आवश्यक शर्तहरू
विशेष सीप “हेरचाह” को निवास योग्यता प्राप्ति गर्नका लागि धेरै सर्तहरू पूरा गर्नुपर्छ।यहाँ आवश्यक हुने सीप र जापानी भाषा क्षमता, स्वीकार गर्न सकिने जनसंख्या आदि मूल्याङ्कन मापदण्डका सम्बन्धमा मुख्य बुँदाहरूलाई क्रमशः व्याख्या गर्नेछौं।
विदेशी कामदारहरूले ३ वटा परीक्षामा उत्तीर्ण हुनुपर्छ
विदेशी कामदारहरूले विशेष सीप “हेरचाह” मा निवास योग्यता प्राप्त गर्नका लागि ३ वटा परीक्षामा उत्तीर्ण हुनुपर्छ। विशेष गरेर, हेरचाह क्षेत्रमा आवश्यक पार्ने सीपलाई सोध्ने “हेरचाह सीप मूल्याङ्कन परीक्षा”, आधारभूत जापानी भाषा शक्ति नाप्ने “जापानी भाषा क्षमता परीक्षा (एन४ बराबर वा माथि)”, र हेरचाह क्षेत्रका विशिष्ट शब्दावली बुझाइ जाँच गर्ने “हेरचाह जापानी भाषा मूल्याङ्कन परीक्षा” मा उत्तीर्ण हुनु आवश्यक छ।भ्रमण प्रकारको हेरचाह सेवामा काम गर्दाका अतिरिक्त शर्तहरू
विशेष सीप विदेशी कामदारहरूले भ्रमण प्रकारको हेरचाह सेवामा काम गर्दा निम्नलिखित अतिरिक्त शर्तहरू राखिएका छन्:उल्लेख छ, “व्यावहारिक अनुभव १ वर्ष वा माथि” को शर्तको सम्बन्धमा विशेष सीप स्वीकृति लक्षित सुविधाहरूमा हेरचाह कार्यको अनुभव आवश्यक हुन्छ। अवधिभित्र हेरचाह कार्यमा संलग्न भएका दिनहरू र श्रम समयको बारेमा उल्लेख गरिएको छैन, त्यसैले पूर्ण समयको रोजगारी अनुभव चाहिने होइन जस्तो लाग्छ।
स्वीकार गर्न सकिने जनसंख्याको सीमा
हेरचाह क्षेत्रमा विशेष सीप विदेशी कामदारहरूको स्वीकृति जनसंख्यामा व्यापारिक एकाइको आधारमा सीमा राखिएको छ, र जापानी कामदारहरू आदिका नियमित हेरचाह कर्मचारीहरूको कुल संख्याभन्दा बढी विशेष सीप विदेशी कामदारहरूलाई स्वीकार गर्न सकिँदैन।यहाँ भनिएको जापानी कामदारहरू “आदि” मा हेरचाह कल्याण विशेषज्ञ राष्ट्रिय परीक्षामा उत्तीर्ण भएका ईपीए हेरचाह कल्याण विशेषज्ञ, निवास योग्यता “हेरचाह” भएका व्यक्तिहरू, र स्थायी बासिन्दा र जापानी नागरिकका जीवनसाथी जस्ता पहिचान र स्थितिमा आधारित निवास योग्यता भएका व्यक्तिहरू समावेश छन्।
अर्कोतर्फ, सीप अभ्यास विद्यार्थी र ईपीए हेरचाह कल्याण विशेषज्ञ उम्मेदवार, अध्ययन विद्यार्थीहरूलाई जनसंख्या गणनाको लक्ष्यबाट बाहिर राखिएको छ, र कार्यालय कर्मचारी र हेरचाह बाहेकका व्यवसायमा संलग्न व्यक्तिहरू यस सीमाभित्र समावेश हुँदैनन्।
निष्कर्ष
यस लेखमा विशेष सीप “हेरचाह” प्रणालीको परिचयदेखि लक्षित सुविधाहरूका प्रकारहरू, कार्य सामग्री, स्वीकार गर्न सकिने जनसंख्याको मापदण्ड र आवश्यक प्रक्रियाहरूसम्मलाई विस्तृत रूपमा व्याख्या गर्यौं। प्रत्येक सुविधाअनुसार निर्धारित नियमहरू र भ्रमण प्रकारका सेवाहरूमा काम गर्दाका अतिरिक्त शर्तहरू, निवास अनुमति प्राप्तिका लागि आवश्यक परीक्षा र शर्तहरूको बारेमा पनि व्यवस्थित गरेका छौं।हेरचाह क्षेत्रमा विदेशी कामदारहरूको भर्ती विचार गरिरहेका व्यक्तिहरूले पहिले आफ्नो सुविधा लक्षित सुविधामा समावेश हुन्छ कि हुँदैन, स्वीकार गर्न सकिने जनसंख्याको सीमा र आवश्यक कागजातहरूको तयारी अवस्था जाँच गर्नु महत्त्वपूर्ण छ। प्रणालीको सामग्रीलाई सही रूपमा बुझेर उपयुक्त तयारी अगाडि बढाएर विदेशी कर्मचारीहरूले निश्चिन्त भएर सक्रिय हुन सक्ने वातावरण निर्माणमा योगदान पुग्छ।
निरीक्षणकर्ताको टिप्पणी
विशेष सीप “हेरचाह” को कार्य विभाग हेरचाह कार्य १ प्रकार मात्र मानिएको छ, र संलग्न हुन सकिने सामग्री तुलनात्मक रूपमा सरल छ।अर्कोतर्फ, हेरचाह र कल्याण क्षेत्रका कानुनहरू धेरै अवस्थित भएको र २०२५ को अप्रिलमा खुला गरिएको भ्रमण हेरचाहका अतिरिक्त शर्तहरू आदि निवास अनुमति पाउनका लागि नियमहरू जटिल छन्, र म आफैंले पनि प्रणालीको बुझाइमा कष्ट गर्नुपर्ने अवस्था प्रायः हुन्छ।
प्रणालीको सम्बन्धमा अस्पष्ट कुराहरू भएको अवस्थामा प्रशासनिक लेखक र जनशक्ति परिचय कम्पनी जस्ता विशेषज्ञ संस्थाहरूमा चाँडै सल्लाह लिनु सिफारिस गर्छु।
यो लेख जापानी भाषाको मूल संस्करणको अनुवाद हो।
