Meskipun keduanya merupakan status visa yang bertujuan untuk bekerja, terdapat perbedaan yang jelas dalam hal jenis pekerjaan yang diizinkan dan keterampilan yang dipersyaratkan. Kesalahan dalam menilai perbedaan ini dapat memberikan dampak besar terhadap rencana perekrutan maupun pembentukan karier.
Dalam artikel ini, kami akan menguraikan ruang lingkup pekerjaan untuk Gijinkoku dan Tokutei Gino, serta menjelaskan secara konkret mengenai perbedaan sistem dan bagian yang sama dari kedua status visa tersebut.
Selain itu, kami juga akan membahas risiko yang timbul ketika melampaui ruang lingkup pekerjaan yang diizinkan, dan memperkenalkan poin-poin bermanfaat bagi kedua belah pihak, baik dari sisi pemberi kerja maupun pekerja, dengan penjelasan yang mudah dipahami.
Table of Contents
Ruang Lingkup Pekerjaan Gijinkoku dan Tokutei Gino
Gijinkoku merupakan status visa untuk bekerja dengan memanfaatkan pengetahuan dan keterampilan khusus yang didasarkan pada latar belakang pendidikan atau pengalaman kerja praktis.Sementara itu, Tokutei Gino dirancang dengan premis bahwa tenaga kerja asing yang memenuhi standar keterampilan tertentu dapat bekerja sebagai tenaga siap pakai di bidang industri tertentu yang mengalami kekurangan tenaga kerja yang serius.
Karena kedua sistem ini memiliki mekanisme dasar yang berbeda, ruang lingkup pekerjaan yang diizinkan juga berbeda.
Namun, dalam praktiknya terdapat jenis pekerjaan yang batas-batasnya sulit dipahami, oleh karena itu kami akan menguraikan dan menjelaskan isi yang konkret.
Pekerjaan Gijinkoku
Pekerjaan yang diizinkan dengan status visa Gijinkoku secara garis besar dibagi menjadi “pekerjaan yang membutuhkan pengetahuan akademik bidang sains dan humaniora” dan “pekerjaan yang membutuhkan cara berpikir dan kepekaan berdasarkan budaya asing”.Secara konkret, pekerjaan tersebut meliputi penjualan dan administrasi di perusahaan, pengembangan sistem, serta penerjemahan lisan dan tulisan, pendidikan bahasa asing, dan lain sebagainya.
Pekerjaan yang menjadi sasaran Gijinkoku sangat luas dan dapat dikatakan sebagai status visa yang dapat dimanfaatkan di berbagai bidang dengan memanfaatkan keahlian khusus.
Di sisi lain, karena visa ini mensyaratkan keahlian tingkat tinggi, pekerjaan yang berpusat pada kerja sederhana atau kerja fisik tidak diizinkan.
Oleh karena itu, ciri khas utamanya adalah tidak dapat terlibat dalam pekerjaan yang dapat dikuasai oleh pemula melalui pelatihan jangka pendek, dan terbatas pada pekerjaan yang memerlukan pengetahuan atau keterampilan khusus.
Pekerjaan Tokutei Gino Level 1
Pada September 2025, pekerjaan Tokutei Gino Level 1 terbatas pada 16 bidang industri yang mengalami kekurangan tenaga kerja yang serius, dan menargetkan pekerjaan yang memerlukan keterampilan atau pengetahuan di atas standar tertentu.Secara konkret, isi pekerjaan ditetapkan secara rinci untuk setiap bidang seperti perawatan lansia, industri makanan dan minuman, industri konstruksi, dan sebagainya. Tenaga kerja asing diharapkan dapat bekerja sebagai tenaga siap pakai dengan memanfaatkan kemampuan yang telah dibuktikan melalui ujian dan lain-lain.
Pekerjaan utama adalah kerja lapangan di masing-masing bidang, namun sebagai pekerjaan terkait, dimungkinkan juga untuk menjalankan peran manajerial seperti membimbing karyawan lain.
Namun, karena tidak diizinkan untuk hanya terlibat dalam pekerjaan terkait saja, perlu melakukan pekerjaan dengan berpusat pada kerja lapangan.
Pekerjaan Tokutei Gino Level 2
Status visa Tokutei Gino Level 2 ditetapkan di 11 bidang termasuk konstruksi dan pembuatan kapal, dan menargetkan pekerjaan yang memerlukan keterampilan yang berpengalaman.Untuk memperoleh status visa ini, pada prinsipnya diperlukan pengalaman kerja praktis selama periode tertentu atau lebih, dan tidak hanya terlibat dalam kerja lapangan, tetapi juga perlu menjalankan peran yang bertanggung jawab seperti membimbing karyawan dan mengelola proses kerja.
Oleh karena itu, dibandingkan dengan Tokutei Gino Level 1, diperlukan keterampilan dan pengalaman yang lebih tinggi, dan pekerjaan jangka panjang juga diizinkan.
Apakah Ada Bagian yang Tumpang Tindih dalam Ruang Lingkup Pekerjaan?
Mengenai apakah ruang lingkup izin Gijinkoku dan Tokutei Gino tumpang tindih, Kantor Imigrasi tidak menunjukkan kriteria yang jelas.Di sisi lain, di lapangan yang sebenarnya terdapat kasus di mana isi pekerjaan kedua sistem tersebut berdekatan, dan dapat terjadi situasi di mana batas-batasnya sulit dipahami.
Mulai dari sini, kami akan mengambil contoh-contoh yang representatif sambil menjelaskan dalam situasi seperti apa isi pekerjaan mungkin tumpang tindih.
1. Pengelolaan Pelanggan seperti Pekerjaan Front Office Hotel
Pekerjaan seperti pengelolaan informasi pelanggan dan penanganan reservasi yang dilakukan di front office hotel dapat termasuk dalam kedua status visa, baik Gijinkoku maupun Tokutei Gino.Khususnya, pelayanan pelanggan yang memanfaatkan kemampuan bahasa asing dapat diakui sebagai pekerjaan Gijinkoku, dan pada saat yang sama juga merupakan pekerjaan yang termasuk dalam Tokutei Gino bidang akomodasi.
Namun, dalam Gijinkoku tidak diizinkan untuk melakukan pekerjaan untuk tamu di luar front office seperti housekeeping atau pelayanan di restoran.
Selain itu, dalam bidang Tokutei Gino “Akomodasi”, karena disyaratkan untuk terlibat dalam berbagai pekerjaan di fasilitas akomodasi, cara kerja yang hanya terlibat dalam pekerjaan front office sepanjang periode tinggal tidak diizinkan baik untuk Level 1 maupun Level 2.
2. Pekerjaan seperti Bimbingan Karier Karyawan
Bimbingan karier kepada karyawan dianggap sebagai salah satu pekerjaan yang mungkin mencakup kedua sistem, baik Gijinkoku maupun Tokutei Gino.Misalnya, ketika melakukan pendidikan dan pemberian saran dengan tujuan pembentukan karier karyawan di industri makanan dan minuman, dapat termasuk dalam ruang lingkup pekerjaan Gijinkoku yang memerlukan keahlian tingkat tinggi, dan pada saat yang sama juga mungkin termasuk dalam pekerjaan manajemen Tokutei Gino “Industri Makanan dan Minuman”.
Namun, yang diakui dalam Gijinkoku adalah pekerjaan yang berkaitan dengan pengembangan sumber daya manusia dan manajemen, dan tidak dapat terlibat dalam pekerjaan operasional toko seperti memasak atau pelayanan pelanggan.
Di sisi lain, dalam Tokutei Gino diperlukan pekerjaan di lapangan yang benar-benar menyediakan layanan seperti restoran, sehingga peran seperti staf kantor pusat yang tidak melibatkan memasak atau pelayanan pelanggan tidak diizinkan baik untuk Level 1 maupun Level 2.
Apakah Menjadi Pekerja Ilegal Jika Menyimpang dari Ruang Lingkup Pekerjaan?
Bekerja melebihi ruang lingkup yang diizinkan oleh status visa akan menjadi pekerjaan ilegal dan memberikan dampak serius bagi kedua belah pihak, baik pemberi kerja maupun individu yang bersangkutan.Di sini, kami akan menguraikan mengenai “Aktivitas di Luar Visa Non-Khusus” dan “Aktivitas di Luar Visa Khusus” dari jenis-jenis pekerjaan ilegal, dan menjelaskan perbedaannya.
Penyimpangan Sebagian Menjadi Aktivitas di Luar Visa Non-Khusus
Bahkan ketika sedikit menyimpang dari aktivitas yang diizinkan oleh status visa juga termasuk dalam pekerjaan ilegal, namun dalam kasus tersebut kemungkinan besar akan dinilai sebagai “Aktivitas di Luar Visa Non-Khusus”.Misalnya, ketika tenaga kerja asing yang bekerja dengan Gijinkoku terlibat dalam pekerjaan khusus yang seharusnya sambil menangani pekerjaan kebersihan sekitar 1 jam setiap hari, mungkin dianggap sebagai aktivitas di luar visa non-khusus.
Demikian pula, ketika tenaga kerja asing yang mendapat izin Tokutei Gino “Industri Makanan dan Minuman” terlibat dalam pekerjaan manajemen restoran sebagai staf kantor pusat untuk periode tertentu, juga dianggap tidak bekerja dalam ruang lingkup yang diizinkan dan berisiko termasuk dalam aktivitas di luar visa non-khusus.
Aktivitas di luar visa non-khusus, meskipun tidak langsung menjadi subjek deportasi paksa, memiliki risiko tinggi untuk ditolak dalam pemeriksaan perpanjangan dan dapat memberikan dampak buruk terhadap tinggal berkelanjutan, sehingga diperlukan perhatian yang cukup.
Terlibat Secara Khusus Dapat Berpotensi Deportasi Paksa
Ketika jelas-jelas melakukan aktivitas kerja di luar ruang lingkup izin secara khusus, akan dianggap sebagai “Aktivitas di Luar Visa Khusus” dan dapat berpotensi menjadi subjek perintah deportasi paksa (deportasi paksa).Misalnya, ketika tenaga kerja asing yang tinggal dengan visa Gijinkoku tidak melakukan pekerjaan yang seharusnya diizinkan dan terlibat dalam kerja lapangan sepanjang hari, kemungkinan besar termasuk dalam kejahatan aktivitas di luar visa khusus ini.
Demikian pula, tenaga kerja asing yang memiliki status visa Tokutei Gino juga, ketika melakukan pekerjaan yang tidak berkaitan dengan bidang yang mendapat izin dalam jangka panjang, dapat dianggap sebagai aktivitas di luar visa khusus dan menjadi subjek deportasi paksa.
Kesimpulan
Dalam artikel ini, kami telah menguraikan perbedaan ruang lingkup pekerjaan antara Gijinkoku dan Tokutei Gino, serta menjelaskan desain sistem keduanya dan situasi yang mungkin tumpang tindih dengan contoh konkret.Selain itu, kami juga telah menyebutkan risiko ketika menyimpang dari ruang lingkup pekerjaan berupa kemungkinan aktivitas di luar visa non-khusus atau deportasi paksa, dan menjelaskan poin-poin perhatian yang harus dipahami.
Bagi manajer yang merekrut tenaga kerja asing atau tenaga kerja asing yang berharap bekerja di Jepang, kurangnya pemahaman terhadap sistem dapat berujung pada risiko besar.
Kami merekomendasikan untuk menguraikan dengan benar pekerjaan mana yang diizinkan dengan status visa mana, dan jika ada kekhawatiran, sebaiknya mengonfirmasi informasi dari Kantor Imigrasi terlebih dahulu, lalu berkonsultasi dengan ahli sebelum melanjutkan perekrutan atau pemilihan karier.
Komentar Pengawas
Ruang lingkup pekerjaan yang diakui dalam Gijinkoku dan Tokutei Gino meskipun mungkin ada sebagian yang tumpang tindih, dapat dikatakan sangat sulit untuk menilai secara intuitif.Ketika benar-benar perlu menentukan batas, metode yang paling aman adalah mencantumkan isi pekerjaan secara akurat dan konkret dalam surat alasan yang diserahkan saat mengajukan perubahan atau perpanjangan status visa, dan terlibat setelah mendapat izin dengan isi tersebut.
Informasi Primer yang Dirujuk dalam Pembuatan Artikel
Informasi primer yang dirujuk saat membuat artikel ini adalah sebagai berikut.e-GOV Pencarian Peraturan: Undang-Undang Pengelolaan Imigrasi dan Pengakuan Pengungsi
(URL: https://laws.e-gov.go.jp/law/326CO0000000319)
Badan Pengelolaan Imigrasi dan Tinggal | Status Visa “Teknologi, Pengetahuan Kemanusiaan, dan Urusan Internasional”
(URL: https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/gijinkoku.html)
Badan Pengelolaan Imigrasi dan Tinggal | Isi Pekerjaan Setiap Bidang Tokutei Gino Level 1 (Job Description)
(URL: https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/10_00179.html)
Badan Pengelolaan Imigrasi dan Tinggal | Isi Pekerjaan Setiap Bidang Tokutei Gino Level 2 (Job Description)
(URL: https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/10_00180.html)
Badan Pengelolaan Imigrasi dan Tinggal | Pedoman Operasional Tokutei Gino
(URL: https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri07_00201.html)
Artikel ini adalah terjemahan dari versi asli dalam bahasa Jepang.
